CVDR96776_1Verordening VROM Starterslening 2011nlregelingUden2017-12-29UdenInfopagina Udens Weekblad 13-04-2011Verordening VROM Starterslening 2011Gemeentewet, art. 147 en 149gemeenteraadvolkshuisvesting en woningbouw2011-04-07De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2011-04-142011-04-072018-01-02Nieuwe regeling2011/2021GeenDeze Verordening vervangt de Verordening VROM StartersleningVerordening VROM Starterslening 2011De Raad van de gemeente Uden;gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders van 9 maart 2011;gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;b e s l u i tvast te stellen de Hoofdstuk1.BegripsbepalingenArtikel1Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten.

Gemeenterekening VROM Startersleningen: het bij het SVn ondergebrachte fonds, waaruit de gemeente, op grond van haar deelnemingsovereenkomst met het SVn, Startersleningen kan toekennen, en waarin de rente en aflossingen over deze leningen worden teruggestort.

Starter: een natuurlijk persoon die zich voor de eerste keer op de koopwoningmarkt begeeft en:

jonger is dan 36 jaar, of

een binnen de gemeente Uden gelegen huurwoning vrijmaakt met een maximale kale huurprijs gelijk aan de aftoppingsgrens van 3- of meerpersoons huishoudens zoals bedoeld in artikel 20 van de Wet op de huurtoeslag.

VROM Starterslening: een lening verstrekt door SVn aan een starter waarbij de hoofdsom van de lening voor minimaal 50% afkomstig is uit de Gemeenterekening VROM Starterslening, terwijl het resterende deel van de Starterslening verstrekt wordt door SVn.

Toekenningsbeschikking: beschikking van het College waarbij een Starterslening wordt toegekend.

College: het College van Burgemeester en wethouders van Uden.

Bij door het College vast te stellen regels kan uitbreiding worden gegeven aan het begrip starter.

Onder zich voor de eerste keer op de koopwoningmarkt begeven wordt verstaan dat een starter geen woning in eigendom mag hebben of mag hebben gehad.

Met betrekking tot de leeftijd van een starter geldt als peildatum het moment waarop het officiële SVn-aanvraagformulier door SVn is ontvangen.

Hoofdstuk2.Algemene bepalingenArtikel21.Bij de uitvoering van deze verordening wordt het bepaalde in de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Uden en SVn in acht genomen, welke als bijlage bij deze verordening is opgenomen.2.Het College kan ten behoeve van de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.3.De als bijlage opgenomen Productspecificaties VROM Startersleningen maken deel uit van deze verordening.Artikel31.De Raad stelt een Gemeenterekening VROM Startersleningen in, waaruit aan starters VROM Startersleningen kunnen worden toegekend voor de verwerving van een in artikel 4 bedoelde woning.2.De Gemeenterekening VROM Startersleningen wordt ondergebracht bij het SVn.3.Uit de Gemeenterekening VROM Startersleningen kunnen slechts Startersleningen worden toegekend tot maximaal het bedrag van de op deze rekening aanwezige middelen (toekenningenplafond).Hoofdstuk3.ToepassingsbereikArtikel41.Bij twee of meer aanstaande eigenaren gelden beiden gezamenlijk als aanvrager. Beiden moeten starter zijn.2.De verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen van een starter voor het verwerven van een koopwoning die de aanvrager zelf gaat bewonen.3.De verordening is uitsluitend van toepassing voor het verwerven van een woning gelegen in de gemeente Uden.4.De koopsom mag niet hoger zijn dan € 265.000,- inclusief de bijkomende kosten van verkrijging in eigendom conform de normen van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG)5.De verordening is niet van toepassing op leningaanvragen van een starter voor het verwerven van een zogenaamde Koopgarantwoning.Artikel51.Het College is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een Starterslening toe te kennen.2.De maximale hoogte van een VROM Starterslening bedraagt op grond van de Productspecificaties VROM Startersleningen van het SVn 20% van de verwervingskosten overeenkomstig de normen van de NHG, met een maximum van € 25.000,- (inclusief 1,5% afsluitprovisie).3.De Starterslening wordt verstrekt met Nationale Hypotheek Garantie (NHG).4.De eerste hypotheek moet worden verstrekt met NHG.5.De verordening sluit het meenemen van woning verbeterkosten (verbouwingskosten) bij de bepaling van de verwervingskosten uit. 6.De verordening sluit een combinatie met de koopsubsidie op grond van de Wet Bevordering Eigen Woningbezit (BEW+) uit.7.Het College kan bij zijn beslissing op grond van het eerste en tweede lid rekening houden met financiële steun die op grond van enige andere regeling is of kan worden toegekend.8.Het College kan aan de toekenning van Startersleningen nadere voorschriften verbinden.Artikel6Artikel61.Aanvragen op grond van deze verordening worden in volgorde van binnenkomst behandeld.2.Aanvragen die vanwege het bereiken van het toekenningenplafond niet kunnen worden toegekend, worden door het College afgewezen.3.De volgorde van binnenkomst wordt bepaald door het tijdstip waarop SVn een volledig aanvraagformulier heeft ontvangen.Hoofdstuk4.Aanvraag en toekenning.Artikel71.De aanvrager, die in aanmerking komt voor een Starterslening, kan bij het College om een op naam gesteld aanvraagformulier verzoeken.2.Het verzoek wordt gedaan middels een verzoekformulier. 3.Het College kan nadere eisen stellen aan het verzoek, de wijze waarop dit wordt ingediend en de te overleggen bescheiden.4.Het College toetst of het in lid 1 bedoelde aanvrager een starter is in de zin van artikel 1 en of deze verordening van toepassing is op de aan te kopen woning.5.Het College beslist binnen twee weken na ontvangst op het verzoek om een op naam gesteld aanvraagformulier. Indien aan de criteria wordt voldaan stuurt het College het op naam gestelde aanvraagformulier toe. Indien niet aan de criteria wordt voldaan, wijst het College het verzoek af. Artikel8De aanvrager dient door middel van het op naam gestelde aanvraagformulier de aanvraag in bij SVn. De verdere behandeling van de aanvraag vindt plaats door SVn conform de als bijlage bij deze verordening opgenomen Uitvoeringsregels VROM Starterslening en de Productspecificaties VROM Starterslening.Artikel91.Na ontvangst van het advies van SVn kent het College in de vorm van een toekenningsbeschikking de Starterslening toe.2.Het College stelt de hoogte van de Starterslening vast op basis van het in het eerste lid bedoelde advies.3.De verdere afhandeling van de toekenning alsmede het beheer van de Starterslening geschiedt door SVn conform de als bijlage bij deze verordening opgenomen Uitvoeringsregels SVn Starterslening en de Productspecificaties Starterslening. Hoofdstuk5.Intrekken van de Starterslening.Artikel101.Het College kan de toekenningsbeschikking waarin wordt voorzien in de toekenning van een Starterslening geheel of gedeeltelijk intrekken als:

