CVDR95957_1Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011nlregelingDe Bilt2017-11-21De BiltBiltbuis 13-04-2011Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011Wet op het primair onderwijs, art. 102Wet op de expertisecentra, art. 100Wet op het voortgezet onderwijs, art. 76Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden, artt. XIII, XV en XVIIGemeentewet artt. 147 en 149gemeenteraadonderwijs2011-03-31De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-04-142015-01-01nieuwe regelingrv 15-02-20111.geenMet inwerkingtreding van deze regeling komt de 'Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2009' te vervallen.VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS GEMEENTE DE BILT 2011Nr. De raad van de gemeente De Bilt,gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van
……inzake de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs De Bilt
2011;gezien het gevoerde op overeenstemming gericht overleg met
vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen van de niet door de
gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente;gelet op het bepaalde in de artikelen 102 Wpo,100 Wec ,76 Wvo en 147 en 149
Gemeentewet;overwegende dat de actualisering van de Verordening voorzieningen
huisvesting onderwijs wenselijk is maar tevens gevorderd wordt door de
wetgeving;Besluit vast te stellen de bijgaande “ Verordening voorzieningen huisvesting
onderwijs gemeente De Bilt 2011” ( inclusief de bijlagen I t/m V);1Algemene bepalingen1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan ondera minister: de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;b bevoegd gezag: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair
onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet
onderwijs bekostigde openbare of bijzondere school, die geheel of
gedeeltelijk gehuisvest is in een gebouw dat zich bevindt op het
grondgebied van de gemeente;c school: school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet) speciaal
onderwijs en school voor voortgezet onderwijs;d _ school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale school
voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair
onderwijs; – school voor (voortgezet) speciaal onderwijs: een school voor
speciaal onderwijs of een school voor speciaal en voortgezet speciaal
onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een
instelling voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in
artikel 8 van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet
speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de
expertisecentra; – school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor
voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, voor hoger en middelbaar
algemeen voortgezet onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en
voor praktijkonderwijs als bedoeld in artikel 1,2 en 5 van de Wet op het
voortgezet onderwijs;e nevenvestiging: deel van een school dat door de minister ingevolge
artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 76a of artikel
76b van de Wet op het expertisecentra of artikel 75 van de Wet op het
voortgezet onderwijsvoor bekostiging in aanmerking is
gebracht;f voorziening: een van de voorzieningen in de huisvesting als bedoeld in
artikel 2 van deze verordening;g programma: het programma als bedoeld in artikel 13 van deze
verordening;h overzicht: het overzicht van de niet in het kader van de vaststelling
van het programma ingewilligde aanvragen als bedoeld in artikel 14 van
deze verordening;i aanvrager: het bevoegd gezag dat een aanvraag voor bekostiging van een
voorziening of voorbekostiging van bouwvoorbereiding van een
voorziening als bedoeld in artikel 26 van deze verordening heeft
ingediend;j aanvraag: verzoek om bekostiging van een voorziening of om bekostiging
van bouwvoorbereiding;k voor blijvend gebruik bestemde voorziening: voorziening in de
huisvesting die, volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in
bijlage II van deze verordening, 15 jaren of langer noodzakelijk
is;l voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening: voorziening in de
huisvesting die, volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in
bijlage II van deze verordening, niet langer dan 15 jaren noodzakelijk
is;m permanent gebouw: schoolgebouw dat door de keuze van het ontwerp en de
aard van de constructie en materialen ten minste 60 jaren als
volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan functioneren;n noodlokaal: verplaatsbare ruimte die door de keuze van het ontwerp en
de aard van de constructie en materialen ten minste 15 jaren als
volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan functioneren;o gymnastiekruimte: ruimte die geschikt is voor het onderwijs in
lichamelijke oefening;padvies Onderwijsraad: een advies van de Onderwijsraad over de
vaststelling van het programma in relatie tot de vrijheid van richting
en de vrijheid van inrichting, als bedoeld in artikel 95 van de Wet op
het primair onderwijs, artikel 93 van de Wet op de expertisecentra,
artikel 76f van de Wet op het voortgezet onderwijs;q verhuur: het gebruik van een onderwijsgebouw door derden, niet zijnde
onderwijsgebruik of gebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke
of recreatieve doeleinden. r gezamenlijke akte: de akte als bedoeld in artikel 110 van de Wet op
het primair onderwijs, artikel 108 van de Wet op de expertisecentra,
artikel 76u van de Wet op het voortgezet onderwijs;s beslissing gedeputeerde staten: de beslissing van gedeputeerde staten
in een geschil als bedoeld in artikel 110, tweede lid van de Wet op het
primair onderwijs, artikel 108, tweede lid van de Wet op de
expertisecentra, artikel 76u, tweede lid van de Wet op het voortgezet
onderwijs;t eigendomsoverdracht: de eigendomsoverdracht als bedoeld in artikel 110
van de Wet op het primair onderwijs, artikel 108 van de Wet op de
expertisecentra, artikel 76u van de Wet op het voortgezet
onderwijs.u woonkern: het grondgebied behorende tot de woonkernen Maartensdijk,
Groenekan, Hollandsche Rading , Westbroek, De Bilt en Bilthoven.v buitenleerling: een leerling die niet staat ingeschreven in de
gemeentelijke basisadministratie van de gemeente De Bilt.2Omschrijving voorzieningen in de huisvestingBij de toepassing van deze verordening worden de volgende voorzieningen
onderscheiden:a de voor blijvend of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen
bestaande uit: 1o nieuwbouw voor een school die voor het eerst voor
rijksbekostiging in aanmerking is gebracht, dan wel nieuwbouw ter gehele
of gedeeltelijke vervanging van een gebouw waarin een school is
gehuisvest, al dan niet op dezelfde locatie; 2o uitbreiding van een gebouw waarin een school is
gehuisvest; 3o gehele of gedeeltelijke ingebruikneming van een bestaand
gebouw ten behoeve van de huisvesting van een school; 4o verplaatsing van een of meer bestaande noodlokalen ten
behoeve van de huisvesting van een school; 5o terrein voor zover nodig voor de realisering van een
onder a sub 1o tot en met 4o omschreven
voorziening; 6o inrichting met onderwijsleerpakket of met leer- en
hulpmiddelen voor zover deze nog niet eerder voor bekostiging van rijks-
of gemeentewege in aanmerking is gebracht; 7o inrichting met meubilair voor zover deze nog niet eerder
voor bekostiging van rijks- of gemeentewege in aanmerking is
gebracht; 8o medegebruik van een ruimte voor het onderwijs in een
gebouw dat al bij een andere school in gebruik is en medegebruik van een
gymnastiekruimte; b aanpassingen aan gebouwen van een school voor basisonderwijs, een
school voor (voortgezet) speciaal onderwijs en een school voor
voortgezet onderwijs, bestaande uit één of meer activiteiten zoals
onderscheiden in bijlage I onder 1.9 en 2.9 en 3.11;c onderhoud aan gebouwen van een school voor basisonderwijs en een
school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bestaande uit één of meer
activiteiten zoals onderscheiden in bijlage I onder 1.10 en 2.10;d herstel van een constructiefout bestaande uit schade aan een gebouw
veroorzaakt door eigen gebrek of eigen bederf, evenals uit kosten
gemoeid met het voorkomen van nog niet zichtbare materiële schade
onmiddellijk voortvloeiend uit ontwerpfouten, uitvoeringsfouten of
wanprestatie;e herstel en vervanging in verband met schade aan een gebouw,
onderwijsleerpakket of leer- en hulpmiddelen en meubilair ingeval van
bijzondere omstandigheden;fhuur van een sportterrein, dat niet in eigendom is van een
bevoegd gezag, voor een school voor voortgezet onderwijs ten behoeve van
het onderwijs in lichamelijke oefening. 3Maximale huisvestingscapaciteit1.In overleg met het bevoegd gezag wordt door het college per school
de maximale huisvestingscapaciteit bepaald.2.Op het moment dat de maximale huisvestingscapaciteit is bereikt
vindt uitbreiding slechts plaats door medegebruik als bepaald in
bijlage I, paragraaf 1.8. onder c.3.Op het moment dat de maximale huisvestingscapaciteit is bereikt
wordt door de school een wachtlijst gehanteerd. Op die wachtlijst
hebben leerlingen die woonachtig zijn in de gemeente De Bilt
voorrang boven buitenleerlingen.4Bouwvoorbereiding voorzieningenTen aanzien van voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onder a, lid 1,
2 en 3 kan een aanvraag worden ingediend voor bekostiging van
bouwvoorbereiding. Hierop is het bepaalde in hoofdstuk 4 van
toepassing.5Vaststelling vergoeding voorzieningen1 Bij toekenning van de in artikel 2 genoemde voorzieningen, of bij
toekenning van bekostiging van bouwvoorbereiding als bedoeld in artikel
4,wordt bij de wijze van vaststelling van de hoogte van de
vergoeding een onderscheid gemaakt tussen vooraf genormeerde bedragen en
bedragen gebaseerd op de feitelijk voorziene kosten per geval. 2 De genormeerde bekostigingsbedragen worden vastgesteld met
inachtneming van het bepaalde in bijlage IV, deel A, en is van
toepassing op de voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onder a, lid 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8,onder b (voor zover het betreft onderwijskundige
vernieuwing), onder c en artikel 4. De bedragen vinden hun vertaling in
respectievelijk het Integraal huisvestingsplan en de meerjarige
onderhoudsplannen. Op het moment dat tussen het bevoegd gezag van de
school en het college overeenstemming bestaat over het bestek én
desondanks de feitelijke kosten hoger zijn dan de genormeerde
vergoedingsbedragen komen de meerkosten ten laste van de reserve
onderwijshuisvesting. 3 De bekostiging op basis van feitelijke kosten is van toepassing op de
voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onder b ( met uitzondering van
onderwijskundige vernieuwing), d, e en f.6Informatieverstrekking1 Het bevoegd gezag verstrekt aan het college gegevens die noodzakelijk
zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.2 Het college kan nadere regels stellen aan de
gegevensverstrekking.3 Bij de gegevensverstrekking wordt gebruik gemaakt van een door het
college vastgesteld formulier.2Programma en overzicht2.1Aanvragen programma7Indiening aanvraag1 Een aanvraag voor opname van een voorziening op het programma
wordt voor 1 december voorafgaand aan het jaar van vaststelling van
het betreffende programma door het bevoegd gezag ingediend bij het
college. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een door het college
vastgesteld aanvraagformulier.2 Aanvragen ingediend na de datum als genoemd in het eerste lid,
neemt het college niet in behandeling.8Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag;
niet behandelen onvolledige aanvraag1 De aanvraag vermeldt in ieder geval: a de naam en het adres van de aanvrager; b de dagtekening; c de naam van de school en, voor zover van toepassing, het gebouw
ten behoeve waarvan de voorziening is bestemd; d welke voorziening wordt aangevraagd; e de onderbouwing van de noodzaak en de omvang van de gewenste
voorziening; f de geplande aanvangsdatum van uitvoering van de voorziening.2 In aanvulling op de in het eerste lid vermelde gegevens gaat de
aanvraag vergezeld van: a de aanduiding van de gewenste plaats waar de voorziening moet
worden gerealiseerd, indien het een voorziening betreft als bedoeld
in artikel 2, onder a, onderdelen 1o tot en met
4o; b een rapportage waaruit de bouwkundige noodzaak blijkt, indien het
een voorziening betreft bestaande uit: 1: nieuwbouw voor de gehele
of gedeeltelijke vervanging van een gebouw; 2: onderhoud aan een
gebouw van een school voor basisonderwijs of van een school voor
(voortgezet) speciaal onderwijs, of; 3: herstel van een
constructiefout. Bij de rapportage wordt gebruik gemaakt van het
door het college vastgesteld formulier "Bouwkundige opname". c een begroting van de kosten gemoeid met de uitvoering van de
voorziening, indien de aanvraag betrekking heeft op een voorziening
waarop het gestelde in artikel 5, derde lid, laatste volzin van
toepassing is;d een voor aanbesteding gereed bouwplan en bouwbegroting,
indien de aanvraag volgt op een toekenning van een vergoeding van de
kosten van bouwvoorbereiding als bedoeld in artikel 28.3 Het college stelt de aanvrager voor 15 december schriftelijk op de
hoogte van het ontbreken van gegevens, als bedoeld in het eerste of
tweede lid. De aanvrager wordt tot 15 januari in de gelegenheid
gesteld de ontbrekende gegevens aan te vullen. Indien de vereiste
gegevens niet vóór 15 januari zijn verstrekt, neemt het college de
aanvraag niet in behandeling.4 Indien een door het college in behandeling genomen aanvraag
betrekking heeft op een voorziening voor een school, waarvan de
beoordeling van de noodzaak mede is gebaseerd op het aantal
leerlingen van de betrokken school op de wettelijke teldatum van 1
oktober van het jaar waarin de datum genoemd in artikel 7 valt, dan
zendt de aanvrager het college onverwijld een afschrift van de
jaarlijkse opgave aan de minister van het aantal leerlingen dat op
de wettelijke teldatum staat ingeschreven op de betrokken school.
