Organisatie | Wormerland |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Invulling Milieubeleids- en Uitvoeringsregels AFVALSTOFFENVERORDENING WORMERLAND |
Citeertitel | Invulling Milieubeleids- en Uitvoeringsregels AFVALSTOFFENVERORDENING WORMERLAND |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp |
Geen
Art. 10.23 lid 1 Wet milieubeheer
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
03-02-2015 | 01-01-2015 | 01-01-2015 | nieuwe regeling | 25-11-2014 Gemeenteblad, 26 Januari 2015 | - |
26-07-2007 | 01-01-2015 | Nieuwe regeling | 26-06-2007 De Zaankanter | - |
Voor u ligt de ‘invulling van de beleids- en uitvoeringsregels’ in het kader van de Afvalstoffen verordening Gemeente Wormerland 2007
De gemeente Wormerland heeft tot op heden geen invulling gegeven aan uitvoering van landelijk afvalbeleid middels het hoofdstuk Afvalstoffen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente Wormerland. Het hoofdstuk afvalstoffen in de APV is vanwege de wijziging van de Wet milieubeheer (structuur beheer afvalstoffen, Staatsblad 2001, 346) aan herziening toe.
De model –afvalstoffenverordening van de VNG heeft als voorbeeld gediend voor de door de gemeente Wormerland vastgestelde (nieuwe) Afvalstoffenverordening.
Binnen de gemeente Wormerland zijn de volgende medewerkers betrokken geweest bij het opzetten van de Afvalstoffenverordening 2006:
. Th. Helmink -Juridisch medewerker
. R. Rozemeier -Juridisch medewerker
. J. Bloem -Procesmanager Groen&Afval
Vervolgens is de Afvalstoffenverordening vertaald naar deze onderliggende ‘Invulling van de beleids- en uitvoeringregels’.
Op 20 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Wormerland de ‘Afvalstoffenverordening’ vastgesteld.
In werking getreden: 3 juli 2006
De nieuwe afvalstoffenverordening maakt geen deel meer uit van de APV maar is een op zichzelf staande verordening.
De, op d.d. vastgestelde afdeling 2 van hoofdstuk 4 van de APV voor de gemeente Wormerland, alsmede een aantal artikelen behorende bij die verordening, zijn bij het vaststellen van de nieuwe Afvalstoffenverordening vervallen.
1.3 Milieubeleids- en uitvoeringsregels
In de Afvalstoffenverordening is een groot aantal artikelen opgenomen welke het college van burgemeester en wethouders de mogelijkheid bieden zowel beleids- als uitvoeringsregels op te stellen. Dit om allerhande onderwerpen over de (afval) huishouding van de gemeente in goede banen te leiden.
Om hieraan een praktische invulling te geven is onderliggende Invulling van de milieubeleids- en uitvoeringregels opgesteld.
Veel van die regels of beleidsinvullingen golden reeds op grond van de vorige APV en zijn onder de nieuwe Afvalstoffenverordening nog steeds toepasbaar of van waarde. U kunt hierbij denken aan regels voor het aanwijzen van de categorieën (huishoudelijke) afvalstoffen, de wijze van het afval inzamelen, de wijze van aanbieden of regels over het gebruik van inzamelmiddelen en voorzieningen voor afval. De uitwerking hiervan treft u o.a. aan in de afvalwijzer.
De nieuwe Afvalstoffenverordening biedt het college tevens de mogelijkheid nieuwe zaken te regelen of reeds bestaand beleid opnieuw in te vullen of te actualiseren. Het doel van deze notitie nu is invulling te geven aan de Afvalstoffenverordening
Niet voor alle, in de afvalstoffenverordening opgenomen, mogelijke aanwijzingen zal hier een voorstel worden gedaan omdat sommige problemen/zaken zich eenvoudig niet voordoen cq hebben voorgedaan of reeds zijn geregeld. Het opstellen van regels is dan niet zinvol. Mocht een probleem gaan spelen dan biedt de afvalstoffenverordening op ieder moment voldoende basis deze regels alsnog vast te stellen.