er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen of

de Starterslening is toegekend op grond van onjuiste gegevens.

2.Het College trekt een toekenningsbeschikking in ieder geval in als de koopovereenkomst wordt ontbonden.3.Bij de intrekking kan het College de contante waarde van het reeds genoten en/of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk (terug)vorderen, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging.Hoofdstuk6.Aflossing van de VROM StartersleningArtikel11

Aflossingen worden verricht volgens het bepaalde in de afzonderlijke leningovereenkomst tussen het SVn en de persoon/personen die een VROM Starterslening hebben verkregen.

Extra aflossing op de VROM Starterslening is altijd en zonder boete mogelijk.

Bij verkoop van de woning wordt de restantschuld ineens en volledig afgelost.

Hoofdstuk7.SlotbepalingenArtikel12Intrekking oude verordeningDe Verordening VROM Starterslening wordt ingetrokken.Artikel13.OvergangsrechtOp de aanvragen waarvan SVn vóór 18 februari 2011 een volledig aanvraagformulier heeft ontvangen blijft de ingetrokken Verordening VROM Starterslening van toepassing.Artikel14.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op één dag na die van bekendmaking en werkt terug tot en met 7 april 2011.Artikel15.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening VROM Starterslening 2011.Vastgesteld in de openbare vergadering van 7 april 2011.De Raad voornoemdde griffier de burgemeester Toelichting op het voorstel aan de Raad: Verordening VROM Starterslening 2011InhoudsopgaveHoofdstuk 1. BegripsbepalingenHoofdstuk 2. Algemene bepalingenHoofdstuk 3. ToepassingsbereikHoofdstuk 4. Aanvraag en toekenning.Hoofdstuk 5. Intrekken van de Starterslening.Hoofdstuk 6. Aflossing van de VROM StartersleningAlgemeenHet is bekend dat starters op de koopwoningmarkt het moeilijk hebben. De Starterslening overbrugt (met een bepaald maximum) het verschil tussen de totale koopsom van een woning en het maximale bedrag dat een starter op basis van het inkomen bij de bank kan lenen. De Starterslening is een aanvullende renteloze en aflossingsvrije lening (de eerste drie jaar) van het SVn aan een starter. Hierdoor wordt de financieringscapaciteit van deze starter vergroot en kan de starter zijn/haar stap op de woningmarkt maken. De Starterslening is de eerste drie jaar renteloos en aflossingsvrij. Na drie jaar wordt het inkomen getoetst. Groeit het inkomen na verloop van tijd, dan gaat het betalen van rente en aflossing hiermee in de pas lopen. Ofschoon de Starterslening een financieel product is van SVn maakt de gemeente een aantal keuzes. De gemeente bepaalt de doelgroep en het woningsegment waar het instrument op wordt ingezet. De uitvoering van deze regeling is voor het merendeel in handen van het SVn. De gemeente beslist over de toewijzing van startersleningen aan de individuele aanvragers. De verdere afhandeling van de verstrekking van de leningen en de complete nazorg (waaronder de periodieke inkomenstoetsingen) gebeurt door SVn. De samenhang tussen de Verordening, de Productspecificaties en de Uitvoeringsregels van het SVn.In de Verordening VROM Starterslening 2011 schept de gemeenteraad van Uden de juridische basis voor de verstrekking van Startersleningen vanuit het voor de gemeente geoormerkte kapitaal in het stimuleringsfonds Volkhuisvesting. In de