Indien het college het afschrift niet binnen een week na de
wettelijke teldatum heeft ontvangen, deelt het college dit
schriftelijk mee aan de aanvrager. Daarbij wordt de aanvrager in de
gelegenheid gesteld het afschrift binnen drie dagen na de datum van
ontvangst van de mededeling in te dienen bij het college. Indien het
afschrift niet binnen de termijn zoals bedoeld in de vorige volzin
is verstrekt, neemt het college de aanvraag niet in
behandeling.9Opgave ingediende aanvragenHet college verstrekt aan de bevoegde gezagsorganen een opgave van
de ingevolge artikel 7 en artikel 26 ingediende aanvragen en geeft
daarbij aan welke aanvraag of aanvragen niet in behandeling worden
genomen.2.2Overleg voorafgaand aan vaststelling programma en
overzicht10Toelichting aanvraag; overleg over ingediende
begroting
Het college of de aanvrager kan verzoeken de aanvraag nader
toe te lichten.
Het college treedt in overleg met de aanvrager, indien de
aanvraag een voorziening betreft waarop het gestelde in
artikel 5, derde lid, laatste volzin van toepassing is en
het college van oordeel is dat de door de aanvrager
overlegde kostenbegroting dient te worden aangepast. Het
college geeft in het voorstel tot vaststelling van het
bedrag, het programma en het overzicht als bedoeld in
paragraaf 2.3, onder vermelding van de redenen, aan wanneer
er in het overleg geen overeenstemming is bereikt over de
hoogte van het geraamde bedrag. Het college geeft in dit
voorstel tevens de hoogte van het geraamde bedrag aan,
waarvan voor de aangevraagde voorziening wordt uitgegaan bij
de toepassing van het gestelde in paragraaf 2.3.
11Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad1 Voordat het college het programma en het overzicht vaststelt,
worden de bevoegde gezagsorganen in een overleg in de gelegenheid
gesteld hun zienswijze over de voorgenomen inhoud van dat voorstel
naar voren te brengen.2 Het overleg als bedoeld in het eerste lid vindt plaats
voor15 september. De bevoegde gezagsorganen worden
tenminste twee weken voor de door het college vastgestelde datum
schriftelijk in kennis gesteld van het tijdstip van het overleg en
de voorgenomen inhoud van het voorstel.3 De bevoegde gezagsorganen die niet deelnemen aan het overleg als
bedoeld in het eerste lid, kunnen vóór de in het tweede lid bedoelde
datum hun zienswijze schriftelijk kenbaar maken aan het college. Het
college stelt de deelnemers aan het overleg hiervan in kennis. 4 Het college maakt een verslag van de in het overleg door de
bevoegde gezagsorganen naar voren gebrachte zienswijzen, van de
tijdig ingediende, schriftelijk kenbaar gemaakte zienswijzen en van
de reactie van het college op deze zienswijzen.5 Een bevoegd gezag of college dat advies wenst van de Onderwijsraad
over het voorstel met betrekking tot de voorgenomen inhoud van het
programma, in relatie tot de vrijheid van inrichting, maakt dit
kenbaar tijdens het overleg als bedoeld in het eerste lid. Dit
gebeurt aan de hand van een schriftelijk gemotiveerde omschrijving
van de onderwerpen waarover het advies van de Onderwijsraad wordt
verwacht. Hierbij wordt tevens het verband aangegeven tussen deze
onderwerpen en de vrijheid van richting en de vrijheid van
inrichting.6 De bevoegde gezagsorganen en het college worden tijdens het
overleg in de gelegenheid gesteld hun zienswijzen naar voren te
brengen over een verzoek om advies van de Onderwijsraad. Het
schriftelijke verzoek om advies en de daarover naar voren gebrachte
zienswijzen maken deel uit van het verslag van het overleg als
bedoelt in het vierde lid.7 Het college is belast met de indiening van een verzoek om advies
bij de Onderwijsraad. Daarbij zorgt het ervoor dat de Onderwijsraad
alle stukken ontvangt die nodig zijn voor de beoordeling van het
verzoek, waaronder het schriftelijk verslag van het overleg.8 Een afschrift van het door de Onderwijsraad uitgebrachte advies
wordt zo spoedig mogelijk door het college toegezonden aan de
bevoegde gezagsorganen. Indien het geheel of gedeeltelijk opvolgen
van het advies van de Onderwijsraad zou leiden tot één of meer
inhoudelijke bijstellingen van de voorgenomen inhoud van het
programma, dan worden de bevoegde gezagsorganen door het college bij
de toezending van het afschrift van het advies uitgenodigd voor een
nader overleg. In alle andere gevallen beoordeelt het college of nader bestuurlijk
overleg over het advies van de Onderwijsraad noodzakelijk is. Het
college geeft dit aan bij de toezending van het afschrift van het
advies van de Onderwijsraad. 9 Het nader overleg als bedoeld in het vorige lid vindt binnen twee
weken plaats na toezending van het advies van de Onderwijsraad aan
de bevoegde gezagsorganen. Het college maakt van dit overleg een
verslag en voegt dit toe aan het verslag als bedoelt in het vierde
lid.2.3Vaststelling bedrag, programma en overzicht12Tijdstip vaststelling1Het college stelt het bekostigingsplafond vast voor de vergoeding
van een aangevraagde voorziening.Dit bekostigingsplafond wordt gesplitst in afzonderlijke bedragen
per voorziening, te weten bedragen voor onderhoud,
renovatie/verbouwing, nieuwbouw of onderwijskundige ontwikkelingen.
Het programma en het overzicht worden vastgesteld op
uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de datum
genoemd in artikel 7 valt.
Indien ten tijde van de vaststelling van de
gemeentebegroting het bedrag, het programma en het overzicht
nog niet kunnen worden vastgesteld, dan vindt de
vaststelling van het bedrag, het programma en het overzicht
plaats op uiterlijk 31 december van het jaar volgend op de
datum genoemd in artikel 7.
4 Indien de uiterste datum als genoemd in het tweede en het derde
lid voor de vaststelling van het bedrag, het programma en het
overzicht wordt overschreden, worden de aangevraagde en in
behandeling genomen voorzieningen geacht voor bekostiging in
aanmerking te zijn gebracht. Voor de hoogte van de bekostiging is
dan het gestelde in artikel 5 in samenhang met bijlage IV bepalend.
