Organisatie | Waterschap Rivierenland |
---|---|
Organisatietype | Waterschap |
Officiële naam regeling | Uitvoeringsplannen waterbeheer Groesbeek/Ooijpolder, Land van Maas en Waal, Betuwe en Bommelerwaard |
Citeertitel | Uitvoeringsplan Waterbeheer Groesbeek & Ooijpolder 2007-2009 |
Vastgesteld door | algemeen bestuur |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | bestuur – waterschappen |
Externe bijlagen | exb-2016-4192 exb-2016-4193 exb-2016-4194 exb-2016-4195 exb-2016-4196 |
1) Toelichting goedkeuring: Het algemeen bestuur van Waterschap Rivierenland heeft in zijn vergadering van 9 februari 2007 de Uitvoeringsplannen Waterbeheer Groesbeek & Ooijpolder, Land van Maas en Waal, Betuwe en Bommelerwaard vastgesteld als partiële herzieningen van het Integrale Waterbeheersplan Gelders Rivierengebied 2. De plannen zijn daarna ter goedkeuring aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de provincies Gelderland, Zuid-Holland, Utrecht en Noord-Brabant. De Provincie Gelderland heeft deze goedkeuringsprocedure gecoördineerd. Bij brief van 27 maart 2007 heeft de provincie Gelderland laten weten dat de partiële herzieningen door de vier provincies zijn goedgekeurd.
2) Bekendmaking: Het goedkeuringsbesluit is bekendgemaakt via een advertentie in diverse huis-aan-huis-bladen in het hele gebied van het waterschap in week 25, 2007, oa. in Zakengids, 20-06-2007.
3) Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: 17-2-2007
4) Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Zakengids, 20-06-2007; Waalkanter, 20-06-2007; De Toren, 20-06-2007 ; Brug Nijmegen, 20-06-2007; De Betuwe, 20-06-2007
Wet op de waterhuishouding, art. 9
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-06-2007 | 01-01-2007 | 22-12-2009 | partiële herziening IWGR2 | 17-02-2007 Zakengids, 20-06-2007; Waalkanter, 20-06-2007; De Toren, 20-06-2007 ; Brug Nijmegen, 20-06-2007; De Betuwe, 20-06-2007 | 2006-27495 |
Op 22 september 2006 heeft het Algemeen Bestuur de ontwerp-uitvoeringsplannen waterbeheer voor de deelgebieden Groesbeek/Ooijpolder, Land van Maas en Waal, Betuwe en Bommelerwaard vastgesteld. De ontwerp-uitvoeringsplannen hebben van 20 oktober tot en met 1 december 2006 ter inzage gelegen. Naar aanleiding hiervan zijn in totaal acht zienswijzen ingediend. Ook is er naar aanleiding van de ter inzage legging een ambtelijk overleg geweest met LTO Noord en Zuid. Daarnaast is het uitvoeringsplan Groesbeek/ Ooijpolder besproken in de landinrichtingscommissie voor de herinrichting Ooijpolder.
De ingediende zienswijzen zijn opgenomen in de bijgevoegde ‘Nota van zienswijze’ (bijlage 1). Zoals uit deze nota blijkt, geven de ingediende zienswijzen aanleiding tot enkele aanpassingen van de ontwerp-uitvoeringsplannen. In deze fase van de procedure dient de ‘Nota van zienswijze’ te worden vastgesteld. Dit geldt ook voor de aangepaste ontwerp-uitvoeringsplannen. De uitvoeringsplannen krijgen de status van partiële herziening van het Integraal Waterbeheersplan Gelders Rivierengebied 2. Na vaststelling door het Algemeen Bestuur zullen de uitvoeringsplannen ter goedkeuring worden voorgelegd aan het College van Gedepeuteerde Staten van de provincie Gelderland.
Als alternatief voor een nieuw op te stellen Integraal Waterbeheerplan is, in overleg met de provincie Gelderland, gekozen om de looptijd van het Integraal Waterbeheerplan Gelders Rivierengebied 2 (IWGR2) te verlengen tot 22 december 2009, vervolgens een Strategienota op te stellen en daarna 5 (deelgebied-) uitvoeringsplannen te maken voor het Gelderse deel van het beheersgebied. Deze uitvoeringsplannen dienen de status te krijgen van partiële herziening van het IWGR2 en moeten daarom de wettelijke inspraakprocedure doorlopen.
