Nadere regels uitstallingen op openbare plaatsen in de gemeente Vlissingen 2014

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Vlissingen
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Nadere regels uitstallingen op openbare plaatsen in de gemeente Vlissingen 2014
Citeertitel	Nadere regels uitstallingen op openbare plaatsen in de gemeente Vlissingen 2014
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp
Externe bijlage	Toelichting

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Dit besluit vervangt het Aanwijzingsbesluit uit 2017.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

N.v.t.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-01-2014	01-01-2024		nieuwe regeling	05-11-2013 gemeenteblad

Tekst van de regeling

Intitulé

Nadere regels uitstallingen op openbare plaatsen in de gemeente Vlissingen 2014

Burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen;

gelet op artikel 2:5 van de Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2009;

overwegende dat een bestuurorgaan nadere regels kan vaststellen met betrekking tot een hem toekomende of onder zijn verantwoordelijkheid uitgeoefende, dan wel door hem gedelegeerde bevoegdheid;

dat het ter voorkoming van ondermeer ongevallen, schade, gevaar voor het verkeer, de onbruikbaarheid van openbare plaatsen of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel de belemmering van het doelmatig beheer en onderhoud van openbare plaatsen van belang is nadere regels te stellen;

b e s l u i t e n :

vast te stellen de ‘Nadere regels uitstallingen op openbare plaatsen in de gemeente Vlissingen 2014”

Artikel 1. Definities

In deze nadere regels en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

a.
uitstalling: een los voorwerp, geplaatst voor een pand op een openbare plaats, dat een onmiskenbare relatie heeft met het branchepatroon en de bedrijfsactiviteiten van de in dat pand gevestigde onderneming, waaronder tevens wordt verstaan:
- 1.
  reclame-, struikel- en menuborden;
- 2.
  voorwerpen en stoffen die behoren tot het reguliere assortiment van een winkel (niet zijnde emballage);
- 3.
  uitstallingsmaterialen (waar artikelen op staan of aan hangen, niet zijnde rolcontainers en pallets);
- 4.
  speelattracties, bijv. hobbelmachines;
- 5.
  automaten voor verkoop van etens- en drinkwaren.
a.
b. openbare plaats: Een voor het publiek toegankelijke plaats, waaronder begrepen de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994;
b.
college: het college van burgemeester en wethouders van Vlissingen;
c.
initiatiefnemer: degene die een uitstalling plaatst;
d.
kernwinkel-en horecagebied Vlissingen: alle straten en pleinen ten zuiden van de Coosje Buskenstraat en de Aagje Dekenstraat, waarbij de panden in deze straten met even huisnummers behoren tot kernwinkel- en horecagebied Vlissingen; dit gebied wordt begrensd door de Spuistraat (even huisnummering), Bellamypark (oneven huisnummering), Beursplein (oneven huisnummering), Nieuwendijk , Zeilmarkt, Wilhelminastraat (zie ook bijhorende tekening)
e.
overig Vlissingen: alle andere straten en pleinen in de gemeente Vlissingen.

Artikel 2a. Criteria plaatsen van uitstallingen in het kernwinkel- en horecagebied Vlissingen

Het is toegestaan een uitstalling te plaatsen indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

a.
- •
  De maximaal toegestane afmetingen van een uitstalling bedragen 2,00 meter hoog en 1,20 meter diep;
- •
  de maximale breedte van de uitstallingen is niet breder dan de breedte van het betreffende bedrijfspand/gevel.
- •
  er wordt minimaal 2,00 meter van de gevel vrijgehouden voor de toegangsdeur(en).
- •
  de uitstalling staat tegen de gevel aan of staat op het gevelterras.
- •
  in de heringerichte straten is de aanwezige lijngoot de maximale diepte van de uitstalling.
- •
  in de Lange Zelke worden nagels in de straat gezet voor de aan te houden diepte.
- •
  in delen van de winkelstraten waar luifels aanwezig zijn is de staander van de luifel of de breedte van de luifel de grens.
- •
  bij een hoekpand geldt de gevel waar de voordeur zit als voorgevel.
b.
Er mag geen dubbele rij uitstallingen voor een winkel of horecabedrijf worden geplaatst met een loopstrook er tussendoor.
c.
Luifels, zonneschermen en overkappingen mogen niet worden gebruikt voor het aanbrengen of plaatsen van een uitstalling.
d.
De uitstalling brengt door de omvang, vormgeving, constructie, plaats of het beoogde gebruik geen schade toe aan de openbare plaats.
e.
De uitstalling of het beoogde gebruik daarvan levert geen gevaar op voor de bruikbaarheid en het doelmatig en veilig gebruik van de openbare plaats en vormt geen belemmering voor het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats.
f.
De uitstalling of het beoogde gebruik daarvan levert geen overlast op voor gebruikers van in de nabijheid gelegen onroerende zaken.
g.
De uitstalling wordt uitsluitend en zodanig binnen 1,20 meter van de gevel van het bedrijfspand van de eigen onderneming geplaatst dat daarbij een vrije doorgang van minimaal 2,00 meter breed is gewaarborgd voor bijvoorbeeld voetgangers en rolstoelgebruikers.
h.
Er is altijd een vrije en onbelemmerde doorgang in een rechtdoorgaande lijn van minimaal 4,00 meter aanwezig ten behoeve van hulpdiensten (met uitzondering van de Sint Jacobsstraat, waar dat minimaal 3,00 meter is).
i.
De uitstalling levert geen risico op voor de openbare orde en veiligheid.
j.
De initiatiefnemer zorgt voor een schoon en ordelijk aanzien van de uitstalling en voor het schoonhouden van de openbare ruimte in de directe omgeving daarvan. Emballage en rolcontainers behoren niet tot een uitstalling.
k.
De uitstalling is enkel aanwezig op de openbare plaats op tijden dat de in dat pand gevestigde onderneming voor het publiek geopend is.
l.
De uitstalling mag niet worden geplaatst indien deze een belemmering vormt voor op de locatie van de uitstalling te verrichten (onderhouds)werkzaamheden, evenementen, markten, kermissen, andere festiviteiten of gebeurtenissen van algemeen belang.
m.
De toegangspaden tot de ingang van het pand en tot eventuele nooduitgangen dienen over de volle deurbreedte geheel vrij gehouden te worden. Wanneer er sprake is van een deur van minder dan 2,00 meter breed, dan dient minimaal 2,00 meter vrijgehouden te worden.

