Organisatie | Bronckhorst |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Gedragscode voor politieke ambtsdragers |
Citeertitel | Gedragscode voor politieke ambtsdragers |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
20-04-2011 | 11-08-2017 | Nieuwe regeling | 24-03-2011 Contact, 19 april 2011 | Z24084/ 110324/15 |
De raad van de gemeente Bronckhorst;
gelezen het voorstel van het college van b en w van 25 januari 2011;
gelet op de bespreking van de raadscommissie Beleidsontwikkeling van 10 maart 2011;
overwegende dat het wettelijk voorgeschreven is dat voor politieke ambtsdragers (de leden van de raad, de wethouders en de burgemeester) een gedragscode wordt vastgesteld;
dat het wenselijk is dat deze gedragscode ook van toepassing is op commissieleden niet zijnde raadsleden;
dat een gedragscode nuttig is als leidraad voor het handelen of nalaten, maar dat vooral de gezindheid en attitude ten aanzien van gewenst en ongewenst gedrag van politieke ambtsdragers van belang is;
dat de op 11 juli 2006 door het college van b en w vastgestelde nota integriteit niet is vastgesteld door de gemeenteraad;
dat de modelverordening VNG aangepast is naar aanleiding van landelijk opgedane ervaringen zoals verwerkt in het model van o.a. de VNG;
gelet op de artikelen 15 lid 3, 41c lid 2 en 69 lid 2 van de Gemeentewet;
I. vast te stellen de volgende kernbegrippen voor politiek- bestuurlijk handelen:
Het handelen van een politieke ambtsdrager is altijd en volledig gericht op het belang van de gemeente en van de organisaties en burgers die daar onderdeel van uit maken.
Het handelen van een politieke ambtsdrager heeft een herkenbaar verband met de functie die hij in het (openbaar) bestuur vervult.
Het handelen van een politieke ambtsdrager wordt gekenmerkt door onpartijdigheid; dat wil zeggen dat geen vermenging optreedt met oneigenlijke belangen, en dat ook iedere schijn van een dergelijke vermenging wordt vermeden.
Het handelen van een politieke ambtsdrager is transparant, zodat optimale verantwoording mogelijk is en controlerende organen volledig inzicht hebben in het handelen van de politieke ambtsdrager en zijn beweegredenen.
Op een politieke ambtsdrager moet men kunnen rekenen. Hij houdt zich aan zijn afspraken. Kennis en informatie waarover hij uit hoofde van zijn functie beschikt wendt hij aan voor het doel waarvoor die zijn gegeven.
Het handelen van een politieke ambtsdrager is zodanig dat alle organisaties en burgers op gelijke wijze en met respect worden bejegend en dat belangen van partijen op correcte wijze worden afgewogen.
II. de onder I. genoemde kernbegrippen zijn toetssteen voor de volgende gedragsafspraken:
GEDRAGSCODE POLITIEK - BESTUURLIJKE INTEGRITEIT
BELANGENVERSTRENGELING EN NEVENFUNCTIES
GESCHENKEN, DIENSTEN EN UITNODIGINGEN
Geschenken en giften die een politieke ambtsdrager uit hoofde van zijn functie ontvangt en die een geschatte waarde van meer dan € 50 vertegenwoordigen zijn eigendom van de gemeente. Er wordt een gemeentelijke bestemming voor gezocht. Geschenken en giften die een waarde van € 50 of minder vertegenwoordigen kunnen worden behouden.
BESTUURLIJKE UITGAVEN, ONKOSTEVERGOEDINGEN, BUITENLANDSEREIZEN EN VOORZIENINGEN
Uitgaven worden uitsluitend vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen worden aangetoond. Een politieke ambtsdrager is terughoudend bij het in rekening brengen van uitgaven die zich op het grensvlak van privé en publiek bevinden. Gemaakte kosten worden binnen een maand gedeclareerd. Eventuele voorschotten worden voor zover mogelijk binnen een maand afgerekend.
In geval van twijfel over een declaratie of over het correct gebruik van een creditcard door een politieke ambtsdrager wordt dit voorgelegd aan de burgemeester en zo nodig aan het college voorgelegd. De gemeentesecretaris draagt zorg voor aanvragen, verstrekken en intrekken van creditcards. Er wordt vastgelegd voor welk soort kosten de creditcard kan worden gebruikt. (deze bepaling ziet niet toe op een lid van de gemeenteraad of een commissielid niet zijnde lid van de gemeenteraad).
Een politieke ambtsdrager die het voornemen heeft uit hoofde van zijn functie een buitenlandse reis te maken of is uitgenodigd voor een buitenlandse reis of werkbezoek op kosten van derden, heeft vooraf toestemming nodig van het bestuursorgaan waar hij deel van uitmaakt. Het gemeentelijk belang van de reis is doorslaggevend voor de besluitvorming. Indien het toestemming aan een politieke ambtsdrager betreft die deel uitmaakt van het college wordt de gemeenteraad van de besluitvorming in het college op de hoogte gesteld.
Een politieke ambtsdrager meldt het voornemen tot een buitenlandse reis of een uitnodiging daartoe in het bestuursorgaan waarvan hij deel van uitmaakt en verschaft daarbij informatie over het doel van de reis, de bijbehorende beleidsoverwegingen, de samenstelling van het gezelschap, de geraamde kosten en de wijze waarop van de reis verslag wordt gedaan.
Het ten laste van de gemeente meereizen van de partner van een politieke ambtsdrager naar en in het buitenland is uitsluitend toegestaan wanneer dit gebeurt op uitnodiging van de ontvangende partij en het belang van de gemeente daarmee gediend is. Het meereizen van de partner wordt bij de besluitvorming betrokken.
Gebruik van gemeentelijke eigendommen of - voorzieningen voor privé –doeleinden is niet toegestaan tenzij het betreft de bruikleen van een fax, mobiele telefoon en computer die mede voor privé – doeleinden kunnen worden gebruikt
Deze gedragscode politiek - bestuurlijke integriteit treedt in werking op de dag volgende op die van bekendmaking". Bekendmaking moet plaatsvinden op de in Bronkhorst gebruikelijke wijze in Contact.