De uitvoering van de voorziening geschiedt dan volgens het bepaalde
in paragraaf 2.4.13Inhoud programma1 De aangevraagde voorzieningen waarmee in het jaar volgend op het
jaar van vaststelling van het programma een aanvang kan worden
gemaakt, komen, voor zover het college heeft vastgesteld dat geen
van de in de Wet op het primair onderwijs, Wet op de expertisecentra
en Wet op het voortgezet onderwijsopgenomen
weigeringsgronden van toepassing is, in aanmerking voor plaatsing op
het programma. Daarbij past het college de regels toe met betrekking
tot: a de beoordelingscriteria als bedoeld in bijlage I; b de prognosecriteria als bedoeld in bijlage II; c de oppervlakte en indeling van schoolgebouwen als bedoeld in
bijlage III. Van de voor plaatsing op het programma in aanmerking komende
voorzieningen neemt het college, aan de hand van de urgentiecriteria
als bedoeld in bijlage V, uitsluitend voorzieningen op in het
programma voor zover het bedrag of de deelbedragen als bedoeld in
artikel 12, eerste lid, toereikend zijn. 2 Op voorstel van het overleg als bedoeld in artikel 11, kan het
college de raad verzoeken bij de vaststelling van het programma
afwijken van de urgentiecriteria als bedoeld in bijlage V. 3 Ten aanzien van de in het programma opgenomen voorzieningen wordt,
voor zover van toepassing, door het college aangegeven: a het genormeerde bedrag dat ingevolge bijlage IV, deel A voor de
betreffende voorziening beschikbaar wordt gesteld; b het geraamde bedrag gemoeid met de uitvoering van de voorziening
als bedoeld in artikel 5, derde lid, laatste volzin; c de voorwaarden betreffende ingebruikneming of
buitengebruikstelling van gebouwen of lokalen.14Inhoud overzicht1 Het overzicht bevat de aangevraagde voorzieningen die, gelet op
het bepaalde in artikel 12, eerste lid, niet in het programma zijn
opgenomen.2 Ten aanzien van elk van de in het overzicht opgenomen
voorzieningen wordt aangegeven waarom deze niet in het programma
zijn opgenomen. 15Bekendmaking besluiten vaststelling
bekostigingsplafond, programma en overzicht 1 De bekendmaking van de besluiten tot vaststelling van het
bekostigingsplafond, het programma en het overzicht geschiedt binnen
twee weken na de datum van vaststelling door toezending door het
college van de besluiten aan de aanvragers. Tegelijkertijd met de
bekendmaking doet het college schriftelijk mededeling over de
besluiten aan de overige bevoegde gezagsorganen.2 De besluiten als bedoeld in het eerste lid worden tegelijkertijd
met de bekendmaking ter inzage gelegd.2.4Uitvoering programma16Overleg wijze van uitvoering1 Binnen vier weken na vaststelling van het programma treedt het
college in overleg met de aanvrager over de wijze van uitvoering van
de op het programma geplaatste voorziening. In dit overleg wordt
alle informatie verstrekt die nodig is voor de uitvoering van de
voorziening. Daarbij worden, voor zover van toepassing, afspraken
gemaakt over: a het bouwheerschap als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs,
de Wet op de Expertisecentra en de Wet op het voortgezet
onderwijs; b het tijdstip van indiening van het bouwplan en de begroting door
de aanvrager; c een andere wijze van uitvoering van het besluit met inachtneming
van het beschikbaar te stellen bedrag; d de wijze waarop het college toepassing geeft aan de toetsing van
het bouwplan en de begroting, alsmede aan de toetsing in verband met
wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden als
bedoeld in artikel 17; e de controle op en het afleggen van verantwoording over de
besteding van de beschikbaar te stellen middelen; f de wijze waarop de aanbesteding plaatsvindt met als uitgangspunt
dat op opdrachten onder het Europese drempelbedrag de richtlijnen
zoals vastgelegd in het Besluit overheidsaanbestedingen van
toepassing zijn.2 De inhoud van de afspraken of de constatering dat het overleg niet
tot overeenstemming heeft geleid, legt het college schriftelijk vast
in een verslag, dat het binnen vier weken na
afloop van het overleg ter kennis van de aanvrager brengt. Indien de
aanvrager schriftelijk instemt met het verslag of binnen
twee weken na ontvangst nog niet schriftelijk
heeft gereageerd, wordt er, afhankelijk van de inhoud van het
vastgestelde verslag, geacht overeenstemming of geen overeenstemming
te zijn bereikt.3 Indien toepassing wordt gegeven aan het bepaalde in artikel 17,
vierde lid, neemt het college binnen vier weken nadat de
overeenstemming als bedoeld in het derde lid is bereikt, een
beslissing over het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang kan
nemen. Het bepaalde in artikel 18 is daarbij van overeenkomstige
toepassing.4 Indien in het overleg geen overeenstemming als bedoeld in het
derde lid is bereikt, deelt het college binnen vier weken nadat het
verslag is vastgesteld, dit schriftelijk mee aan de aanvrager.
Daarbij wordt aangegeven dat de bekostiging van de uitvoering van de
voorziening geen aanvang zal nemen. 17Instemmen bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang
bekostiging; toetsing wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en
omstandigheden; overlegging offertes 1Nadat de overeenstemming als bedoeld in artikel 16, derde lid is
bereikt en voorafgaand aan het verlenen van een bouwopdracht, dient
de aanvrager met inachtneming van de hierover gemaakte afspraken, de
bouwplannen, de desbetreffende begroting en een aanduiding van het
tijdstip waarop de bekostiging een aanvang dient te nemen, ter
instemming in bij het college.2 Binnen zes weken na ontvangst van de stukken beslist het college
over de instemming met de bouwplannen, de desbetreffende begroting
en het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang neemt. Het college
kan, onder mededeling daarvan aan de aanvrager, deze termijn
verlengen met drie weken. Indien niet binnen deze termijn is
besloten, wordt geacht instemming te zijn verleend met de
bouwplannen en de begroting en vangt de bekostiging aan op het door
de aanvrager aangegeven tijdstip. Het college deelt de beslissing over het bouwplan, de
desbetreffende begroting en het tijdstip waarop de bekostiging een
aanvang neemt, binnen twee weken na de datum van de beslissing
schriftelijk mee aan de aanvrager.3 Bij de beslissing als bedoeld in het tweede lid stelt het college
eveneens vast of de feiten en omstandigheden waarin de school
verkeert ten opzichte van de feiten en omstandigheden ten tijde van
de vaststelling van het programma, al dan niet ingrijpend zijn
gewijzigd.Bij een naar oordeel van het college ingrijpende wijziging van de
feiten en omstandigheden komt de voorziening alsnog niet voor
bekostiging in aanmerking.4 De instemming met de bouwplannen, de instemming met de begroting,
de toetsing of voldaan wordt aan de bij of krachtens de wet gestelde
voorschriften en de toetsing of er sprake is van nieuwe feiten en
omstandigheden kunnen achterwege blijven, als dat naar het oordeel
van het college niet noodzakelijk is gezien de inhoud van de in het
programma opgenomen voorziening. Het college doet hiervan mededeling
aan de aanvrager in het overleg als bedoeld in artikel 16.5 De indiening van de in het eerste en het tweede lid bedoelde
begroting blijft achterwege indien het de uitvoering betreft van een
voorziening als bedoeld in artikel 5, derde lid, laatste
volzin. De beslissing van het college als bedoeld in het tweede lid betreft
dan uitsluitend de beoordeling van het bouwplan. Daarbij zijn de
genoemde termijnen in het tweede lid van overeenkomstige toepassing. 6 Nadat het college met het bouwplan van een voorziening als bedoeld
in artikel 5, derde lid, laatste volzin heeft ingestemd, overlegt de
aanvrager met inachtneming van de hierover gemaakte afspraken als
bedoeld in artikel 16, tweede lid, aan het college de aan de
aanvrager uitgebrachte offertes voor de uitvoering van de
voorziening. Het college beslist binnen vier weken na ontvangst van
de offertes over het bedrag dat definitief beschikbaar wordt gesteld
voor de uitvoering van de voorziening en over het tijdstip waarop de
bekostiging een aanvang kan nemen. De aanvrager wordt binnen twee
weken na de datum van deze beslissing hiervan schriftelijk in kennis
gesteld. Voor de vaststelling van het definitieve bedrag is de
offerte met de laagste prijsstelling bepalend.18Aanvang bekostigingHet college kan bij de beslissing als bedoeld in artikel 17, tweede
lid of artikel 17, zesde lid, over het tijdstip waarop de
bekostiging een aanvang neemt, bepalen dat de beschikbaarstelling
van de gelden in termijnen plaatsvindt. De beschikbaarstelling van
de gelden geschiedt dan telkens op een zodanig tijdstip dat de
aanvrager kan voldoen aan de financiële verplichtingen voortkomend
uit de realisering van de op het programma geplaatste voorziening.
19Vervallen aanspraak op bekostiging1 De aanspraak op bekostiging van een voorziening vervalt, indien de
aanvrager niet vóór 1 oktober van het jaar volgend op de
vaststelling van het programma een bouwopdracht is verleend, dan wel
een koop-, huur- of erfpachtovereenkomst heeft gesloten en een
afschrift hiervan niet voor 15 oktoberdaaropvolgend aan
het college is gezonden. De in de eerste volzin bedoelde
bouwopdracht is onherroepelijk en vermeldt de aanvangsdatum van het
werk en de termijn, uitgedrukt in het aantal werkbare dagen,
waarbinnen het werk wordt opgeleverd. De in de eerste volzin bedoelde overeenkomsten zijn onherroepelijk.
Een huur- of erfpachtovereenkomst vermeldt de datum van
inwerkingtreding, alsmede de duur van de overeenkomst. Een
koopovereenkomst vermeldt de datum van aankoop.2 De aanspraak op bekostiging vervalt niet, indien de overschrijding
van de termijn als bedoeld in het eerste lid veroorzaakt wordt door
bijzondere omstandigheden die niet aan de aanvrager zijn toe te
rekenen en de aanvrager voor 1 september een schriftelijk
gemotiveerd verzoek tot verlenging van de termijn, als bedoeld in
het eerste lid, bij het college heeft ingediend. 3 Het college beslist voor 15 september op het verzoek tot
verlenging van de termijn. Indien het verzoek wordt ingewilligd,
wordt in het besluit aangegeven tot welke datum de termijn als
bedoeld in het eerste lid wordt verlengd.3Aanvragen met spoedeisend karakter3.1Aanvraag20Indiening aanvraagEen aanvraag tot bekostiging van een voorziening in de huisvesting
die gelet op de voortgang van het onderwijs geen uitstel kan lijden,
kan worden ingediend bij het college. Hierbij wordt gebruik gemaakt
van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.21Inhoud aanvraag1 De aanvraag bevat in ieder geval de gegevens zoals vermeld in
artikel 8, eerste lid. In aanvulling daarop dient de aanvrager de
volgende gegevens te verstrekken: a een nadere aanduiding van de omstandigheden die de voorziening in
de huisvesting spoedeisend maken; b de reden waarom de voorziening in de huisvesting niet kon worden
aangevraagd in het kader van een nog vast te stellen programma; c een begroting van de kosten gemoeid met de uitvoering indien het
een voorziening betreft als bedoeld in artikel 5, derde lid, laatste
volzin.2 Indien naar het oordeel van het college één of meer gegevens als
bedoeld in het eerste lid ontbreken, wordt dit binnen twee weken na
datum van indiening van de aanvraag schriftelijk medegedeeld aan de
aanvrager. De aanvrager wordt in de gelegenheid gesteld de
ontbrekende gegevens binnen twee weken na ontvangst van de
mededeling in te dienen bij het college. Indien de aanvrager de
vereiste ontbrekende gegevens niet binnen de in de vorige volzin
bedoelde termijn heeft verstrekt, besluit het college de aanvraag
niet te behandelen.3.2Beoordeling aanvraag; uitvoering besluit22Tijdstip beslissing
Het college beslist binnen vier weken na ontvangst van de
aanvraag of binnen vier weken nadat de aanvullende gegevens
zijn verstrekt of hadden moeten zijn verstrekt. Binnen twee
weken na de datum van de beslissing wordt de aanvrager
hiervan schriftelijk in kennis gesteld door het
college.
Indien een beschikking niet binnen vier weken kan worden
gegeven, stelt het college de aanvrager daarvan in kennis en
noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de
beschikking wel tegemoet kan worden
gezien.
