Organisatie | Heerlen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel algemene bijstand |
Citeertitel | Beleidsregel algemene bijstand |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2008 | 01-01-2015 | Nieuwe regeling | 13-01-2009 Weekblad Parkstad | 2008/32418 |
1.Bij bijstandsverlening in de vorm van een geldlening, waarbij sprake is van vermogen in een eigen woning of woonwagen, wordt gebruik gemaakt van de extra zekerheid van krediethypotheek c.q. pandrecht.
2. Verdere bezwaring of tegeldemaking elders van de eigen woning of woonwagen wordt niet verlangd.
Artikelgewijze toelichting op de beleidsregels algemene bijstand
Bij de invoering van de nieuwe bijstandswet WWB per 1 januari 2004 werd de wettelijke verplichting van burgemeester en wethouders om het recht op bijstand op te schorten, te herzien of in te trekken omgezet in een bevoegdheid. In de Abw was de herzienings- c.q. intrekkingsbeschikking de wettelijke grondslag voor het stellen van een terugvordering. De Gemeente Heerlen maakt ook onder het regime van de WWB gebruik van haar bevoegdheid tot terugvordering van te veel en/of onterecht verstrekte bijstand. Het werd dan ook wenselijk geacht eveneens gebruik te maken van de bevoegdheid om het recht op bijstand op te schorten, te herzien of in te trekken. Belanghebbenden worden zo in kennis gesteld van het feit dat zij de gemeente financieel hebben benadeeld, zodat de terugvordering niet op zichzelf staat.
Lid 1: Hypotheek wordt gevestigd op registergoederen (huizen en geregistreerde woonschepen). Pandrecht wordt gevestigd op niet-registergoederen (woonwagens en niet-geregistreerde woonschepen)
Lid 4 sub a: De waarde van het vermogen in de woning wordt bepaald door de waarde bij vrije oplevering minus de op de woning drukkende schulden. De kosten van het vestigen van de krediethypotheek of het pandrecht worden opgenomen in de krediethypotheek/het pandrecht.
Lid 2: Op het moment dat belanghebbende door het CWI wordt doorverwezen naar het UWV, komt er op dát moment geen aanvraag voor WWB tot stand. Dit kan belanghebbende niet verweten worden. Hij zal zich wel kort na ontvangst van de beschikking van het UWV alsnog moeten melden voor bijstand. Doet hij dit uiterlijk op de vijfde werkdag na de datum op de beschikking, dan kan alsnog toekenning van de bijstandsuitkering plaatsvinden per de eerste meldingsdatum.
Bij opname in een inrichting wordt normaal gesproken de algemene bijstandsnorm direct vanaf de datum opname gewijzigd in de norm voor zak- en kleedgeld ex artikel 23 WWB.
Ingaande 1-1-2004 is het beleid van de gemeente Heerlen herzien. Bij een lopende uitkering wordt, als er sprake is van doorlopende vaste lasten zoals huisvestingskosten, de bijstandsnorm pas aangepast naar de norm voor zak- en kleedgeld na twee volledige maanden, volgend op de maand van opname (dus met ingang van de vierde maand). De doorbetaling van de hoge norm wordt beschouwd als een overgangsfase. Kan belanghebbende aantonen dat hij daarna nog steeds vaste lasten heeft, dan kan voor deze lasten eventueel bijzondere bijstand verleend worden.
Lid 1: Deze kinderen worden nog steeds beschouwd als ten laste komend, ook als op grond van hun inkomsten geen betaling van kinderbijslag meer plaatsvindt.
Lid 1: Dit geldt ook als belanghebbende zelf niet over een voorafgaand inkomen beschikte, maar wel een positief saldo op zijn bankrekening heeft.
Lid 2 a: Per geval moet beoordeeld en gemotiveerd worden of het buiten beschouwing laten van de auto ouder dan 7 jaar redelijk is. Bij de beoordeling hiervan moet vooral gelet worden op de exclusiviteit van de auto.
Lid 2 b: Zie artikel 34 lid 2 sub a WWB. De waarde van de auto dient in dit geval in overeenstemming te zijn met het doel waarvoor hij gebruikt wordt.
Lid 3: De ANWB-koerslijst kent inkoop- en verkoopprijzen. De laagste verkoopprijs wordt gehanteerd. Dit is de prijs die een dealer biedt.
Lid 4: Dit zou bijvoorbeeld kunnen gebeuren als een auto een grote schade heeft gehad. Dit blijkt niet uit het kentekenbewijs, maar kan in voorkomende gevallen wel door belanghebbende worden aangetoond met bijvoorbeeld reparatiebewijzen, schaderapporten etc.
Lid 2: De korting wordt pas aangepast op het moment dat belanghebbende een wijzigingsbeschikking van de belastingdienst overlegd.
Aldus besloten tijdens de vergadering van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 13 januari 2009.