CVDR99702_1Besluit categorieën van gevallen ex artikel 6.5., derde lid Besluit omgevingsrecht gemeente Overbetuwe 2011nlregelingOverbetuwe2018-02-13OverbetuweOverbetuweHét Gemeente Nieuws; 04-05-2011Besluit categorieën van gevallen ex artikel 6.5., derde lid Besluit omgevingsrecht gemeente Overbetuwe 2011Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: art. 2.27Besluit omgevingsrecht: art. 6.5, lid 3.gemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2011-04-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-05-05nieuwe regeling10rb000176Geen.Geen.exb-2018-9615Besluit categorieën van gevallen ex artikel 6.5., derde lid Besluit omgevingsrecht gemeente Overbetuwe 2011Ons kenmerk: 10RB000176Nr. 12bDe raad van de gemeente Overbetuwe;gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders van 1 maart
2011;gelezen het advies van de Commissie Ruimte van 30 maart 2011;gelet op artikel(en) 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en
6.5., derde lid van het Besluit omgevingsrecht;b e s l u i t :vast te stellen hetBesluit categorieën van gevallen ex artikel 6.5., derde lid Besluit
omgevingsrecht gemeente Overbetuwe 20111BegripsomschrijvingenDit besluit verstaat onder:
a.bebouwde kom:het gebied waarvoor de bebouwde komkaart van de
Bouwverordening Overbetuwe bepalend is;b.bouwwerk:elke bouwconstructie van enige omvang van hout, steen,
metaal of ander materiaal, die hetzij direct of indirect
met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect
steun vindt in of op de grond;c.extensieve recreatie:recreatief medegebruik van gronden zoals wandelen,
paardrijden, fietsen, varen, zwemmen en vissen, waarbij
de recreatie geen specifiek beslag legt op de
ruimte;d.gebouw:elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke,
overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden (twee of
meer wanden die tot de constructie behoren) omsloten
ruimte vormt;e.projectomgevingsvergunning:een omgevingsvergunning voor de afwijking van het
bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid,
onder c. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht;
2Een bouwwerk geen gebouw zijnde, buiten de bebouwde komEen verklaring van geen bedenkingen is niet vereist voor bouwwerken geen
gebouw zijnde, gelegen buiten de bebouwde kom, met dien verstande dat:
de hoogte van het bouwwerk niet meer dan 15 meter bedraagt, én
de totale oppervlakte van het bouwwerk niet meer dan 100 m2
bedraagt.
3Het gebruiken van gronden, binnen en buiten de bebouwde komEen verklaring van geen bedenkingen is niet vereist voor het anders
gebruiken van gronden, binnen en buiten de bebouwde kom, met dien verstande
dat de totale oppervlakte van de anders te gebruiken gronden niet meer dan
1.000 m2 bedraagt.4De aanleg en aanpassing van weg-, water-, parkeer- en
groenvoorzieningen van lokale aardEen verklaring van geen bedenkingen is niet vereist voor de aanleg en
aanpassing van weg-, water-, parkeer- en groenvoorzieningen van lokale aard,
met dien verstande dat de totale oppervlakte van de aan te leggen of aan te
passen voorzieningen niet meer dan 1.000 m2 bedraagt.5Gebouwen voor extensieve recreatieEen verklaring van geen bedenkingen is niet vereist voor het oprichten van
gebouwen voor extensieve recreatie, met dien verstande dat:
de hoogte van het gebouw niet meer dan 3 meter bedraagt, én
de totale oppervlakte van het gebouw niet meer dan 50 m2
bedraagt.
6Projecten voor het herstel, behoud en ontwikkeling van natuur en
landschapEen verklaring van geen bedenkingen is niet vereist voor projecten voor het
herstel, behoud en ontwikkeling van natuur en landschap, met dien verstande
dat:
het project past binnen de kaders van het geldende
Landschapsontwikkelingsplan, én
de totale oppervlakte van het project niet meer dan 5.000 m2
bedraagt.
7Projecten, ongeacht aard en omvangEen verklaring van geen bedenkingen is niet vereist voor projecten, ongeacht
aard en omvang, indien:
de gemeenteraad voor het project een ontwerp-verklaring van geen
bedenkingen heeft afgegeven, én
het ontwerp-besluit samen met de ontwerp-verklaring van geen
bedenkingen voor zienswijzen en adviezen ter inzage heeft gelegen,
én
er zowel op het ontwerp-besluit als op de ontwerp-verklaring van
geen bedenkingen géén zienswijzen en/of adviezen zijn
ingediend.
8InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.9CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: Besluit categorieën van gevallen ex
artikel 6.5., derde lid Besluit omgevingsrecht gemeente Overbetuwe
2011.Aldus besloten in zijn openbare vergaderingvan 19 april 2011.DE RAAD VOORNOEMD,de griffier,drs. A.J. van den Brinkde voorzitter,E. Tuijnman.ToelichtingAlgemene toelichtingOp 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking
getreden. Met de inwerkingtreding van de Wabo is de mogelijkheid tot het nemen
van een projectbesluit op basis van de Wro komen te vervallen en vervangen door
een omgevingsvergunning voor de afwijking van het bestemmingsplan (als bedoeld
in artikel 2.1, eerste lid, onder c. Wabo). Deze ‘opvolger’ van het
projectbesluit wordt binnen de gemeente Overbetuwe betiteld als
‘projectomgevingsvergunning’ (POG).De gemeenteraad wordt bij de besluitvorming betrokken doordat in de Wabo is
bepaald dat het college een verklaring van geen bedenkingen (hierna ook: VvGB)
moet vragen aan de gemeenteraad voor elke te verlenen POG.De Wabo biedt de gemeenteraad de mogelijk om categorieën gevallen aan te wijzen
waarin een VvGB niet is vereist (artikel 6.5, derde lid Bor). In dit besluit
worden de categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen VvGB is vereist; of
anders gezegd: waar het college geen VvGB aan de gemeenteraad hoeft te
vragen.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 BegripsomschrijvingenIn dit artikel worden de in dit besluit gehanteerde begrippen omschreven. Artikel 2 Een bouwwerk geen gebouw zijnde, buiten de bebouwde
komEen VvGB is niet vereist bij aanvragen voor een bouwwerk geen gebouw zijnde,
buiten de bebouwde kom, niet hoger dan 15 meter en niet groter dan 100 m2.