In het volgende hoofdstuk komt de daadwerkelijke invulling aan de orde.
De artikelen uit de Afvalstoffenverordening, ten aanzien waarvan behoefte bestaat om nadere regels te stellen, zijn opgenomen. De artikelen waarbij geen nadere beleids- en of uitvoeringsregels voor opgesteld behoeven te worden, zijn in deze notitie achterwege gelaten.
In de grijze vlakken zijn de betreffende artikelen en subleden van de Afvalstoffenverordening opgenomen. Vervolgens wordt invulling gegeven aan de beleids- en uitvoeringsregels.
2 Uitvoerings- en beleidsregels
Op grond artikel 8, lid 2 van de afvalstoffenverordening
Artikel 8 Afzonderlijke inzameling
2. Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in het eerste lid.
Op grond artikel 8, lid 2 van de afvalstoffenverordening zijn de volgende defenities, conform de defenities van het Afval Overleg Orgaan (AOO) door het college vastgesteld.
. groente, fruit en tuinafval: Dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is en apart wordt ingezameld. Het GFT afval is beperkt van omvang (past in container of afvalzak) en kan worden gecomposteerd.
.klein chemisch afval al het gevaarlijk afval afkomstig van huishoudens dat is opgenomen in de inzamellijst voor ‘Klein Gevaarlijk Afval 2001’ van het Ministerie van VROM
.(verpakkings)glas eenmalig verpakkingsglas van huishoudens, zoals flessen, potten, glazen etc.
. oud papier en karton het huishoudelijk oud papier en karton, bijvoorbeeld kranten, reclame drukwerk, telefoongidsen, ect.
. Textiel textiel bestaande uit kleding, schoeisel en overig textiel zoals lakens, dekens grote lappen stof, gordijnen.
. AEEA, wit en bruingoed AEEA bestaat uit alle huishoudelijke electr(on)ische apparaten waaronder koel en vriesapparatuur, overig groot witgoed, ict-apparatuur, televisies en overig wit en bruingoed.
. Bouw en sloopafval verbouwingsrestafval is afval dat ongescheiden vrijkomt bij het bouwen of slopen of verbouwen door particulieren huishoudens.
. Grof tuinafval en snoeihout plantaardige (of organische) afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gft-afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen ( zoals grof loofafval, snoeiafval).
. Asbest,asbest houdend afval onder asbesthoudend afval wordt al het afval verstaan met producten van asbest, waaronder vinylvloerbedekking, golfplaten, asbestcement, brandwerend board, etc.
. Grof huishoudelijk restafval dat deel van het grof huishoudelijk afval dat overblijft na gescheiden inzameling van deelstromen of fracties.
. huishoudelijk restafval dat deel van het grof huishoudelijk afval dat overblijft na gescheiden inzameling van deelstromen ( glas, papier etc.) passend in een afvalzak, bestaande uit plastic, blik, drankkartons, wegwerp luiers etc.
. Oud ijzer en metalen oud ijzer en metalen vallen onder grof huishoudelijk afval.