23Inhoud beslissing1 De aangevraagde voorziening wordt toegewezen, indien het college
heeft vastgesteld dat het treffen van de voorziening, gelet op de
voortgang van het onderwijs, geen uitstel kan lijden en geen van de
in de Wet op het primair onderwijs, Wet op de expertisecentra en Wet
op het voortgezet onderwijs opgenomen weigeringsgronden van
toepassing is. Bij deze vaststelling past het college regels toe met
betrekking tot: a de beoordelingscriteria als bedoelt in bijlage I; b de prognosecriteria als bedoeld in bijlage II; c de oppervlakte en indeling van gebouwen als bedoeld in bijlage
III.2 De beslissing van het college kan een
gedeelte van de gewenste voorziening dan wel een andere dan de
gevraagde voorziening omvatten. 3 het college vermeldt welk genormeerd bedrag ingevolge het
bepaalde in bijlage IV, deel A voor de toegewezen voorziening
beschikbaar wordt gesteld, dan wel wat het geraamde bedrag is indien
het een voorziening betreft als bedoeld in artikel 5, derde lid. Bij
de beschikking stelt het college vast voor welke datum een
bouwopdracht moet zijn verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst moet zijn gesloten, en voor welke datum een
afschrift daarvan aan het college moet zijn toegezonden. Binnen vier
maanden na de datum van de beschikking door het college moet een
bouwopdracht zijn verleend, dan wel een koop-, huur-, of
erfpachtovereenkomst zijn gesloten.24Uitvoering beslissingNa bekendmaking van de beslissing als bedoeld in artikel 22, eerste
lid, waarbij een vergoeding is toegewezen, treedt het college zo
spoedig mogelijk in overleg met de aanvrager over de wijze van
uitvoering.Het bepaalde in de artikelen 16, 17 en 18 is daarbij overeenkomstig
van toepassing, met dien verstande dat in plaats van de termijn,
genoemd in artikel 17, tweede lid, eerste volzin, een termijn van
drie weken geldt.25Vervallen aanspraak bekostiging1 Indien niet voor de in artikel 23, derde lid bedoelde tijdstippen
een bouwopdracht is verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst is gesloten en een afschrift daarvan is
gezonden aan het college, vervalt de aanspraak op bekostiging. Ten
aanzien van de inhoud van een bouwopdracht, dan wel koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst is het bepaalde in artikel 19, eerste lid van
overeenkomstige toepassing.2 De aanspraak op bekostiging vervalt niet, indien de overschrijding
van de datum veroorzaakt wordt door bijzondere omstandigheden, die
niet aan de aanvrager zijn toe te rekenen, en de aanvrager uiterlijk
vier weken voor het verstrijken van deze datum een schriftelijk
gemotiveerd verzoek heeft ingediend bij het college tot verlenging
van de termijn.3 Dit verzoek schort het vervallen van de aanspraak op bekostiging
op totdat het college op het verzoek beslist. Indien het college het
verzoek inwilligt, noemt het college een nieuwe datum waarop de
aanspraak op bekostiging vervalt. Indien het college het verzoek
afwijst, geldt de datum van beslissing op het verzoek als
vervaldatum, met dien verstande dat deze datum niet voor de
oorspronkelijke vervaldatum kan
vallen.3AAanvragen buitengewone procedure.3a.1Aanvraag25aIndienen aanvraagEen aanvraag om bekostiging van een voorziening in de huisvesting,
die gelet op de voortgang van het onderwijs geen uitstel kan lijden,
kan worden ingediend bij het college.De aanvraag kan op elk willekeurig moment van het jaar worden
ingediend.25bInhoud aanvraagDe aanvraag bevat in ieder geval de gegevens zoals vermeld in
artikel 8, eerste lid. In aanvullingdaarop dient de aanvrager de volgende gegevens te verstrekken:
een nadere aanduiding van de omstandigheden die de
voorziening in de huisvesting buitengewoon maken, waarbij
aandacht besteed dient te worden aan de drie
toetsingscriteria: - langer uitstel belemmert de voortgang
van het onderwijs; - was onvoorzienbaar; - is niet door een
planning te voorkomen.
een begroting van de kosten gemoeid met de uitvoering
indien het een voorziening betreft als bedoeld in artikel 5,
derde lid.
Indien naar het oordeel van het college één of meer gegevens als
bedoeld in het eerste lid ontbreken,wordt dit binnen een maand na datum van indiening van de aanvraag
schriftelijk medegedeeld aande aanvrager. De aanvrager heeft de gelegenheid de ontbrekende
gegevens binnen twee weken naontvangst van de mededeling in te dienen bij het college. Totdat de
ontbrekende stukken zijn ontvangen, kan de aanvraag niet in behandeling worden genomen.3a.2Beoordeling aanvraag; uitvoering besluit25cAdvisering op aanvraagHet advies van de aanvraag wordt zo spoedig mogelijk na completering
voorgelegd aan de leden van de werkgroep voorbereiding
huisvestingsprogramma. Deze doet de advisering in principe
telefonisch af. Vervolgens wordt de aanvraag, voorzien van het
advies van eerder genoemde werkgroep in de eerstvolgende vergadering
van het Bestuurlijk Overleg Onderling Gebundeld(BOOG) behandeld. Deze adviseert op haar beurt zo spoedig mogelijk het college en de
raad.25dInhoud beslissing
De aangevraagde voorziening wordt door het college
toegewezen, indien het college heeft vastgesteld dat het
treffen van de voorziening aan de volgende drie criteria
voldoet: - langer uitstel belemmert de voortgang van het
onderwijs; - was onvoorzienbaar; - is niet door een planning
te voorkomen en geen van de in de wet opgenomen
weigeringsgronden van toepassing is. Bij deze vaststelling
past het college de regels toe met betrekking tot: . de
beoordelingscriteria als bedoeld in bijlage I; . de
prognosecriteria als bedoeld in bijlage II; . de oppervlakte
en indeling van gebouwen als bedoeld in bijlage III.
Indien de aanvraag wordt toegewezen, vermeldt de raad
eveneens het beschikbaar gestelde krediet.
25eUitvoering beslissingNa bekendmaking van de beslissing als bedoeld in artikel 25d,
waarbij bekostiging is toegewezen, treedt het college zo spoedig
mogelijk in overleg met de aanvrager over de wijze van
uitvoering.In het overleg wordt vastgesteld voor welke datum een bouwopdracht
moet zijn verleend, dan wel een koop-, huur- of erfpachtovereenkomst
moet zijn gesloten en voor welke datum een afschrift daarvan aan het
college moet zijn gezonden.25fVervallen aanspraak bekostigingIndien niet voor de in artikel 23, derde lid bedoelde tijdstippen
een bouwopdracht is verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst is gesloten en een afschrift daarvan is
gezonden aan het college, vervalt de aanspraak op bekostiging. Ten
aanzien van de inhoud van de bouwopdracht, dan wel koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst is het vastgestelde in artikel 19, eerste lid
van overeenkomstige toepassing.De aanspraak op bekostiging vervalt niet, indien de overschrijding
van de datum veroorzaakt wordt door bijzondere omstandigheden, die
niet aan de aanvrager zijn toe te rekenen en de aanvrager uiterlijk
vier weken voor het verstrijken van deze datum een schriftelijk
gemotiveerd verzoek heeft ingediend bij het college tot verlenging
van deze termijn. Het college beslist binnen drie weken na ontvangst
van het verzoek. Indien het verzoek wordt ingewilligd, wordt
aangegeven tot welke datum de termijn wordt verlengd. 4Bekostiging bouwvoorbereiding26Aanvraag1 Het bevoegd gezag dat voornemens is een aanvraag in te dienen voor
plaatsing op het programma van een voor blijvend gebruik bestemde
voorziening als bedoeld in artikel 2, kan daaraan voorafgaand een
aanvraag voor bekostiging van de bouwvoorbereiding indienen bij het
college. Het betreft de voorbereiding voorafgaand aan het moment van
aanbesteding van die voorziening. 2 De aanvraag wordt gedaan voor 1 december twee jaar voorafgaand aan het
jaar waarin de bekostiging wordt gewenst. Hierbij wordt gebruik gemaakt
van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.3 De aanvraag gaat vergezeld van de volgende gegevens: a de naam en het adres van de aanvrager; b de dagtekening; c de naam van de school ten behoeve waarvan de bekostiging wordt
gewenst; d de reden, de gewenste omvang en de aanduiding van de gewenste locatie
van de voorziening; e het gewenste tijdstip van realisering van de voorziening; f een rapportage waaruit de bouwkundige noodzaak van de vervanging
blijkt, indien het nieuwbouw betreft ter vervanging van een bestaand
gebouw. Bij de rapportage wordt gebruik gemaakt van het door het college
vastgestelde formulier 'Bouwkundige opname'; g een begroting van de kosten als bedoeld in het eerste lid, indien de
bekostiging bouwvoorbereiding is aangemerkt als een voorziening bedoelt
in artikel 5, derde lid.. 4 Bij het ontbreken van een of meer gegevens als bedoeld in het derde
lid, deelt het college dit voor 15 december schriftelijk mee aan de
aanvrager en stelt hem in de gelegenheid om voor 15 januari de gegevens
aan te vullen. Het gestelde in artikel 8, derde lid is daarbij van
overeenkomstige toepassing.27Toelichting en overleg aanvraag1 Ten aanzien van het geven van een toelichting op de aanvraag of het
overleg over de begroting, als bedoeld in het vorige artikel, is het
bepaalde in artikel 10 van overeenkomstige toepassing.2 Voordat het college een besluit neemt over de aanvraag voor
bekostiging van bouwvoorbereiding, treedt het college in overleg met de
aanvrager. Dit overleg vindt plaats tezamen met het overleg als bedoeld
in artikel 11, eerste lid. Artikel 11, tweede, derde en vierde lid, zijn
daarbij van overeenkomstige toepassing.28Beschikking op aanvraag1 Het college neemt voor het tijdstip, als bedoeld in artikel 12, tweede
lid, een beslissing op de aanvraag.2 De aanvraag wordt toegewezen indien en voor zover: a er voldoende middelen voor bekostiging van bouwvoorbereiding
beschikbaar zijn; b de noodzaak van de gewenste voorziening voldoende vaststaat; c er een reële mogelijkheid is dat de voorziening in het gewenste jaar
van uitvoering voor bekostiging in aanmerking kan worden gebracht. 3 Indien de aanvraag wordt toegewezen, vermeldt de beschikking tot welk
bedrag de kosten van bouwvoorbereiding worden vergoed. Het bedrag kan in
termijnen aan de aanvrager beschikbaar worden gesteld, echter steeds op
een zodanig tijdstip dat de aanvrager aan zijn financiële verplichtingen
jegens derden die hij heeft ingeschakeld bij de bouwvoorbereiding, kan
voldoen. De aanvrager en het college maken afspraken over de
daadwerkelijke beschikbaarstelling van het bedrag. 4 Aan een toewijzing als bedoeld in het tweede lid kunnen door de
aanvrager geen rechten worden ontleend ten aanzien van de plaatsing van
de voorziening op enig toekomstig programma. 29Vervallen aanspraak bekostigingDe aanspraak op bekostiging van bouwvoorbereiding vervalt, indien de
aanvrager niet voor 15 september van het jaar dat volgt op het jaar
waarin het besluit is genomen, daadwerkelijk is gestart met de
bouwvoorbereiding en niet voor 1 oktober daaropvolgend informatie heeft
verstrekt aan het college waaruit dit blijkt. 5Medegebruik en verhuur5.1Medegebruik ten behoeve van onderwijs of educatie30Aanduiding omstandighedenHet college kan overgaan tot vordering van een gedeelte van een
gebouw of terrein, bestemd voor een school, indien:a er sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij een
school berekend volgens het gestelde in bijlage III, delen A en B en
het bevoegd gezag van die school een aanvraag als bedoeld in artikel
7, 20 of 25a voor medegebruik of uitbreiding heeft ingediend;b het bevoegd gezag van een school een aanvraag voor een andere
huisvestingsvoorziening heeft ingediend en door medegebruik aan de
behoefte aan huisvesting kan worden voorzien;c er sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij een
andere school of een instelling als bedoeld in de Wet educatie en
beroepsonderwijs, vastgesteld aan de hand van de voor die school of
instelling gangbare berekeningswijze;d er sprake is van leegstand in een lesgebouw van een school;e er sprake is van leegstand in gymnastiekruimte van een school.