Productspecificaties VROM Startersleningen is het financiële product beschreven dat het SVn onder de naam VROM Startersleningen op de markt heeft gebracht. In de Uitvoeringsregels VROM Starterslening wordt beschreven hoe de bepaling van de hoogte van de Starterslening geschied en hoe de achtereenvolgende periodieke hertoetsingen plaatshebben. Deze uitvoeringsregels behoren ook tot het financiële product van het SVn.Artikelsgewijze toelichtingArtikelen 4 t/m 6 ToepassingsbereikDe Starterslening kan alleen door een starter worden aangevraagd ten behoeve van de aankoop van een woning die de aanvrager zelf gaat bewonen. De aan te kopen woning moet gelegen in de gemeente Uden. De koopsom (maximale verwervingskosten) mag niet hoger zijn dan € 265.000,- inclusief de bijkomende kosten van verkrijging in eigendom conform de normen van de Nationale Hypotheek Garantie. Dat is bij nieuwbouw de koopsom + 8% en voor bestaande woningen de koopsom + 12%. De hoogte van de Starterslening bedraagt het verschil tussen de maximaal toegestane lening volgens de normen van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) en de totale aankoopkosten van de woning. De VROM Starterslening bedraagt maximaal 20% van de verwervingskosten van de woning, met een maximum van € 25.000,- (inclusief 1,5% afsluitprovisie). De VROM Starterslening kan niet gecombineerd worden met de koopsubsidie op grond van de Wet Bevordering Eigen Woningbezit (BEW+). En kan niet worden verkregen ten behoeve van de aankoop van een zogenaamde Koopgarantwoning.Zowel de eerste hypotheek als de Starterslening moeten worden versterkt met Nationale Hypotheek Garantie .Artikel 7 t/m 9 De samenhang tussen verzoek, aanvraag en toekenning.In hoofdstuk 4 van de verordening (artikel 7 t/m 9) is aan de orde op welke wijze een Starterslening wordt aangevraagd en verkregen.Een starter die een koopwoning wil kopen sluit daartoe een koop- of een koop-/aannemingsovereenkomst, onder de ontbindende voorwaarde dat de financiering kan worden geregeld.Vervolgens verzoekt de starter aan de gemeente om toezending van een op naam gesteld aanvraagformulier. Dit verzoek moet worden gedaan op een afzonderlijk formulier dat de informatie bevat die nodig is om te kunnen beoordelen of de verordening op de concrete situatie van toepassing is. Indien een starter voldoet aan de criteria, wordt hem een op naam gesteld aanvraagformulier toegezonden. Indien een starter niet voldoet aan de eisen, moet het college zulks expliciet vaststellen en het verzoek afwijzen. De starter vult het op naam gesteld aanvraagformulier in, voegt de door het SVn gevraagde bijlagen bij en zendt het geheel naar het SVn. Hier wordt de aanvraag verder behandeld. SVn berekent de hoogte van de toe te kennen Starterslening aan de hand van vastgestelde rekenregels en brengt hierover advies uit aan de gemeente.De gemeente beslist uiteindelijk over de hoogte van de toe te kennen Starterslening en volgt daarbij het advies van SVn, tenzij door de toekenning het toekenningenplafond zou worden overschreden. Deze beslissing heeft plaats in de vorm van een toekenningsbeschikking. Op basis van de toekenningsbeschikking kan het SVn, ten laste van het Gemeenterekening VROM Starterslening, de Starterslening aan de aanvrager verstrekken. De verdere afhandeling, waaronder de periodieke inkomenshertoetsingen, gebeurt geheel door het SVn.