Organisatie | Gorinchem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage voor de BI-zone gebruikers en eigenaren binnenstad Gorinchem 2023 |
Citeertitel | Verordening BI-zone binnenstad Gorinchem 2023 - 2027 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlagen | Bijlage 1 kaart BIZ-zone bijlage 2 Vijfjaren actieplan |
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2023.
Het college heeft op 12 september in Gemeenteblad 2022, 407523, bekendgemaakt dat van voldoende steun als bedoeld in artikel 4 van de wet is gebleken.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2023 | nieuwe regeling | 25-05-2022 |
De gemeenteraad van Gorinchem,
gelet op het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders van 19 april 2022;
gelet op de artikelen 1, derde lid, en 7, vierde lid van de Wet op de bedrijveninvesteringszones;
gezien de op 24 mei 2022 afgesloten Uitvoeringsovereenkomst tussen de gemeente Gorinchem en de Stichting BIZ Hartje Gorkum;
besluit vast te stellen de volgende verordening:
Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage voor de BI-zone gebruikers en eigenaren binnenstad Gorinchem 2023.
Hoofdstuk 2 Belastingbepalingen
Voor de toepassing van dit artikel wordt:
gebruik door degene aan wie een deel van een belastingobject in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven;
het ter beschikking stellen van een belastingobject voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die dat belastingobject ter beschikking heeft gesteld; degene die het belastingobject ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat belastingobject ter beschikking is gesteld;
Artikel 5 Maatstaf van heffing
Indien met betrekking tot het belastingobject geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken, wordt de heffingsmaatstaf van dat belastingobject bepaald met toepassing van artikel 6, alsmede met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17,18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken.
In afwijking van artikel 5 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet reeds is geschied bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van:
straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanig gebouwde eigendommen – niet zijnde gebouwen – welke zijn geplaatst ten gerieve of in het belang van het publiek ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, fonteinen, banken, abri’s, hekken en palen;
onroerende zaken die worden beheerd door de gemeente, een vereniging of stichting die geen onderneming drijft, voor zover die objecten bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs, voor club- en buurthuiswerk, voor de beoefening van sport, kunst of cultuur, of voor andere activiteiten van sociale, culturele of maatschappelijke aard.
Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt per 1-1-2023 € 75 per € 100.000 WOZ-waarde. Het tarief zal jaarlijks op 1 januari, voor het eerst op 1 januari 2024, worden aangepast. Deze aanpassing vindt plaats op basis van de wijziging van het maandprijsindexcijfer volgens de consumentenprijsindex (CPI) reeks alle huishoudens (2015=100), gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).
Het aangepaste tarief wordt berekend volgens de formule: het aangepaste tarief is gelijk aan het geldende tarief op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin het tarief wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien maanden voor de kalendermaand waarin het tarief wordt aangepast.
Artikel 9 Termijnen van betaling
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de aanslag worden betaald:
in afwijking in zoverre van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan € 50,-, doch minder is dan € 10.000,-, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in elf gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later.
Hoofdstuk 3 Subsidiebepalingen
Artikel 13 Aanwijzing stichting
De Stichting BIZ Hartje Gorkum wordt aangewezen als stichting als bedoeld in artikel 7 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones.
Artikel 14 Buiten toepassing algemene subsidieverordening
Op de subsidie op grond van deze verordening is de Algemene Subsidieverordening van de gemeente niet van toepassing.
De subsidie wordt jaarlijks verstrekt in termijnen, waarvan de betaaldata in de uitvoeringsovereenkomst worden bepaald.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Gorinchem van 25 mei 2022.