31Omschrijving leegstand1 Er is sprake van leegstand in een lesgebouw: a wanneer het betreft een gebouw van een school voor
basisonderwijsof voor (voortgezet) speciaal onderwijs,
indien uit de vergelijking van het aantal vierkante meters
bruto-vloeroppervlakte zoals berekend op basis van bijlage III, deel
B en de capaciteit van het gebouw in vierkante meters
bruto-vloeroppervlakte zoals vastgesteld op basis van bijlage III,
deel A, blijkt dat er ten minste een aantal vierkante meters
bruto-vloeroppervlakte ter grootte van de in bijlage III, deel C
genoemde drempelwaarde niet nodig is voor de daar gevestigde school
of scholen;b wanneer het betreft een gebouw van een school voor
voortgezet onderwijs, indien uit de vergelijking van de
ruimtebehoefte zoals berekend op basis van bijlage III, deel B en de
capaciteit van het gebouw zoals vastgesteld op basis van bijlage
III, deel A blijkt dat er een overschot is aan vierkante meters
bruto-vloeroppervlakte tenzij het bevoegd gezag op basis van het
lesrooster of de lesroosters voor het lopende of eerstkomende
schooljaar aantoont dat er binnen het overschot aan vierkante meters
bruto-vloeroppervlakte geen sprake is van onderbenutting van de
onderwijsruimten. 2 Er is sprake van leegstand in een gymnastiekruimte: a wanneer het een gebouw betreft dat wordt gebruikt door een of
meer scholen voor basisonderwijs of voor ( voortgezet) speciaal
onderwijs, indien de som van het aantal klokuren gebruik dat door
het college wordt vergoed minder is dan 40 klokuren;b wanneer het een gebouw betreft van een school voor
voortgezet onderwijs, indien uit de berekening op basis van bijlage
III, deel B blijkt dat benutting van het gebouw lager is dan 40
lesuren, tenzij het bevoegd gezag op basis van het lesrooster of de
lesroosters voor het lopende of eerstkomende schooljaar aantoont dat
dit niet het geval is; c wanneer het een gebouw betreft dat gebruikt wordt door één of
meer scholen voor basisonderwijs, voor
(voortgezet) speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs, indien de
som van de berekeningswijzen genoemd onder a en b een aantal
klokuren lager dan 40 oplevert.32Nalaten vordering; volgorde van vorderen1 Het college gaat niet over tot vordering ten behoeve van
medegebruik indien het bevoegd gezag de leegstand van het gebouw
waarin het beoogde medegebruik dient plaats te vinden in gebruik
heeft gegeven aan een andere school of scholen ten behoeve van het
onderwijs aan die school of scholen. 2 Het gestelde in het eerste lid is niet van toepassing indien het
gebruik van die andere school of scholen kan plaatsvinden in de aan
die scholen reeds ter beschikking staande huisvestingscapaciteit. 3 Indien er zich in meerdere gebouwen leegstand voordoet wordt: a als eerste de leegstand gevorderd in het gebouw dat in gebruik is
bij een school van hetzelfde bevoegd gezag, tenzij uit oogpunt van
doelmatigheid het vorderen van leegstand in een ander gebouw een
betere oplossing biedt; b vervolgens de leegstand gevorderd in het gebouw waarin een school
van dezelfde richting is gehuisvest en c vervolgens de leegstand gevorderd in het gebouw dat het dichtst
gelegen is bij het hoofdgebouw van de school ten behoeve waarvan de
vordering plaatsvindt. 4 Het college kan, indien de bij de vordering betrokken bevoegde
gezagsorganen daarmee instemmen, in een individueel geval van de in
het derde lid opgenomen volgorde afwijken. 33Overleg en mededeling1 Indien het college voornemens is om over te gaan tot vordering van
leegstand in een lesgebouw of gymnastiekruimte, voert het college
daarover overleg met het bevoegd gezag waarvan de leegstand
gevorderd wordt en met het bevoegd gezag waarvoor de huisvesting is
bestemd. Dit overleg maakt deel uit van het overleg als bedoeld in
artikel 11.2 Binnen vier weken na de vaststelling van het programma als bedoeld
in artikel 12, doet het college schriftelijk mededeling van de
vordering aan het bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt. Van deze
mededeling kan worden afgezien als dat bevoegd gezag in het overleg
te kennen geeft geen bezwaar tegen de vordering te hebben. 3 Indien het college voornemens is om over te gaan tot vordering in
het kader van een aanvraag als bedoeld in artikel 20, voert het
college daarover zo spoedig mogelijk overleg met het bevoegd gezag
waarvan gevorderd wordt en met het bevoegd gezag waarvoor de
huisvesting is bestemd. 4 Binnen een week van het overleg als bedoeld in het vorige lid,
doet het college schriftelijk mededeling van de vordering aan het
bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt. Van deze mededeling kan
worden afgezien als dat bevoegd gezag in het overleg te kennen geeft
geen bezwaar tegen de vordering te hebben.5 De schriftelijke mededeling van het college als bedoeld in de
tweede en vierde lid, bevat in ieder geval: a de naam van de school en het bevoegd gezag ten behoeve waarvan
wordt gevorderd; b een aanduiding van het aantal leerlingen ten behoeve waarvan
gevorderd wordt of, indien het betreft het onderwijs in lichamelijke
oefening, het aantal klokuren dat gevorderd wordt; c een aanduiding van het gebouw waarop de vordering betrekking
heeft; d een aanduiding van het aantal en het type ruimten dat gevorderd
wordt; e de periode waarvoor gevorderd wordt en de ingangsdatum van het
medegebruik. 34VergoedingDe bevoegde gezagsorganen die het betreft stellen in onderling
overleg een vergoeding voor het medegebruik vast. Als het overleg
niet tot overeenstemming leidt wordt deze vergoeding gebaseerd op
het bedrag dat voor elke groep bij meer dan zes groepen door het
ministerie van OCW beschikbaar wordt gesteld binnen de
groepsafhankelijke programma’s van eisen, zoals jaarlijks
gepubliceerd door het ministerie van OCW.5.2Medegebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke of
recreatieve doeleinden35Aanduiding omstandighedenHet college kan overgaan tot vordering indien:a er sprake is van leegstand van een lesgebouw of een
gymnastiekruimte zoals bedoeld in artikel 31;b er sprake is van onderbenutting van een sportveld van een school
voor voortgezet onderwijs, blijkend uit het lesrooster van de school
of scholen die dat sportveld voor het onderwijs gebruiken.36Overleg en mededeling1 Alvorens over te gaan tot vordering voert het college overleg met
het bevoegd gezag. 2 In dat overleg komt in ieder geval aan de orde: a voor welke activiteit of activiteiten gevorderd wordt; b of die activiteit of activiteiten zich verdragen met het
onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school; c welke maatregelen eventueel noodzakelijk zijn om te voorkomen dat
het onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school hinder van het
medegebruik ondervindt; d wat naar de mening van het college en het bevoegd gezag een
redelijke vergoeding voor het medegebruik is; e de datum waarop het medegebruik redelijkerwijs een aanvang kan
nemen.3 Binnen vier weken na afloop van het overleg, als bedoel in het
eerste lid, doet het college schriftelijk mededeling van de
vordering tot medegebruik aan het bevoegd gezag. Indien het overleg
heeft geleid tot afspraken, bevat de mededeling in ieder geval die
afspraken. Voorzover het overleg niet tot overeenstemming heeft
geleid, bevat de mededeling de beslissing van het college over deze
punten. Indien het bevoegd gezag in het overleg te kennen geeft geen
bezwaar te hebben tegen de vordering, kan van de schriftelijke
mededeling als hier bedoeld worden afgezien.5.3Verhuur37Toestemming college1 Voordat het bevoegd gezag een huurovereenkomst sluit, vraagt het
toestemming voor de verhuur aan het college.2 Het verzoek om toestemming wordt schriftelijk gedaan en bevat een
aanduiding van de huurder en de bestemming van de te verhuren
ruimte. 3 Het college verleent geen toestemming indien: a de bestemming van de te verhuren ruimte in strijd is met
bepalingen daaromtrent uit de Wet op het primair onderwijs, Wet op
de expertisecentra en Wet op het voortgezet onderwijs; b de te verhuren ruimte onmiddellijk nodig is voor een school.6Einde gebruik gebouwen en terreinen38Tijdstip beëindiging gebruik; staat van onderhoud1 Nadat het bevoegd gezag een gebouw of terrein niet meer nodig heeft
voor de huisvesting van een school wordt het gebruik ervan zo spoedig
mogelijk beëindigd, doch uiterlijk op de datum genoemd in de door het
college en het bevoegd gezag ondertekende gezamenlijke akte of de datum
zoals vastgesteld door gedeputeerde staten bij de beslissing inzake een
geschil over de totstandkoming van een gezamenlijke akte. 2 Indien er, naar het oordeel van het college, mogelijk sprake is van
achterstallig onderhoud aan het gebouw of terrein bedoeld in het eerste
lid, dat tot de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag behoort,
wordt, voordat de eigendomsoverdracht plaats vindt, een staat van
onderhoud opgemaakt. 3 De staat van onderhoud wordt opgemaakt in opdracht van het college na
overleg met het bevoegd gezag. 4 Over de staat van onderhoud wordt overleg gevoerd met het bevoegd
gezag. In dat overleg wordt, indien van toepassing, vastgesteld welk
deel van het onderhoud alsnog door het bevoegd gezag wordt uitgevoerd of
welk bedrag in plaats daarvan aan het college betaald wordt. Indien het
overleg niet tot overeenstemming leidt, stellen partijen vast welke
handelwijze gevolgd wordt. 5 Het opmaken van een staat van onderhoud blijft achterwege indien dit
naar het oordeel van het college niet nodig is. 7Gebruik gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal
onderwijs39Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit;
inroostering gebruik
Een bevoegd gezag van een school voor basisonderwijs of een
school voor ( voortgezet) speciaal onderwijs verstrekt jaarlijks
voor 1 april voorafgaande aan het volgende schooljaar een opgave
van de voor dat schooljaar voor de school gewenste
onderwijsgebruik van een gymnastiekruimte. Deze opgave bevat de
volgende gegevens:
de gewenste omvang van het onderwijsgebruik uitgedrukt
in een aantal klokuren;
de aanduiding van de gymnastiekruimte of –ruimten waarin
het gebruik wordt gewenst;
de tijden waarop het onderwijsgebruik gedurende een
schoolweek wordt gewenst.
