CVDR96695_1Verordening burgerinitiatief Veenendaal 2005nlregelingVeenendaal2019-04-02VeenendaalVeenendaalse Krant, 2005-12-14OnbekendGemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2005-11-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2006-01-012019-04-03Nieuwe regeling2005, 2005.096377bestuurlijke organisatiegeenGeenexb-2017-27542exb-2017-27543Verordening burgerinitiatief Veenendaal 2005De raad van de gemeente Veenendaal;gelezen het initiatiefvoorstel van de fractie van Groen Links van 30 augustus 2005,
nummer 2005.096377;gehoord en gelezenhet amendement van de fracties van het CDA, de ChristenUnie, de PvdA en
Lokaal Veenendaal waarin zij betogen positief te staan tegenover het
initiatiefvoorstel van GroenLinks. Een voor de hand liggende voorwaarde is
dat het burgerinitiatief een zekere, aantoonbare steun onder de bevolking
heeft. De hoeveelheid van die ondersteuners kan de raad zelf vaststellen. De
omvang van het aantal moet van die aard zijn dat het – zonder verhinderend
te zijn – toch een zekere garantie biedt dat het desbetreffende voorstel
gedragen wordt door een gedeelte van de bevolking. Om die reden moet het in
het voorstel opgenomen aantal initiatiefgerechtigden van 25 worden gewijzigd
in 60. Daarom zou artikel 2, lid 2 onder a. moeten worden gewijzigd in:“Ongeldig is het verzoek dat: a. niet door tenminste 60
initiatiefgerechtigden wordt ondersteund;“Verder wordt betoogd dat er verschillende mogelijkheden zijn voor wat
betreft de minimale leeftijd voor initiatiefgerechtigden. Een leeftijd van
zestien jaar voor het indienen van een initiatiefvoorstel is meer passend,
gezien hun ontwikkeling en bijgebrachte kennis omtrent de democratie binnen
het onderwijs dan de leeftijd van dertien die is opgenomen in het
voorliggende voorstel. Daarom stellen genoemde fracties voor om artikel 3,
eerste zin te wijzigen in:“initiatiefgerechtigd zijn degenen die kiesgerechtigd zijn voor de
verkiezing van de leden van de gemeenteraad, alsmede ingezetenen van de
gemeente van zestien jaar en ouder die met uitzondering van hun leeftijd,
voldoen aan de vereisten voor het kiesrecht voor de leden van de
gemeenteraad”.besluit: vast te stellen de Verordening burgerinitiatief Veenendaal
2005.1In deze verordening wordt verstaan onder een burgerinitiatiefvoorstel:
een uitgewerkt voorstel van een initiatiefgerechtigde ter plaatsing
op de agenda van de vergadering van de raad of
een voorstel van een initiatiefgerechtigde om een concreet
omschreven onderwerp op de agenda van de vergadering van de raad te
plaatsen.
21.De raad plaatst een burgerinitiatiefvoorstel op de agenda van zijn
vergadering indien daartoe door een initiatiefgerechtigde een geldig
verzoek is ingediend.2.Ongeldig is het verzoek dat:
niet door ten minste 60 initiatiefgerechtigden wordt
ondersteund;
een onderwerp als bedoeld in artikel 4 bevat, of
niet voldoet aan de voorwaarden, gesteld in artikel 5.
3Initiatiefgerechtigd zijn degenen die kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing
van de leden van de gemeenteraad, alsmede ingezetenen van de gemeente van
zestien jaar en ouder die met uitzondering van hun leeftijd, voldoen aan de
vereisten voor het kiesrecht voor de leden van de gemeenteraad.Voor de beoordeling of aan de vereisten voor initiatiefgerechtigdheid is
voldaan, is de toestand op de dag van indiening van het verzoek
bepalend.41.Een burgerinitiatiefvoorstel houdt niet in:
een onderwerp dat niet behoort tot de bevoegdheid van de
raad;
een vraag over het gemeentelijk beleid;
een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet
bestuursrecht over een gedraging van het gemeentebestuur;
een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet
bestuursrecht tegen een besluit van het gemeentebestuur;
een onderwerp waarover korter dan 2 jaar voor indiening van het
burgerinitiatief door de raad een besluit is genomen.
2.Een burgerinitiatief over een onderwerp of voorstel dat niet behoort tot
de bevoegdheid van de raad, maar wel valt onder de bevoegdheid van het
gemeentebestuur, zal door de raad, eventueel vergezeld van zijn advies,
worden doorgezonden naar het college of naar de burgemeester in de
hoedanigheid van portefeuillehouder.3.Het college of de burgemeester zal een onderwerp of voorstel als bedoeld
in lid 2 behandelen als ware het een burgerinitiatief.51.Het verzoek ter plaatsing van een burgerinitiatiefvoorstel op de agenda
van de vergadering van de raad wordt schriftelijk ingediend bij de
voorzitter van de raad.2.Het verzoek bevat ten minste:
een nauwkeurige omschrijving van het
burgerinitiatiefvoorstel;
een toelichting op het burgerinitiatiefvoorstel;
de achternaam, de voornamen, het adres, de geboortedatum en de
handtekening van de verzoeker en zijn plaatsvervanger, en
een lijst met de voornamen, achternamen, adressen, geboortedata
en handtekeningen van de initiatiefgerechtigden die het verzoek
ondersteunen.
3.Voor de indiening van het verzoek wordt gebruik gemaakt van het door de
gemeenteraad vastgestelde model.61.De raad agendeert het burgerinitiatief voor zijn eerstvolgende
vergadering na de datum van indiening van het initiatief, indien het
voldoet aan de vereisten zoals gesteld in artikel 5. Er dient ten minste
twee weken te liggen tussen de dag van indiening van het
burgerinitiatief en de dag van de vergadering waarin over het
burgerinitiatief wordt beslist.2.De voorzitter van de raad nodigt de initiatiefnemer schriftelijk uit
voor de vergadering waarvoor het burgerinitiatief is geagendeerd. De
initiatiefnemer of zijn plaatsvervanger heeft tijdens deze vergadering
de gelegenheid om zijn burgerinitiatief mondeling nader toe te
lichten.3.Zo spoedig mogelijk nadat de raad over het burgerinitiatief een besluit
heeft genomen, wordt dit besluit bekendgemaakt door kennisgeving van het
besluit of van de zakelijke inhoud ervan in een van overheidswege
uitgegeven blad of een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad, dan wel op
een andere geschikte wijze.4.Tegelijkertijd met de bekendmaking wordt van het besluit mededeling
gedaan aan de initiatiefnemer.5.De initiatiefnemer wordt daarna ingelicht over de vervolgstappen inzake
de uitwerking van het burgerinitiatief.6.Indien een burgerinitiatief is afgewezen, is sprake van een besluit in
de zin van de Algemene wet bestuursrecht waartegen bezwaar en beroep
open staat.7De burgemeester besteedt elk jaar in het burgerjaarverslag aandacht aan de
werking van het recht van burgerinitiatief in de praktijk.81.een evaluatie van de verordening vindt plaats na behandeling van 3
ingediende burgerinitiatieven, maar uiterlijk in het eerste halfjaar van
2007.2.deze verordening treedt uiterlijk 1 januari 2006 in werking.9Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening burgerinitiatief
Veenendaal 2005”.Vastgesteld in de openbare vergadering van 3 november 2005,de heer mr. W.E.J.M. van Wel- waarnemend raadsgriffierde heer mr. T. Elzenga- voorzitterVerzoek burgerinitiatiefOndersteuningsverklaringen burgerinitiatiefvoorstel