De looptijd van het IWGR2 is ondertussen door de provincie Gelderland verlengd tot 22 december 2009. De Strategienota is op 17 februari 2006 in het AB vastgesteld. Op 22 september 2006 heeft het Algemeen Bestuur de ontwerp-uitvoeringsplannen waterbeheer voor de deelgebieden Groesbeek/Ooijpolder, Land van Maas en Waal, Betuwe en Bommelerwaard vastgesteld. Daarna is de wettelijke inspraakprocedure opgestart. De ontwerp-uitvoeringsplannen hebben van 20 oktober tot en met 1 december 2006 ter inzage gelegen.
Er zijn in totaal acht zienswijzen ingediend. De insprekers zijn:
Van de acht ingediende zienswijzen zijn er twee niet ontvankelijk. De zienswijze van de gemeente Arnhem is te laat verstuurd. De zienswijze van mevr. Plomp-de Ridder is wel tijdig, maar pro-forma ingediend. Dit is op grond van de Algemene wet bestuursrecht niet toegestaan. Overigens zijn de zienswijzen van de gemeente Arnhem wel ambtshalve van commentaar voorzien. Mevr. Plomp-de Ridder had op 8 december geen nadere uitwerking van haar pro-forma zienswijze ingediend.
De acht zienswijzen bevatten in totaal 34 items. Van deze 28 items hebben er 20 direct betrekking op één of meer uitvoeringsplannen. De 8 overige items betreffen:
Overigens worden deze vragen en opmerkingen in de Nota van zienswijze wel beantwoord c.q. van commentaar voorzien.
Van de 20 items die wel direct betrekking hebben op één of meer uitvoeringsplannen leiden er 5 tot tekstwijzigingen (waarvan 2 dezelfde) dan wel wijzigingen in de kaarten.
Wijzigingen in de uitvoeringsplannen
Naar aanleiding van de ingediende zienswijze zijn in de ontwerp-uitvoeringsplannen de volgende wijzigingen doorgevoerd:
Advies van Ondernemingsraad/GO
Na vaststelling van de ‘Nota van zienswijze’ in het Algemeen Bestuur zal deze, samen met de kennisgeving dat de uitvoeringsplannen door het Algemeen Bestuur zijn vastgesteld, worden verstuurd worden naar de gemeenten, de belangenorganisaties en de insprekers.
De uitvoeringsplannen worden samen met de ‘Nota van zienswijze’ ter goedkeuring aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland. Het goedkeuringsbesluit van de uitvoeringsplannen dient door het waterschap bekend te worden gemaakt. Gedurende 6 weken is beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State met betrekking tot het goedkeuringsbesluit mogelijk. Bekendmaking geschiedt door publicatie in de relevante huis-aan-huisbladen en door toezending van het besluit aan insprekers.
Na afloop van de beroepstermijn worden de uitvoeringsplannen verzonden aan gemeenten, belangenorganisaties en insprekers. Daarnaast worden de uitvoeringsplannen intern verspreid en worden deze op intranet en internet geplaatst.
Advies van bestuurlijke commissie(s) en eventuele reactie
Dit voorstel is op 23 januari 2007 in de commissie Watersystemen behandeld. De commissie heeft met betrekking tot punt 5.2 van de nota van zienswijze aangegeven dat de provincie niet zorgt voor de verankering van functiewijzigingen. Verankering vindt plaats in het bestemmingsplan en dit is een verantwoordelijkheid van de gemeenten. De tekst van de nota van zienswijze is naar aanleiding van deze opmerking gewijzigd in: de provincie neemt het initiatief voor de verankering van functiewijzigingen.
Advies/voorstel om te besluiten
- de 'Nota van zienswijze' vast te stellen
- de vier uitvoeringsplannen waterbeheer voor de deelgebieden Groesbeek/Ooijpolder, Land van Maas en Waal, Betuwe en Bommelerwaard vast te stellen als partiële herziening van het Integraal Waterbeheersplan Gelders Rivierengebied 2.
het college van dijkgraaf en heemraden,
Het algemeen bestuur van Waterschap Rivierenland
gelezen het voorstel van het college van dijkgraaf en heemraden d.d. 4 janauri 2007;
gelet op het advies van de commissie Watersystemen d.d. 23 janauri;
gelet op de desbetreffende bepalingen van de Waterschapswet en het algemeen reglement van Waterschap Rivierenland;
- de 'Nota van zienswijze' vast te stellen
- de vier uitvoeringsplannen waterbeheer voor de deelgebieden Groesbeek/Ooijpolder, Land van Maas en Waal, Betuwe en Bommelerwaard vast te stellen als partiële herziening van het Integraal Waterbeheersplan Gelders Rivierengebied 2.
aldus besloten in de vergadering d.d. 9 februari 2007
het algemeen bestuur voornoemd,