Organisatie | De Ronde Venen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Uitvoeringsregels Social Return On Investment |
Citeertitel | Uitvoeringsregels Social Return On Investment |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Notitie Social Return On Investment |
Geen
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
09-04-2016 | Nieuwe regeling | 29-03-2016 Gemeenteblad, nr. 43406, 8 april 2016 | Onbekend |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen;
Overwegende dat het wenselijk is regels te stellen over het beleid ten aanzien van het toepassen van het instrument SROI on investment;
Gelet op het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente De Ronde Venen, in werking getreden op 19 juli 2013;
Vast te stellen de volgende Uitvoeringsregels Social Return On Investment gemeente De Ronde Venen 2016
Artikel 1. Wanneer wordt SROI ingezet
Bij alle gemeentelijke inkooptrajecten boven de € 200.000,- wordt een aparte bestekbepaling over SROI opgenomen. Bij inkooptrajecten onder de € 200.000,- wordt SROI opgenomen als een inspanningsverplichting. Met partijen waarmee de gemeente geen inkooprelatie heeft, maar waar wel sprake is van structurele afname van goederen en/of diensten, worden aparte afspraken gemaakt over de invulling van SROI.
Tot de SROI doelgroep behoren:
Uitkeringsgerechtigden die een uitkering ontvangen van het UWV in het kader van de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (WAJONG), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ) en de Werkloosheidswetuitkering (WW)
Artikel 4. Maatwerk tegen verdringing
Om het ongewenst effect van verdringing door SROI te voorkomen kan maatwerk worden geboden. Dit betekent dat bij invulling van de 5% norm rekening wordt gehouden met onder andere de situatie op de arbeidsmarkt (bijvoorbeeld als opdrachtnemers moeite hebben om het eigen personeel aan werk te houden), de omvang van de inkoop, het type werkzaamheden bij de opdrachtnemer, de beschikbaarheid van geschikte kandidaten. Een maatwerkoplossing kan zijn dat de invulling van de SROI eis op een later moment of bij een andere opdracht wordt ingevuld of dat er met de opdrachtnemer gekeken wordt naar een alternatieve invulling bijvoorbeeld via een leerwerktraject e.d. Afspraken in dit kader worden altijd schriftelijk vastgelegd.
Artikel 5. SROI eis bij inkooptrajecten
De SROI-eis houdt in dat van potentiele opdrachtnemers geëist wordt 5% van de totale opdrachtsom te bestemmen voor arbeidsplaatsen of leerwerkplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Indien arbeidsparticipatie niet mogelijk is, wordt de optie tot compensatieorders en/of co-creatie/sociale cohesie ingezet.
De wijze van invulling van de SROI eis wordt bepaald met behulp van de bouwblokkenmethode (zie tabel 1: waarde van de bouwblokken). De opdrachtnemer wordt ontheven van de plicht om te moeten zoeken naar gemotiveerde, passende kandidaten ter invulling van de gestelde SROI verplichting. De gemeente neemt de werving en selectie voor haar rekening.
Artikel 7. Meerwerk/opdrachtuitbreiding
Indien opdrachtnemer door de opdrachtgever een nadere opdracht wordt verstrekt dient opdrachtnemer contact op te nemen met de contactpersoon in de gemeente over de locatie, duur en omvang van de betreffende nadere opdracht. Het doel van de opdrachtnemer en de gemeente is om bij iedere nadere opdracht 5 % van de waarde van die nadere opdracht daadwerkelijk te besteden aan de inzet van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Artikel 8. Toets of wordt voldaan aan eis
De toets of wordt voldaan aan de SROI-eis van zoals omschreven onder artikel 5 door de opdrachtnemer is besteed aan de inzet van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt vindt plaats, gedurende en achteraf na oplevering van de laatste (nadere) opdracht door de contactpersoon van de gemeente De Ronde Venen. Deze toets wordt afgestemd met de beschikbare informatie van de inkoopadviseurs.
Artikel 9. Niet nakomen van verplichting
Indien de opdrachtnemer de verplichtingen uit hoofde van de voorliggende artikelen niet nakomt, heeft de opdrachtgever de bevoegdheid om een percentage van 7% van de opdrachtsom in te houden op de laatste termijn uitbetaling.
Een jaar na de ingang van de uitvoeringsregels SROI vindt er een evaluatie plaats. Middels de evaluatie wordt onderzocht welke impact het SROI-beleid heeft op de gemeentelijke beleidsdoelstellingen en op het duurzaam begeleiden van mensen naar werk en/of stage/opleiding. Tevens wordt onderzocht wat het perspectief van opdrachtnemers is op de toepassing van SROI en hoe de interne organisatie/uitvoering rondom het beleid is geregeld. Indien nodig en desgewenst wordt het SROI-beleid inclusief uitvoeringsregels aangepast.