De griffier,
de voorzitter,
Bijlage 2 Uitvoeringsovereenkomst BI-zone gebruikers en eigenaren binnenstad Gorinchem 2023 - 2027
Uitvoeringsovereenkomst BI-zone gebruikers en eigenaren binnenstad Gorinchem2023 t/m 2027
Gemeente Gorinchem, ter zake van deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.P. van der Geest, wethouder Economie, daartoe gemachtigd op grond van artikel 171 Gemeentewet door de burgemeester en handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van 26 april 2022, kenmerk Z/22/731724 - D-803422, hierna te noemen ‘de gemeente’
Stichting BIZ Hartje Gorkum, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar voorzitter de heer R.S.J. Bronkhorst, hierna te noemen ‘de stichting’
hierna gezamenlijk genoemd ‘partijen’
de stichting hiertoe het Vijfjaren activiteitenplan Ondernemersfonds Bedrijven Investeringszone Hartje Gorkum 2023 - 2027 heeft opgesteld, waarin zij aangeeft op welke wijze zij de binnenstad van Gorinchem een structurele kwaliteitsimpuls wil geven om daarmee de binnenstad voor inwoners, bezoekers en ondernemers aantrekkelijker te maken;
In deze overeenkomst wordt verstaan onder:
Artikel 2Doel van de overeenkomst
De overeenkomst is gebaseerd op artikel 7, lid 3 van de Wet en heeft tot doel het vastleggen van de afspraken en verplichtingen tussen partijen om te komen tot uitvoering van een BI-zone voor gebruikers en vastgoedeigenaren in de binnenstad van Gorinchem. Verder worden de verantwoordingsvoorwaarden voor de stichting geregeld inzake de bekostiging en realisering van het vijfjaren activiteitenplan alsmede de subsidieverstrekking door de gemeente.
Artikel 3Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft
Het gebied waarvoor de BI-zone wordt ingesteld, is weergegeven op de gebiedskaart die als bijlage bij deze overeenkomst is toegevoegd (bijlage 1). De zone telt naar de stand op 14 april 2022 in totaal circa 450 bijdrageplichtige gebruikers en vastgoedeigenaren.
Artikel 4Duur van de overeenkomst
Artikel 6Subsidieaanvraag, begroting en activiteitenplan
De gemeente verstrekt de stichting jaarlijks een BIZ-subsidie. Deze subsidie bedraagt de daadwerkelijk in het kalenderjaar netto ontvangen BIZ-bijdragen. Minder opbrengst als gevolg van oninbaarheid van openstaande vorderingen leidt tot een minderopbrengst van de BIZ-bijdragen en daarmee tot een lager subsidiebedrag. Eventuele minderopbrengsten zijn voor rekening en risico van de stichting.
Artikel 8Bevoorschotting en betaling BIZ-subsidie
Indien de ingediende begroting of het activiteitenplan niet voldoen aan de eisen van de wet of de verordening, kan de gemeente besluiten goedkeuring te onthouden en uitbetaling van het voorschot op te schorten. Na aanpassing wordt binnen twee weken na goedkeuring door de gemeente het voorschot alsnog overgemaakt.
Artikel 9Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar
Het financiële deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening vergezeld van een door een registeraccountant of een accountant-administratieconsulent afgegeven samenstellingsverklaring en dient eveneens uiterlijk 1 mei van het kalenderjaar na afloop van het subsidiejaar te zijn ingediend.
De gemeente behoudt zich het recht voor om, indien het daartoe aanleiding ziet, voor haar rekening een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten verrichten. De stichting verleent in dit geval haar volledige medewerking aan dit onderzoek door het beschikbaar stellen van gegevens en anderszins.
Artikel 10Vaststelling BIZ-subsidie en eindafrekening
Wanneer (bijvoorbeeld door oninbare posten of gehonoreerde bezwaar- en beroepschriften) het uiteindelijke bedrag van de subsidie lager is dan de reeds verstrekte (voorschot) subsidie, zal dit verschil worden verrekend met de uit te betalen subsidie van het dan lopende subsidiejaar, dan wel verplicht de stichting zich het verschil binnen zes weken aan de gemeente terugbetalen.
Artikel 11Beëindiging van de overeenkomst
Indien partijen verschillen over de uitleg van de reikwijdte van deze overeenkomst, dan wordt op verzoek van één der partijen tenminste éénmaal overleg gevoerd over het geschil, teneinde een oplossing te bereiken. Indien geen overeenstemming wordt bereikt, staat het ieder der partijen vrij zijn eigen positie te bepalen.
Partijen overleggen tenminste twee keer per jaar over de voortgang van de uitvoering van het activiteitenplan.
Artikel 14Opschortende voorwaarde en instemmingsvoorbehoud
Deze overeenkomst komt tot stand onder de opschortende voorwaarden:
Het college maakt in een besluit de resultaten van de draagvlakmeting openbaar.
In tweevoud opgesteld en ondertekend te Gorinchem op 24 mei 2022.