2.2 Inzamelmiddelen en voorzieningen
Artikel 9 Inzamelmiddelen en voorzieningen
Op grond van artikel 9, lid 2 van de afvalstoffenverordening wijst het college voor de inzameling van de volgende afvalstromen de volgende inzamelmiddelen aan:
. Groente, fruit en tuinafval:
een middels gemeentewege, aan ieder huishouden een verstrekte GFT container
afgifte van KCA kan bij de gemeentewerf
Op diverse locaties in Wormerland staan glasbakken waarin burgers glas gratis kunnen deponeren
In Wormerland staan op diverse locaties containers waar burgers het papier kunnen brengen. Ook zijn er scholen en verenigingen waar het papier kan worden ingeleverd
Op diverse locaties staan een of meer kledingcontainers waarheen burgers het textiel kunnen brengen. Textiel behoort in een gesloten plastic zak te worden aangeleverd
. AEEA (afgedankte elektrische of elektronische apparatuur):
AEEA kan worden ingeleverd bij detaillisten of worden gebracht naar de milieustraat. De openingstijden worden bekend gemaakt via de afvalkalender
Verbouwingsrestafval kan worden gebracht bij de milieustraat
De openingstijden worden bekend gemaakt via de afvalkalender
Grof tuinafval en snoeihout kan worden gebracht bij de milieustraat
De openingstijden worden bekend gemaakt via de afvalkalender
Asbest en asbesthoudend afval kan worden gebracht bij de milieustraat
De openingstijden worden bekend gemaakt via de afvalkalender
. Grof huishoudelijk restafval:
Grof Huishoudelijk restafval kan worden gebracht bij de milieustraat
De openingstijden worden bekend gemaakt via de afvalkalender
Een middels gemeentewege, aan ieder huishouden verstrekte restafvalcontainer of een gezamenlijke container voor meerdere huishoudens
Oud ijzer en metalen kan worden gebracht bij de milieustraat
De openingstijden worden bekend gemaakt via de afvalkalender
Voor het grofvuil is naast het hierboven omschreven brengsysteem ook een haalsysteem van toepassing. Maximaal mag er 1m3 per keer per adres worden aangeboden
Artikel 10 Frequentie van inzamelen
Op grond van artikel 10, lid 4 van de Afvalstoffenverordening stelt het college voor de inzameling van de volgende afvalstromen de volgende inzamelfrequenties vast:
. KCA en AEEA frequentie en data van de huis aan huis inzameling wordt
bekendgemaakt middels de jaarlijkse Afvalkalender en publicaties in de gemeente pagina.
. Oude papier en karton Het papier wordt ingezameld via straatcontainers en via scholen en verenigingen.
. Textiel Textiel wordt ingezameld via straatcontainers en via instellingen die hiervoor een vergunning krijgen.
. Glas Het glas wordt ingezameld via straatcontainers. Vlakglas kan worden aangeboden op de milieustraat
2.4 Inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel
Artikel 15 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel
Het is voor een gebruiker van een perceel ten behoeve van wie krachtens artikel 9, tweede lid, voor een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen een inzamelmiddel is aangewezen of van gemeentewege is verstrekt, verboden de betreffende afvalstoffen anders aan te bieden dan via het daartoe aangewezen of verstrekte inzamelmiddel.
Op grond van artikel 15, lid 3, 4, 5 en 6 van de Afvalstoffenverordening stelt het college het maximale gewicht vande afvalstoffen per inzamelmiddel en het maximale aantal inzamelmiddelen dat per inzameldag kan worden aangeboden, vast.
Per huisaansluiting mag maximaal 1 gft container ( inhoud 140 liter) worden aangeboden. De container mag pas vanaf 07.00 uur, op de dag van de inzameling, worden aangeboden met het handvat naar de straatkant.
Het maximale gewicht (inclusief container) mag 80 kilogram bedragen.
Per huisaansluiting mag maximaal 1 restafvalcontainer ( inhoud 240 liter) worden aangeboden. De container mag pas vanaf 07.00 uur, op de dag van de inzameling, worden aangeboden met het handvat naar de straatkant.
Het maximale gewicht (inclusief container) mag 80 kilogram bedragen.
2.5 Inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen
Artikel 16 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen
Het is de gebruikers van een perceel voor wie krachtens artikel 9, tweede lid, mede ten behoeve van zijn perceel een inzamelvoorziening voor een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen is aangewezen, verboden de betreffende afvalstoffen anders aan te bieden dan via de betreffende inzamelvoorziening.
Op grond van artikel 16, lid drie van de Afvalstoffenverordening stelt het college het maximale gewicht van de afvalstoffen per inzamelmiddel en het maximale aantal inzamelmiddelen dat per keer kan worden aangeboden.
Wooneenheden die gezamenlijk over 1 ( inhoud 240 liter) gft container beschikken mogen per twee wekelijkse inzameling maximaal 1 gft container aanbieden. De container mag pas vanaf 07.00 uur, op de dag van de inzameling, worden aangeboden met het handvat naar de straatkant.