De jaarlijkse opgave van het gewenste onderwijsgebruik van een
gymnastiekruimte als bedoeld in het eerste lid wordt beschouwd
als een aanvraag in de zin van artikel 20, met dien verstande
dat op de afhandeling van een dergelijke aanvraag het bepaalde
in dit artikel van toepassing is.
Het college stelt jaarlijks voor 1 mei voorafgaande aan het
daarop volgende schooljaar op basis van de ingediende opgaven
een voorstel tot inroostering vast van het onderwijsgebruik door
scholen voor basisonderwijs en ( voortgezet) speciaal onderwijs
van de op het grondgebied van de gemeente gelegen
gymnastiekruimten. Hiertoe wordt het gewenste onderwijsgebruik
afgezet tegen de beschikbare capaciteit van de
gymnastiekruimten, waarbij wordt uitgegaan van een capaciteit
van 26 klokuren per week per gymnastiekruimte.
4 Het college neemt bij de vaststelling van het voorstel tot
inroostering het volgende in acht: a de afstanden in relatie tot de omvang van het onderwijsgebruik van
een gymnastiekruimte, zoals opgenomen in bijlage I, deel B; b het bevoegd gezag van een niet door de gemeente in stand gehouden
school dat eigenaar is van een gymnastiekruimte wordt voor de
betreffende school het eerste ingeroosterd voor die
gymnastiekruimte; c het gymnastiekonderwijs van een school wordt zoveel mogelijk
ingeroosterd in één gymnastiekruimte. 5 Het voorstel tot inroostering vermeldt per school voor basisonderwijs
en (voortgezet) speciaal onderwijs de volgende gegevens: a het aantal klokuren waarvoor de school wordt ingeroosterd in een
gymnastiekruimte; b de aanduiding van de gymnastiekruimte waarin en de tijden gedurende
welke het onderwijsgebruik plaatsvindt; c een nadere onderverdeling van het aantal klokuren per
gymnastiekruimte wanneer het gebruik in meer dan één gymnastiekruimte
plaatsvindt; d voor zover het gewenste aantal klokuren hoger is dan het aantal
klokuren dat ingevolge de beleidsregel bekostiging gymnastiekruimte voor
basisonderwijs en ( voortgezet) speciaal onderwijs voor bekostiging door
de gemeente in aanmerking komt, wordt vermeld hoeveel klokuren voor
rekening komen van het bevoegd gezag van de school. Het college neemt het aantal klokuren als bedoeld in dit lid onder d
slechts op in het voorstel tot inroostering voor zover daarvoor nog
capaciteit beschikbaar is, nadat rekening is gehouden met het totale
klokuurgebruik dat voor bekostiging door de gemeente in aanmerking
komt.6 Het voorstel tot inroostering wordt door het college binnen twee weken
na vaststelling toegezonden aan de bevoegde gezagsorganen voor
basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. De bevoegde
gezagsorganen worden daarbij uitgenodigd voor een overleg over het
voorstel. Dit overleg vindt plaats binnen twee weken na toezending van
het voorstel. In het overleg worden de vertegenwoordigers van de
bevoegde gezagsorganen in de gelegenheid gesteld te reageren op het
voorstel tot inroostering.7 Met inachtneming van de reacties van de bevoegde gezagsorganen stelt
het college voor 15 juni volgend op de genoemde datum in het tweede lid,
de definitieve inroostering vast van het gebruik van de gymnastiekruimte
voor het volgende schooljaar. Indien het college daarbij afwijkt van een
of meer in het overleg als bedoeld in het vijfde lid naar voren
gebrachte reacties, dan wordt dit gemotiveerd.8 Binnen twee weken na vaststelling van de inroostering ontvangen de
betreffende bevoegde gezagsorganen een schriftelijke mededeling van het
college over de inroostering in de beschikbare gymnastiekruimten van de
onder hun bevoegd gezag staande school of scholen voor het volgende
schooljaar. Deze mededeling is te beschouwen als een beslissing in de
zin van artikel 23 en, indien van toepassing, een beslissing in de zin
van artikel 33, vierde lid. 8Slotbepalingen40Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet
voorzietIn gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze
verordening niet voorziet, beslist het college.41IndexeringHet college stelt jaarlijks de in het kader van deze verordening
gehanteerde normbedragen voor de vergoeding van voorzieningen bij op
basis van de in bijlage IV, deel A opgenomen prijsindexen en systematiek
van prijsbijstelling.42Citeertitel; inwerkingtreding
De verordening kan worden aangehaald als: “Verordening
voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011.”
Deze verordening treedt, onder gelijktijdige intrekking van de
'Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De
Bilt 2009', in werking op de eerste dag na de dag van
bekendmaking.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 31 maart 2011,de raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,BIJLAGE IbijVerordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011CRITERIA VOOR BEOORDELING VAN AANGEVRAAGDE VOORZIENINGENBijlage I Criteria voor beoordeling van aangevraagde
voorzieningenPer onderwijssector en per voorziening worden hieronder opgesomd de nadere
voorwaarden waaronder – behoudens de financiële toets – de voorziening voor
bekostiging in aanmerking komt. De criteria voor beoordeling van aangevraagde
voorzieningen vallen uiteen in twee delen:– deel A: lesgebouwen;– deel B: voorzieningen voor lichamelijke oefening.DEEL A Lesgebouwen1 School voor basisonderwijsDe voorzieningen genoemd onder 1.2, 1.3.1, 1.3.2,1.9 c en 1.9 g worden niet
noodzakelijk geacht voor dislocaties met een permanente bouwaard. Slechts in
bijzondere omstandigheden is dat wel het geval, zulks na overleg met het bevoegd
gezag en ter beoordeling van het college.1.1NieuwbouwDe noodzaak van nieuwbouw blijkt uit:a het feit dat de minister de desbetreffende school voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt;b1 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat
voor een voor blijvend gebruik bestemde voorziening, de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien
jaren deze leerlingen kunnen worden verwacht ofb2 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat
voor een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening, de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren
deze leerlingen kunnen worden verwacht enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.1.2 Vervangende bouwDe noodzaak van vervangende bouw blijkt uit:a het in zo’n slechte/matige conditie zijn van voldoende en voldoende
zwaarwegende gebouwelementen volgens de bouwkundige opname als bedoeld in
artikel 7, tweede lid onder c, zodat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk
resultaat opleveren (in kosten ten opzichte van de levensduurverlenging);b1 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn (of zullen zijn) en
dat voor een voor blijvend gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien
jaren deze leerlingen kunnen worden verwacht ofb2 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn en dat voor een voor
tijdelijk gebruik bestemde voorziening, de prognose, die voldoet aan de
vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren deze
leerlingen kunnen worden verwacht enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.Daarnaast kan sprake zijn van vervangende bouw als:a vervanging per saldo geen meerkosten met zich meebrengt, zulks ter beoordeling
van het college;b vervanging van een gebouw noodzakelijk is als gevolg van een
herschikkingsoperatie;c vervanging in verband met ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening
noodzakelijk is. Indien het voor de realisering van de vervangende bouw noodzakelijk is dat het
oude gebouw moet worden gesloopt, vindt toekenning van sloopkosten plaats.1.3 Uitbreiding1.3.1 Uitbreiding algemeenDe noodzaak voor uitbreiding blijkt uit:a het feit dat er ten minste zoveel te huisvesten leerlingen aanwezig zijn, dat
de ruimtebehoefte, zoals vastgesteld op grond van bijlage III, deel B, de
capaciteit van het gebouw als vastgesteld op grond van bijlage III, deel A, met
tenminste de in bijlage III, deel C genoemde drempelwaarde overschrijdt, enb1 het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien aaneengesloten jaren voor een voor
blijvend gebruik bestemde uitbreiding deze leerlingen kan (kunnen) worden
verwacht ofb2 het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vier aaneengesloten jaren voor een voor
tijdelijk gebruik bestemde uitbreiding deze leerlingen kan (kunnen) worden
verwacht ofb3 het feit dat de laatste teldatum voor het indienen van de aanvraag aantoont,
dat er leerlingen aanwezig zijn die niet voor maximaal vier aaneengesloten jaren
binnen het gebouw of de gebouwen kunnen worden gehuisvest enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1000 meter
hemelsbreed een passende extra huisvesting voor de school te realiseren. 1.3.2 Uitbreiding speciale school voor basisonderwijs met een speellokaal De noodzaak voor uitbreiding met een speellokaal blijkt uit:a het feit dat tot de school minimaal 12 kinderen jonger dan zes jaar worden
toegelaten;b het feit dat de school volgens de prognose die voldoet aan de vereisten uit
bijlage II, aantoont dat de school ten minste vijftien jaren zal blijven bestaan
en c het feit dat in het gebouw geen speellokaal aanwezig is, terwijld medegebruik van een speellokaal of gymnastiekruimte binnen 300 meter
hemelsbreed niet mogelijk is ene evenmin tegen redelijke kosten, zulks ter beoordeling van het college, de
mogelijkheid bestaat door gebruikmaking van een bestaand verschil tussen de
