CVDR96987_1Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken (Inspraakverordening)nlregelingHaren2006-04-07GroningenHarener Weekblad, 30-03-2006InspraakverordeningAlgemene wet bestuursrechtGemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2006-03-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2006-04-072020-01-01Nieuwe regelingvoorstel 27 maart, nr. 8GeenGeenVerordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken (Inspraakverordening)DE RAAD VAN DE GEMEENTE HAREN,gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 maart 2006, nr. 8;gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;b e s l u i t :vast te stellen deVerordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken (Inspraakverordening).Artikel1BegripsomschrijvingenDe verordening verstaat onder:

inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;

inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;

beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.

Artikel2Onderwerp van inspraak1Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.2Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.3Geen inspraak wordt verleend:

ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.

Artikel3InspraakgerechtigdenInspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.Artikel4Inspraakprocedure1Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.2Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen.Artikel5Eindverslag1Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.2Het eindverskag bevat in elk geval:

een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak modelijk of schriftelijke naar voren zijn gebracht;

een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan;

het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar;

de burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel6Handvest communicatieDe gemeente Haren kent het Handvest communicatie. Hierin staan vijf manieren waarop de gemeente met de inwoners, instellingen en bedrijven communiceert. Een van deze manieren is het raadplegen. Onder raadplegen wordt ook de reguliere inspraak begrepen die op grond van wettelijke regelgeving voorgeschreven is. Op deze inspraak zijn de artikelen 1 tot en met 5 van deze verordening van toepassing.Artikel7KlachtenKlachten over de wijze van uitvoering van deze verordening en van de inspraakprocedure worden ingediend en behandeld overeenkomstig de Regeling interne klachtenbehandeling en de Verordening gemeentelijke klachtenbehandeling, met dien verstande dat:

ze alleen schrifelijk kunnen worden ingediend;

in afwijking van artikel 3, lid van de regeling en van artikel 6, eerste lid, onder b. en c. van de verordening, deze klachten niet in behandeling worden genomen als ze niet bij de bestuursorgaan zijn ingediend binnen zes weken na de algemene bekendmaking van het eindverslag of bij de ombuscommissie zijn ingediend binnen zes weken na de verzenddatum van de inkennisstelling door het bestuursorgaan over de interne behandeling van het klaagschrift;

de verdagingmogelijkheid van vier weken uit artikel 7 van de regeling en de verlengingsmogelijkheid van acht weken uit artikel 10, eerste lid van de verordening niet bij deze klachten van toepassing zijn;

in afwijking van artikel 2, eerste lid, tweede lid van de regeling en van artikel 10, tweede lid, van de verordening de inkennisstellingen het rapport bij deze klachten ook altijd aan de gemeenteraad wordt gezonden.

Artikel8Intrekking oude verordeningDe gewijzigde Inspraakverordening van 24 april 2003 wordt ingetrokken.Artikel9InwerkingtredingDe verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van bekendmaking.Artikel10CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening.Aldus vastgesteld door de gemeenteraad op 27 maart 2006.Haren, 27 maart 2006de raad voornoemd,M. Bosma,griffierA.J. Gerritsen,voorzitter