Het maximale gewicht (inclusief container) mag 80 kilogram bedragen.
2.6 Inzamelvoorziening op wijkniveau
Artikel 17 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorzieningen op wijkniveau
Op grond artikel 17, lid 2 van de afvalstoffenverordening worden door het college de volgende regels gesteld met betrekking tot het aanbieden van afvalstoffen via een inzamelvoorziening op wijkniveau:
. Textiel wel bruikbare kleding en overig textiel – geen vervuilde poetsdoeken, vloerbedekking en matrassen. Schoenen dienen per paar te worden bijeen gebonden en in een zak worden aangeboden.
. Glas geen kurken, deksels en doppen, loden capsules van wijnflessen, spaar- en tl- Lampen, aardewerk en porselein.
. papier geen kunststoffolie, geplastificeerd/gelamineerd papier, ordners en
ringbanden, vloeistofdichte verpakkingen, sanitair papier, carbon en doorslagpapier, foto’s, piepschuim, plasticdraagtassen verontreinigd papier (o.a. koffiefilters, theebuiltjes, papieren servetten), behangselpapier, diepvriesverpakkingen etiketten en stickers.
2.7 Brengdepot op lokaal of regionaal niveau
Artikel 18 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau
Op grond artikel 18, tweede lid van de afvalstoffenverordening, worden door het college de volgende regels gesteld met betrekking tot het aanbieden van afvalstoffen via een brengdepot:
De kosten van het aanbieden van afval op de gemeentelijke milieustraat wordt jaarlijks bekendgemaakt middels een bord aan de milieustraat en de gemeentepagina.
Voor het aanbieden van asbest op de gemeentelijke milieustraat zijn op grond van artikel 18, tweede lid van de Afvalstoffenverordening door het college de volgende regels vastgesteld:
. Asbest dient luchtdicht verpakt te worden (dubbele laag doorzichtig plastic).
. Asbest dient voor het verpakken nat te worden gemaakt
. Het pakket dient te worden voorzien van de aanduiding “Asbest”.
2.8 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel
Artikel 19 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel
Op grond artikel 19, lid 1 van de Afvalstoffenverordening worden door het college de volgende afvalstoffen aangewezen die zonder inzamelmiddel als bedoeld in artikel 9 van de Afvalstoffenverordening worden ingezameld:
. Papier en karton via straatcontainers, scholen en verenigingen
. Oud ijzer en metaal na telefonische afspraak
. Grofhuishoudelijk afval maximaal 1 m3 per afspraak (ophalen)
. Bouw en sloopafval maximaal 1m3 per afspraak (ophalen)
Het afval dient vrij te zijn van scherpe delen zoals spijkers en dergelijke.
In handzame pakketten te zijn samengebonden, maximaal 25 kg per pakket. Dit geldt niet voor kasten, bankstellen en dergelijke.
2.9 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Artikel 20 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Op grond van artikel 20, lid 1 van de Afvalstoffenverordening worden door het college de volgende dagen en tijden aangewezen waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden:
. Groente, fruit en tuinafval vanaf 07.00 uur s’ochtends op de dag van de inzameling. Voor precieze datum wordt verwezen naar de afvalwijzer. Of via de milieustraat.
. Klein chemisch afval voor de precieze data wordt verwezen naar de afvalwijzer. Of via de milieustraat.
. Grof huishoudelijk afval na telefonische afspraak of via de milieustraat.
. AEEA na telefonische afspraak of via de milieustraat.
. Huishoudelijk afval vanaf 07.00 uur s’ochtends op de dag van de inzameling. Voor de precieze data wordt verwezen naar de afvalwijzer.
. Oud ijzer en metalen na telefonische afspraak of via de milieustraat.
2.9 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Artikel 21 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
In afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college regels stellen omtrent het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of andere inzamelaars.
De gemeente zal, refererend naar bovenstaand artikel, bepaalde instanties de mogelijkheid bieden bepaalde categorieën afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan de aangewezen inzameldienst(en).