| Organisatie | Heerlen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregel Subsidiëring open jeugdwerk |
| Citeertitel | Beleidsregel Subsidiëring open jeugdwerk |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
geldig tot 31-12-2012
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2009 | 01-01-2009 | 31-12-2012 | Nieuwe regeling (tevens intrekking van de bepalingen voor jeugdwerk in de Bijzondere Verordening Waarderingssubsidies) | 22-12-2008 Weekblad Parkstad | 2009/1265 |
Toelichting op de ‘Beleidsregels subsidiëring open jeugdwerk’
De Beleidsregels subsidiëring jeugdwerk vervangen de Bijzondere Verordening Waarderingssubsidies voor wat betreft de subsidiëring van open jeugdwerk.
De op 12 juni 2007 vastgestelde Algemene subsidieverordening Heerlen (ASV) fungeert als ‘kapstokverordening’ waarop alle subsidieregels in de Gemeente Heerlen worden gebaseerd. Bij de vaststelling van de ASV is afgesproken dat voor de concrete subsidieverstrekking beleidsregels worden vastgesteld op basis waarvan gesubsidieerd wordt. In de beleidsregels staan de inhoudelijke en financiële criteria per doelgroep of beleidsterrein gepreciseerd. Met deze werkwijze wordt beoogd het subsidieproces te structureren.
Vrijwilligerswerk wordt vaak het cement van onze samenleving genoemd. Zonder vrijwilligers zou het grootste deel van het sociale, culturele en sportieve maatschappelijke leven, zoniet onmogelijk dan toch wel onbetaalbaar worden. Heerlen erkent het belang van het vrijwilligerswerk en heeft zich ten doel gesteld dit te stimuleren. Ook in het jeugd- en jongerenwerk is vrijwilligerswerk expliciet een onderwerp. Participatie en ontplooiing van jongeren vindt plaats binnen tal van sportieve, culturele en maatschappelijke organisaties. De jeugd heeft de speciale aandacht van de gemeente en daarom is het belangrijk dat activiteiten aangeboden worden, teneinde jeugdigen en jong volwassen in staat te stellen zich op een speelse manier te ontwikkelen.
De gemeente Heerlen ondersteunt en waardeert via subsidies het jeugd- en jongerenwerk in Heerlen. Om in aanmerking te komen voor subsidie dient een organisatie regelmatig educatieve, sociale, creatieve en recreatieve activiteiten voor de Heerlense jeugd aan te bieden. Jeugdigen wordt daarbij de mogelijkheid aangereikt om direct of indirect invloed te hebben op de organisatie en het aangeboden programma.
Toelichting op artikel 2 Criteria voor de subsidieverlening
1.De organisatie is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel en is voor zover
mogelijk aangesloten bij een landelijke of overkoepelende organisatie.
Aansluiting bij een grote of overkoepelende organisatie maakt een organisatie minder kwetsbaar.
Vaak zal men ook gebruik kunnen maken van advies- en servicemogelijkheden van een dergelijke
organisatie, wat de eigen dienstverlening ten goede kan komen.
2. De organisatie is in beginsel toegankelijk voor alle jeugdigen tot 23 jaar.
Bij de planning en organisatie van activiteiten wordt rekening gehouden met de leeftijdcategorie van de doelgroep.
3. De organisatie dient jaarlijks een activiteitenoverzicht in met een gevarieerd aanbod.
De gemeente Heerlen subsidieert een vereniging indien de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd een gemeentelijk belang dienen en indien zij in voldoende mate overeenstemmen met de door de raad en het college geformuleerde beleidsdoelstellingen en prioriteiten. Jeugdparticipatie en het versterken van de sociale cohesie in de wijken zijn doelstellingen van het gemeentebestuur.
4. De activiteiten vinden plaats onder toezicht van een volwassen kader.
Van de leiding wordt verwacht dat deze een groep jeugdigen kan aansturen en dat hij of zij in diverse situaties verantwoord kan handelen en de juiste beslissingen kan nemen. Daarnaast dienen de aangeboden activiteiten van een bepaald kwaliteitsniveau te zijn.
5. Aan een activiteit nemen tenminste 25 betalende jeugdleden uit de gemeente Heerlen deel.
De ASV definieert een rechtspersoon, waaronder een vereniging of stichting, als een organisatie die zich de behartiging van de belangen van ideële en/of materiële aard van de inwoners van Heerlen, of een deel daarvan ten doel stelt. Dat ook een aanzienlijk percentage van de leden van de organisatie uit inwoners van Heerlen moet bestaan is dan alleszins redelijk. Voor organisaties die op het moment van inwerkingtreding van deze regeling nog niet aan het vereiste minimum aantal leden voldoen, geldt een overgangsregeling van maximaal twee jaar om het ledenaantal op peil te brengen of om de samenwerking met een andere groep aan te gaan. Na het verstrijken van een jaar maakt de organisatie in een bijlage bij de subsidieaanvraag inzichtelijk welke stappen zijn genomen.
Toelichting op artikel 3 Subsidiegrondslag
Doordat de subsidiegrondslag voor vier jaar wordt vastgesteld, heeft de gemeente een flexibel instrument in handen. De beleidsinhoud kan desgewenst aan de actuele situatie worden aangepast.
Toelichting op artikel 4 Subsidieplafond
Een subsidieplafond leidt tot weigering van een subsidie voor wat betreft het gedeelte dat boven het subsidieplafond uitstijgt. Indien het in de gemeentebegroting opgenomen budget ontoereikend is voor honorering van alle aanvragen wordt de subsidie van elke aanvrager, die aan de subsidiecriteria voldoet, naar evenredigheid gekort met een percentage van het bedrag waarmee de begroting overschreden wordt.
Toelichting op artikel 5 Inwerkingtreding en geldingsduur
Met ingang van de datum van inwerkingtreding is de Bijzondere Verordening Waarderingssubsidies niet meer van toepassing. De beleidsregels treden na publicatie in het gemeenteblad in werking.
Aldus besloten tijdens de vergadering van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 22 december 2008.