Hierbij valt te denken aan bijvoorbeeld (licht)masten, (geluid)schermen, civiele
kunstwerken zoals bruggetjes, beeldende kunstobjecten en diverse recreatieve
bouwwerken zoals een veerstoep. Artikel 3 Het gebruiken van gronden, binnen en buiten de bebouwde
komEen VvGB is niet vereist bij aanvragen voor het gebruiken van gronden, binnen en
buiten de bebouwde kom, waarbij de totale oppervlakte van de anders te gebruiken
gronden niet groter mag zijn dan 1.000 m2. Hierbij valt te denken aan het
gebruiken van gronden als groen of parkeerplaatsen, et cetera. Het gaat hierbij
alleen om het gebruik van de grond niet om het bebouwen van de grond. Artikel 4 De aanleg en aanpassing van weg-, water-, parkeer- en
groenvoorzieningen van lokale aardEen VvGB is niet vereist bij aanvragen voor aanleg en aanpassing van (bestaande)
weg-, water-, parkeer- en groenvoorzieningen van lokale aard. De totale
oppervlakte van de aan te leggen of aan te passen voorzieningen mogen niet meer
dan 1.000 m2 bedragen. Te denken valt hierbij aan het gebruik als én
werkzaamheden voor groen, parkeerplaatsen, steigertjes, aanpassing in wegprofiel
of de reconstructie van een kruispunt. Artikel 5 Gebouwen voor extensieve recreatieEen VvGB is niet vereist bij aanvragen voor de oprichting van gebouwen ten
behoeve van extensieve recreatie waarbij het gebouw niet hoger mag zijn dan 3
meter en niet groter dan 50 m2. Te denken valt hierbij aan bijvoorbeeld een
vogelkijkhut of een schuilhut voor fietsers en/of wandelaars. Artikel 6 Projecten voor het herstel, behoud en ontwikkeling van natuur en
landschapEen VvGB is niet vereist bij projecten voor het herstel, behoud en ontwikkeling
van natuur en landschap. De totale oppervlakte van het projectgebied mag niet
meer dan 5.000 m2 bedragen én het project moet passen binnen de kaders van het
geldende Landschaps-ontwikkelingsplan (LOP). Hierbij valt te denken aan het
gebruik én werkzaamheden voor natuur en landschap zoals een paddenpoel of
vegetatierand. Het gaat hierbij alleen om het gebruik en de groene inrichting
van de gronden en niet om het bebouwen van de gronden. Artikel 7 Projecten, ongeacht aard en omvangDit artikel heeft tot doel dat de procedure van de POG niet onnodig lang wordt
en dat de gemeenteraad niet onnodig wordt belast. Bij een POG moet het bevoegd
gezag (doorgaans het college) namelijk een VvGB vragen aan de gemeenteraad. De
gemeenteraad geeft, als zij geen bedenkingen tegen het plan heeft, een zogeheten
ontwerp-VvGB af. Deze ontwerp-VvGB ligt vervolgens samen met het ontwerp-besluit
ter inzage.De wet schrijft vervolgens voor dat de gemeenteraad opnieuw een beslissing moet
nemen over de VvGB, ongeacht of er tijdens de terinzage legging zienswijzen
en/of adviezen zijn binnengekomen op/over de ontwerp-POG of -VvGB. Dit houdt in
dat er na terinzagelegging dus in alle gevallen opnieuw door het bevoegd gezag
aan de gemeenteraad een verzoek zou moeten worden gedaan, ditmaal dus om de
ontwerp-VvGB definitief te maken. Een dergelijke handelwijze levert een hoop
ambtelijk en bestuurlijk werk op, naast de vertraging van de procedure met zo’n
drie maanden, terwijl het besluit tot het definitief maken van de VvGB slechts
een formaliteit is. Er zijn immers geen zienswijzen en/of adviezen ingediend,
zodat het ontwerp-VvGB kan worden vastgesteld.Om dit extra werk en vooral het tijdsverlies te voorkomen, is in artikel 7
bepaald dat in alle gevallen waarbij er géén zienswijzen (artikel 2.26 Wabo)
en/of adviezen (artikel 3:15 Awb) zijn ingediend op zowel het ontwerp-besluit
POG als op de ontwerp-VvGB, er geen (definitieve) VvGB is vereist.Artikel 8 InwerkingtredingDit artikel behoeft geen toelichting. Artikel 9 CiteertitelDit artikel behoeft geen toelichting.besluit categorieën van gevallen ex artikel 6.5., derde lid besluit omgevingsrecht 2011 11 04 19.pdf