Artikel 2b. Criteria plaatsen van uitstallingen in overig Vlissingen

Het is toegestaan een uitstalling te plaatsen indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

1.
De maximaal toegestane afmetingen van een uitstalling bedragen 2,00 meter hoog en 1,20 meter diep en zo breed als het betreffende bedrijfspand/gevel breed is.
2.
Luifels, zonneschermen en overkappingen mogen niet worden gebruikt voor het aanbrengen of plaatsen van een uitstalling.
3.
De uitstalling brengt door de omvang, vormgeving, constructie, plaats of het beoogde gebruik geen schade toe aan de openbare plaats.
4.
De uitstalling of het beoogde gebruik daarvan levert geen gevaar op voor de bruikbaarheid en het doelmatig en veilig gebruik van de openbare plaats en vormt geen belemmering voor het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats.
5.
De uitstalling of het beoogde gebruik daarvan levert geen overlast op voor gebruikers van in de nabijheid gelegen onroerende zaken.
6.
De uitstalling wordt:
of binnen 1,20 meter van een gevelstuk (dan wel op het gevelterras) van het bedrijfspand van de eigen onderneming geplaatst zodat daarbij een vrije doorgang van minimaal 2,00 meter breed is gewaarborgd voor bijvoorbeeld voetgangers en rolstoelgebruikers;
en/of aan de rand van de stoep geplaatst ter hoogte van het andere gevelstuk van het bedrijfspand, zodat daarbij een vrije doorgang van minimaal 2,00 meter breed is gewaarborgd voor bijvoorbeeld voetgangers en rolstoelgebruikers;
7.
Er mag geen dubbele rij uitstallingen voor een winkel of horecabedrijf worden geplaatst met een loopstrook er tussendoor. Dit mag wel als de stoep meer dan 5,5 meter breed is.
8.
Er is altijd een vrije en onbelemmerde doorgang ten behoeve van hulpdiensten. De uitstalling levert geen risico op voor de openbare orde en veiligheid.
9.
De initiatiefnemer zorgt voor een schoon en ordelijk aanzien van de uitstalling en voor het schoonhouden van de openbare ruimte in de directe omgeving daarvan.
10.
De uitstalling is enkel aanwezig op de openbare plaats op tijden dat de in dat pand gevestigde onderneming voor het publiek geopend is.
11.
De uitstalling mag niet worden geplaatst indien deze een belemmering vormt voor op de locatie van de uitstalling te verrichten (onderhouds)werkzaamheden, evenementen, markten, kermissen, andere festiviteiten of gebeurtenissen van algemeen belang.
12.
De toegangspaden tot de ingang van het pand en tot eventuele nooduitgangen dienen over de volle deurbreedte geheel vrij gehouden te worden. Wanneer er sprake is van een deur van minder dan 2,00 meter breed, dan dient minimaal 2,00 meter vrijgehouden te worden.

Artikel 3. Opvolgen aanwijzingen

1.
Door of namens het college gegeven aanwijzingen in het kader van het algemene belang, de openbare orde of veiligheid dienen strikt te worden opgevolgd.
2.
Deze aanwijzingen kunnen onder ander betrekking hebben op het geheel of gedeeltelijk verplaatsen dan wel verwijderen van de geplaatste objecten zonder dat de initiatiefnemer aanspraak kan maken op schadevergoeding.

Artikel 4. Schade

Schade die is toegebracht aan gemeentelijke eigendommen als gevolg van de uitstalling zal door de gemeente voor rekening van de initiatiefnemer worden hersteld.

Artikel 5. Hardheidsclausule

Wanneer de toepassing van de nadere regels leidt tot onbillijkheden van overwegende aard kan het college afwijken van deze nadere regels of onderdelen ervan.

Artikel 6. Handhaving

1.
Bij de eerste geconstateerde overtreding van deze nadere regels spreekt de toezicht- houder de initiatiefnemer aan en sommeert hem direct een einde te maken aan de overtreding.
2.
Indien een initiatiefnemer niet of niet tijdig gehoor geeft aan de in het eerste lid bedoelde sommering ontvangt hij een formele schriftelijke waarschuwing van het college met het mededeling direct een einde te maken aan de overtreding.
3.
In geval de initiatiefnemer niet of niet tijdig gehoor geeft aan de in het tweede lid bedoelde waarschuwing of binnen twaalf maanden na die waarschuwing opnieuw deze nadere regels overtreedt, besluit het college tot het opleggen van een herstelsanctie als bedoeld in titel 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 7. Slotbepalingen

1.
Deze nadere regels worden aangehaald als “Nadere regels uitstallingen op openbare plaatsen in de gemeente Vlissingen 2014’.
2.
Deze nadere regels treden in werking op 1 januari 2014.
3.
De verleende uitstallingsvergunningen blijven geldig tot 1 januari 2014.

Vlissingen, 5 november 2013.

burgemeester en wethouders van Vlissingen,

de secretaris

de burgemeester