CVDR99309_1Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Stichtse VechtnlregelingStichtse Vecht2011-05-02Stichtse VechtNieuwsblad voor Vecht-, Amstel- en Rijnstreek, 14-04-2011Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek gemeente Stichtse VechtGemeentewet, art. 213agemeenteraadfinanciën en economie2011-03-29De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-04-152019-08-01nieuwe regelingSV17Geen.Deze verordening vervangt de verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek van de gemeente Breukelen zoals vastgesteld op 21-10-2003, van de gemeente Loenen zoals vastgesteld op 30-05-2006 en van de gemeente Maarssen zoals vastgesteld op 11-11-2003.Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Stichtse VechtDe raad van de gemeente Stichtse Vecht, gelezen het voorstel van de burgemeester en wethouders van 8 maart 2011; gelet op artikel 213a Gemeentewet; b e s l u i t : vast te stellen de: Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Stichtse VechtIn deze verordening wordt verstaan onder:
doelmatigheid : de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen, of met de beschikbare middelen zo veel mogelijk resultaat wordt bereikt;
doeltreffendheid: de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten van het beleid daadwerkelijk worden behaald.
1.Het college onderzoekt periodiek de doelmatigheid van (onderdelen van) de organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. Iedere gemeentelijke organisatie-eenheid en gemeentelijke taak wordt periodiek in zijn geheel aan een dergelijke toets onderworpen. 2.Het college toetst de doeltreffendheid van programma's en paragrafen. Het college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en jaarstukken over de planning en voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid.De uitkomsten van een onderzoek worden vastgelegd in een rapportage. Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen. Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het college neemt indien nodig op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen. De verordening ex artikel 213a Gemeentewet door de gemeenteraad van Breukelen vastgesteld op 21 oktober 2003, door de gemeenteraad van de Loenen vastgesteld op 30 mei 2006 en door de gemeenteraad van Maarssen vastgesteld op 11 november 2003, worden ingetrokken.Deze verordening treedt in werking de dag na die van de bekendmaking.Deze verordening kan worden aangehaald als: "Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek gemeente Stichtse Vecht".Loenen aan de Vecht, 29 maart 2011.Griffier VoorzitterTOELICHTING OP DE ARTIKELENVerordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Stichtse VechtArtikel 2 Onderzoeksfrequentie In artikel 2 wordt het college opgedragen onderzoek te doen naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur. Hierbij wordt een scheiding aangebracht tussen onderzoeken naar de doelmatigheid en onderzoeken naar de doeltreffendheid. De onderzoeken naar de doelmatigheid betreffen onderzoeken naar de uitvoering van het beleid en het beheer van middelen. De uitvoering wordt gedaan door ten eerste de gemeentelijke organisatie, zodat deze onderzoeken zich ten eerste richten op de organisatie-eenheden van de gemeente. Een tweede ingang voor de doelmatigheidsonderzoeken is de procesgang. Hiervoor kan men kijken naar de gemeentelijke taken. Het voordeel hiervan is dat ook de doelmatigheid van de uitvoering van gemeentelijk beleid en het beheer van middelen door derden wordt onderzocht. De onderzoeken naar de doeltreffendheid vinden plaats op basis van het in de programma's of paragrafen van de begroting geformuleerde beleid. Dit beleid kan gehele begrotingsprogramma's omvatten of delen daarvan. Ook kan het paragrafen van de begroting en jaarstukken of delen daarvan omvatten. Artikel 3 Onderzoeksplan en voortgang onderzoek De beslissing wat te onderzoeken is aan het college. Vanzelfsprekend zal de raad willen weten wat de plannen zijn, en ook gelegenheid willen hebben om deze te bespreken en als hij dat nodig acht invloed uit te oefenen. Hierin voorziet het onderzoeksplan. Het onderzoeksplan moet een volledig beeld geven van de voorgenomen onderzoeken, zij het uiteraard nog globaal. De bedrijfsvoeringparagraaf van de begroting en jaarstukken dient inzicht te geven in de stand van zaken en de beleidsvoornemens omtrent de bedrijfsvoering. Daarbij dient een relatie te worden gelegd met de inhoud van de programma's van de begroting en jaarstukken. Het ligt voor de hand om in deze paragaaf eveneens te rapporteren over de stand van zaken bij de interne onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur. Artikel 4 Rapportage en gevolgtrekking Met de instelling van de onderzoeken beoogt de gemeente de transparantie van gemeentelijk handelen te vergroten en de publieke verantwoording daarover te versterken. De bevindingen van de onderzoeken worden dan ook neergelegd in rapporten voor de raad, zoals voorgeschreven in artikel 213a, tweede lid, van de Gemeentewet. De rapporten dienen volgens artikel 197 tweede lid van de Gemeentewet te worden gevoegd bij de jaarrekening en het jaarverslag. Dat betreft uiteraard de verslagen die lopende het verslagjaar zijn afgerond. Dat sluit echter geenszins uit dat de raad, als hij dat wenst, de rapporten ontvangt zodra ze zijn vastgesteld. Artikel 5 IntrekkingDoor de vaststelling van de nieuwe verordening voor Stichtse Vecht komen de bestaande verordeningen van de gemeenten Breukelen, Loenen en Maarssen te vervallen.Artikel 6 Inwerkingtreding De nieuwe verordening 213a Gemeentewet moet binnen twee weken na vaststelling door de raad aan gedeputeerde staten worden gezonden (artikel 214 Gemeentewet).Artikel 7 Citeertitel In dit artikel wordt de naam gegeven waarmee in gemeentelijke stukken naar deze verordening kan worden verwezen.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-