feitelijk aanwezige bruto oppervlakte en de genormeerde bruto oppervlakte, zoals
is vastgesteld op grond van bijlage III, deel A, inpandig een speellokaal te
maken.1.4 Ingebruikneming van een bestaand gebouwDe noodzaak van ingebruikneming blijkt uit:a1 het feit dat de minister de desbetreffende school voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt ofa2 het feit dat het huidige gebouw voor vervanging of uitbreiding in aanmerking
komt, terwijlb1 de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor een voor
blijvend gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten
uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren deze leerlingen
kunnen worden verwacht ofb2 de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor een voor
tijdelijk gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten
uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren deze leerlingen
kunnen worden verwacht enc er binnen 2000 meter hemelsbreed geen mogelijkheden zijn om door medegebruik
een passende huisvesting voor de school te realiseren;d er geen ander, beter geschikt of beter geschikt te maken gebouw aanwezig is of
op korte termijn beschikbaar komt ene de kosten van ingebruikneming inclusief aanpassingen in redelijke verhouding,
zulks ter beoordeling van het college, staan ten opzichte van de kosten van
vervangende bouw of uitbreiding.1.5 Verplaatsing bestaande noodlokalenDe noodzaak van verplaatsing van noodlokalen blijkt uit het feit dat:a er op basis van een prognose die voldoet aan de eisen uit bijlage II een
tijdelijke behoefte aan huisvesting voor ten minste vier jaren is, waarin
beschikbare lege of leegkomende noodlokalen op een afstand van meer dan 2000
meter hemelsbreed kunnen voorzien, terwijlb er binnen 2000 meter hemelsbreed geen mogelijkheden zijn om door medegebruik
een passende huisvesting voor de school te realiseren enc de kosten van verplaatsing redelijk zijn ten opzichte van de kosten van een
nieuwe tijdelijke voorziening voor hetzelfde aantal leerlingen en dezelfde
tijdsduur, zulks ter beoordeling van het college.1.6 TerreinDe noodzaak van verwerving of uitbreiding van (een deel van) een terrein blijkt
uit het feit dat voor nieuwbouw, uitbreiding, ingebruikneming of verplaatsing
van noodlokalen toestemming wordt gegeven en verwerving of uitbreiding van (een
deel van) een terrein noodzakelijk is om deze toestemming te effectueren,
zodanig dat de oppervlakte van het terrein voldoet aan de eisen gesteld in
bijlage III, deel D.1.7 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilairDe noodzaak voor de eerste aanschaf van onderwijsleerpakket en meubilair blijkt
uit het feit dat er sprake is van toekenning van een voorziening in de
huisvesting en daarbij sprake is van uitbreiding van de totale
huisvestingscapaciteit van de school en voor zo'n uitbreiding voor 1 januari
2009 nog niet eerder bekostiging heeft plaatsgevonden.De noodzaak voor eerste inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair van een
speellokaal blijkt uit het feit dat een school voor speciaal basisonderwijs
uitgebreid wordt met een speellokaal.1.8 MedegebruikDe noodzaak van medegebruik blijkt uit het feit dat er ten minste zoveel
leerlingen aanwezig zijn, dat de ruimtebehoefte, zoals vastgesteld op grond van
bijlage III, deel B, de capaciteit van het gebouw als vastgesteld op grond van
bijlage III, deel A, met tenminste de in bijlage III, deel C genoemde
drempelwaarde overschrijdt.Het medegebruik is alleen van toepassing binnen de eigen woonkern en op maximaal
één locatie.1.9 AanpassingDe voorziening aanpassing bestaat uit:a wijzigingen bij ingebruikneming van een gebouw indien het gebouw anders niet
geschikt is voor het basisonderwijs, gelet op de eisen gesteld in bijlage III,
delen A en D;b een integratieverbouwing om een ander gebouw te kunnen afstoten of om,
afgezien van een speellokaal, een gebouw van een speciale school voor
basisonderwijs geschikt te maken voor kinderen jonger dan zes jaar;c creëren speellokaal binnen het gebouw van een school voor speciaal
basisonderwijs;d voorzieningen in verband met eisen voortkomend uit de wet- en
regelgeving;e vervangen van oliegestookte verwarmingsinstallaties; enf het terrein toegankelijk maken voor rolstoelgebruikers en/of het aanbrengen
van een traplift bij meerlaagse schoolgebouwen.g onderwijskundige vernieuwingen, h.verwijderen van asbesthoudend materiaal, mits dit gevaar oplevert voor de
volksgezondheid.Ad a De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat ingebruikneming van het
desbetreffende gebouw op basis van de beoordelingscriteria, zoals genoemd onder
1.4, noodzakelijk is, doch het gebouw niet voldoet aan de huisvestingseisen voor
een school voor basisonderwijs, terwijl deze wel tegen redelijke kosten, zulks
ter beoordeling van het college, te verwezenlijken zijn.Ad bDe noodzaak voor een integratieverbouwing teneinde een schoolgebouw te kunnen
afstoten blijkt uit het feit dat door terugloop van het aantal groepen
leerlingen het gebruik van een gebouw kan of moet worden beëindigd omdat binnen
een of meer andere gebouwen in gebruik bij de school voldoende ruimte aanwezig
is, terwijl deze niet zijn ingericht voor het onderwijs aan vier- en vijfjarigen
of zes- tot twaalfjarigen.De noodzaak voor een integratieverbouwing in een gebouw van een speciale school
voor basisonderwijs blijkt uit het feit dat 12 kinderen jonger dan zes jaar
worden toegelaten tot de school, terwijl het gebouw niet geschikt is voor het
onderwijs aan leerlingen jonger dan zes jaar.Ad cDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat de speciale school voor
basisonderwijs niet beschikt over een speellokaal en er geen ruimte groter dan
56 m2 aanwezig is en er bovendien geen medegebruik van een
speellokaal van een school binnen 300 meter mogelijk is. Daarnaast is de noodzaak afhankelijk van het feit dat tot de school minimaal 12
kinderen jonger dan zes jaar worden toegelaten. Indien het inpandig creëren van
een speellokaal meer kost dan een uitbreiding, zulks ter beoordeling van het
college, op grond van bijlage IV, deel A, wordt beslist alsof uitbreiding de
gevraagde voorziening is.Ad dDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het niet overeenkomen van het gebouw
met de geldende wet- en regelgeving, terwijl dat verschil op korte termijn moet
worden opgeheven.Ad eDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat de oliegestookte
verwarmingsinstallatie in een zo slechte conditie verkeert dat vervanging
noodzakelijk is.Ad f De noodzaak voor deze activiteiten blijkt uit de aanwezigheid van een
gehandicapte leerling of leraar waarvoor vanwege de handicap de betreffende
voorziening noodzakelijk is. Voor zover het betreft het aanbrengen van een
traplift, dient het tevens niet mogelijk te zijn om zodanige organisatorische
maatregelen te treffen dat het volledige onderwijsproces op de begane grond kan
worden gevolgd, respectievelijk kan worden gegeven.Bovenstaande aanpassingen kunnen plaatsvinden indien zij noodzakelijk zijn en
indien de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat
gedurende ten minste vijftien jaren voldoende leerlingen om de school in stand
te kunnen houden, kunnen worden verwacht. Indien de betreffende aanpassing
absoluut noodzakelijk is voor de voortgang van het onderwijs, terwijl volgens de
prognose onvoldoende leerlingen worden verwacht, wordt de aanpassing slechts
goedgekeurd als er geen andere, goedkopere, voorziening mogelijk is.Ad gDe noodzaak van deze aanpassing blijkt uit het feit dat:
de aanpassing nog niet eerder is toegekend,en
bij de bouw van het gebouw geen rekening is gehouden met
onderwijskundige vernieuwingen,en
het een permanent gebouw betreft , en
het om een bouwkundige aanpassing gaat.
Ad hDe noodzaak voor de sanering moet blijken uit rapportage,opgesteld door een
bedrijf dat gecertificeerd is om een onderzoek te verrichten dat voldoet aan BRL
5052 en waarin wordt aangegeven dat het asbesthoudend materiaal op korte termijn
dient te worden verwijderd.Ook kunnen kosten worden vergoed die gelieerd zijn aan het verwijderen van het
asbesthoudende materiaal, dit ter beoordeling van het college. Hierbij kan
gedacht worden aan kosten tijdelijke huisvesting en herstelwerkzaamheden. 1.10 OnderhoudDe voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:
Vervangen binnenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen buitenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale
verwarming.
Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten.
Vervangen boeiborden.
De noodzaak van onderhoud blijkt uit het feit dat het gevraagde gebouwelement of
een gedeelte daarvan tenminste in een matige conditie verkeert volgens de
bouwkundige opname zoals bedoeld in artikel 8, tweede lid, onder b , terwijl
regulier onderhoud door het bevoegd gezag niet langer volstaat. Noodzakelijk
onderhoud aan:
permanente gebouwen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis
van een prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II,
het gebouw nog tenminste vier jaar voor de school nodig is en
noodlokalen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis van een
prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II, het gebouw
nog ten minste vier jaar voor de school nodig is en voor de aanwezige
leerlingen geen gebruik kan worden gemaakt van medegebruik elders.
Gehuurde gebouwen komen niet in aanmerking voor onderhoud.1.11 Herstel van constructiefoutenDe noodzaak van herstel van constructiefouten blijkt uit een bouwkundige
rapportage waarin wordt vastgesteld dat het gaat om (herstel van) een
constructiefout. 1.12 Vervanging of herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en
meubilair in geval van bijzondere omstandighedenDe noodzaak van herstel of vervanging blijkt uit het feit dat door de opgetreden
bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt
gehinderd. 2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijsDe voorzieningen genoemd onder 2.2, 2.3.1 en 2.3.2 worden niet noodzakelijk
geacht voor dislocaties met een permanente bouwaard. De voorziening genoemd
onder 2.3.2 wordt niet noodzakelijk geacht voor nevenvestigingen. Slechts in
bijzondere omstandigheden is dat wel het geval, zulks na overleg met het bevoegd
gezag en ter beoordeling van burgemeester en wethouders.2.1NieuwbouwDe noodzaak van nieuwbouw blijkt uit:a het feit dat de minister de desbetreffende school of nevenvestiging voor het
eerst voor bekostiging in aanmerking brengt;b1 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat
voor een voor blijvend gebruik bestemde voorziening, de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien
jaren deze leerlingen kunnen worden verwacht ofb2 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat
voor een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren
deze leerlingen kunnen worden verwacht enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 2000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.2.2Vervangende bouwDe noodzaak van vervangende bouw blijkt uit:a het in zo’n slechte/matige conditie zijn van voldoende en voldoende
zwaarwegende gebouwelementen volgens de bouwkundige opname zoals bedoeld in
artikel 7, tweede lid onder c, dat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk
resultaat opleveren (in kosten ten opzichte van de verlenging van de
levensduur);b1 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn (of zullen zijn) en
dat voor een voor blijvend gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien
jaren deze leerlingen kunnen worden verwacht ofb2 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn en dat voor een voor
tijdelijk gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten
uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren deze leerlingen
kunnen worden verwacht enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 2000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.Daarnaast kan sprake zijn van vervangende bouw als:a vervanging per saldo geen meerkosten met zich meebrengt, zulks ter beoordeling
van het college;b vervanging van een gebouw noodzakelijk is als gevolg van een
herschikkingsoperatie;c vervanging in verband met ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening
noodzakelijk is.Indien het voor de realisering van de vervangende bouw noodzakelijk is dat het
oude gebouw moet worden gesloopt, vindt toekenning van sloopkosten plaats.2.3 Uitbreiding2.3.1Uitbreiding algemeenDe noodzaak voor uitbreiding blijkt uit:a het feit dat er ten minste zoveel te huisvesten leerlingen aanwezig zijn, dat
de ruimtebehoefte, zoals vastgesteld op grond van bijlage III, deel B, de
capaciteit van het gebouw als vastgesteld op grond van bijlage III, deel A, met
tenminste de in bijlage III, deel C genoemde drempelwaarde overschrijdt, enb1 het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien aaneengesloten jaren voor een voor
blijvend gebruik bestemde uitbreiding deze leerlingen kunnen worden verwacht
ofb2 het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vier aaneengesloten jaren voor een voor
tijdelijk gebruik bestemde uitbreiding deze leerlingen kunnen worden verwacht
ofb3 het feit dat de laatste teldatum voor het indienen van de aanvraag aantoont,
dat er leerlingen aanwezig zijn die niet voor maximaal vier aaneengesloten jaren
binnen het gebouw of de gebouwen kunnen worden gehuisvest enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1000 meter
hemelsbreed een passende extra huisvesting voor de school te realiseren.2.3.2Uitbreiding met een speellokaalDe noodzaak van uitbreiding met een speellokaal blijkt uit:a het feit dat aan de school of afdeling kinderen jonger dan zes jaar worden
toegelaten;b het feit dat de school volgens de prognose die voldoet aan de vereisten uit
bijlage II, aantoont dat de school ten minste vijftien jaren zal blijven bestaan
enc het feit dat in het gebouw geen speellokaal aanwezig is, terwijld medegebruik van een speellokaal, gymnastiekruimte of lokaal voor motorische
therapie binnen 300 meter hemelsbreed niet mogelijk is en,e evenmin tegen redelijke kosten, zulks ter beoordeling van het college, de
mogelijkheid bestaat door gebruikmaking van een bestaand verschil tussen de
feitelijk aanwezige bruto oppervlakte en de genormeerde bruto oppervlakte, zoals
is vastgesteld op grond van bijlage III, deel A, geheel of gedeeltelijk inpandig
een speellokaal te maken.2.4 Ingebruikneming van een bestaand gebouwDe noodzaak van ingebruikneming blijkt uit:a1 het feit dat de minister de desbetreffende school of nevenvestiging voor het
eerst voor bekostiging in aanmerking brengt ofa2 het feit dat het huidige gebouw voor vervanging of uitbreiding in aanmerking
komt, terwijlb1 de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor een voor
blijvend gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten
uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren deze leerlingen
kunnen worden verwacht ofb2 de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor een voor
tijdelijk gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten
uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren deze leerlingen
kunnen worden verwacht enc er binnen 2000 meter hemelsbreed geen mogelijkheden zijn om door medegebruik
een passende huisvesting voor de school te realiseren;d er geen ander, beter geschikt of beter geschikt te maken gebouw aanwezig is of
op korte termijn beschikbaar komt ene de kosten van ingebruikneming inclusief aanpassingen in redelijke verhouding,
zulks ter beoordeling van het college, staan ten opzichte van de kosten van
vervangende bouw of uitbreiding.2.5Verplaatsing bestaande noodlokalenDe noodzaak van verplaatsing van noodlokalen blijkt uit het feit dat:a er op basis van een prognose die voldoet aan de eisen uit bijlage II een
tijdelijke behoefte aan huisvesting voor ten minste vier jaren is, waarin
beschikbare lege of leegkomende noodlokalen op een afstand van meer dan 2000
meter hemelsbreed kunnen voorzien, terwijlb er binnen een afstand van 2000 meter hemelsbreed geen mogelijkheden zijn om
door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren enc de kosten van verplaatsing redelijk zijn ten opzichte van de kosten voor een
nieuwe tijdelijke voorziening voor hetzelfde aantal leerlingen en dezelfde
tijdsduur, zulks ter beoordeling van het college.2.6 TerreinDe noodzaak van verwerving of uitbreiding van (een deel van) een terrein blijkt
uit het feit dat voor nieuwbouw, uitbreiding, ingebruikneming of verplaatsing
van noodlokalen toestemming wordt gegeven en verwerving of uitbreiding van (een
deel van) een terrein noodzakelijk is om deze toestemming te effectueren,
zodanig dat de oppervlakte van het terrein voldoet aan de eisen gesteld in
bijlage III, deel D. 2.7 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilairDe noodzaak voor de eerste aanschaf van onderwijsleerpakket en meubilair blijkt
uit het feit dat er sprake is van toekenning van een voorziening in de
huisvesting en daarbij sprake is van uitbreiding van de totale
huisvestingscapaciteit van de school en voor zo'n uitbreiding voor januari 2009
nog niet eerder bekostiging heeft plaatsgevonden. De noodzaak voor eerste
inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair van een speellokaal blijkt uit
het feit dat de school uitgebreid wordt met een speellokaal.2.8 MedegebruikDe noodzaak van medegebruik blijkt uit het feit dat er tenminste zoveel
leerlingen aanwezig zijn, dat de ruimtebehoefte, zoals vastgesteld op grond van
bijlage III, deel B, de capaciteit van het gebouw als vastgesteld op grond van
bijlage III, deel A, met tenminste de in bijlage III, deel C genoemde
drempelwaarde overschrijdt.2.9 AanpassingDe voorziening aanpassing bestaat uit:a wijzigingen bij ingebruikneming van een gebouw indien het gebouw anders niet
geschikt is voor het (voortgezet) speciaal onderwijs gelet op de eisen als
gesteld in bijlage III, delen A en D;b verbouwing om een dislocatie te kunnen afstoten;c verbouwing van een dislocatie tot hoofdgebouw;d functieverandering van vaklokalen als gevolg van de keuze voor een ander vak
(alleen voortgezet speciaal onderwijs);e voorzieningen in verband met eisen voortkomend uit de wet- en regelgeving; f vervangen van een oliegestookte verwarmingsinstallatie; eng het terrein toegankelijk maken voor rolstoelgebruikers en/of het aanbrengen
van een traplift bij meerlaagse schoolgebouwen.h.het verwijderen van asbesthoudend materiaal, mits dit gevaar oplevert voor de
volksgezondheid.Ad aDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat ingebruikneming van het
desbetreffende gebouw op basis van de beoordelingscriteria, zoals genoemd onder
2.4, noodzakelijk is, doch het gebouw niet voldoet aan de huisvestingseisen voor
het (voortgezet) speciaal onderwijs, terwijl deze wel tegen redelijke kosten,
zulks ter beoordeling van het college, te verwezenlijken zijn.De noodzaak voor deze activiteit kan ook aanwezig zijn indien een gebouw in
gebruik wordt genomen door een andere onderwijssoort. De voorzieningen die dan
noodzakelijk zijn, zijn de specifieke voorzieningen voor die onderwijssoort, die
nog niet in het gebouw aanwezig zijn.Ad bDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat het aantal leerlingen
zodanig terugloopt dat het gebruik van een gebouw moet worden beëindigd omdat
binnen het (hoofd)gebouw voldoende ruimte aanwezig is, terwijl dit gebouw niet
is ingericht voor het desbetreffende onderwijs.Ad cDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit de aanwezigheid van meer dan 60
leerlingen SO of meer dan 42 leerlingen VSO, terwijl volgens de prognose als
vereist volgens bijlage II deze leerlingen ten minste vijftien jaren aanwezig
zullen zijn en de dislocatie voor vijftien jaren of meer – gelet op de
bouwkundige staat – als hoofdgebouw kan dienen. Ad dDe noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat de keuze voor een ander
vak op het schoolwerkplan door de onderwijsinspecteur is goedgekeurd.Ad e De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het niet overeenkomen van het gebouw
met de geldende wet- en regelgeving, terwijl dat verschil op korte termijn moet
worden opgeheven.Ad f De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat de oliegestookte
verwarmingsinstallatie in een zo slechte conditie verkeert dat vervanging
noodzakelijk is.Ad gDe noodzaak voor deze activiteiten blijkt uit de aanwezigheid van een
gehandicapte leerling of leraar waarvoor vanwege de handicap de betreffende
voorziening noodzakelijk is. Voor zover het betreft het aanbrengen van een
traplift, dient het tevens niet mogelijk te zijn om zodanige organisatorische
maatregelen te treffen dat het volledige onderwijsproces op de begane grond kan
worden gevolgd, respectievelijk gegeven.Bovenstaande aanpassingen kunnen plaatsvinden indien zij noodzakelijk zijn en
indien de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat
gedurende ten minste vijftien jaren voldoende leerlingen om de school in stand
te kunnen houden, kunnen worden verwacht. Indien de betreffende aanpassing
absoluut noodzakelijk is voor de voortgang van het onderwijs, terwijl volgens de
prognose onvoldoende leerlingen worden verwacht, wordt de aanpassing slechts
goedgekeurd als er geen andere, goedkopere, voorziening mogelijk is.Ad hDe noodzaak voor de sanering moet blijken uit rapportage,opgesteld door een
bedrijf dat gecertificeerd is om een onderzoek te verrichten dat voldoet aan BRL
5052 en waarin wordt aangegeven dat het asbesthoudend materiaal op korte termijn
dient te worden verwijderd.Ook kunnen kosten worden vergoed die gelieerd zijn aan het verwijderen van het
asbesthoudende materiaal, dit ter beoordeling van het college. Hierbij kan
gedacht worden aan kosten tijdelijke huisvesting en herstelwerkzaamheden. 2.10 OnderhoudDe voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:
Vervangen binnenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen buitenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale
verwarming.
Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten.
Vervangen boeiborden.
De noodzaak van onderhoud blijkt uit het feit dat het gevraagde gebouwelement of
een gedeelte daarvan tenminste in een matige conditie verkeert volgens de
bouwkundige opname zoals bedoeld in artikel 8, tweede lid, onder b, terwijl
regulier onderhoud door het bevoegd gezag niet langer volstaat. Noodzakelijk onderhoud aan:
permanente gebouwen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis
van een prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II,
het gebouw nog tenminste vier jaar voor de school nodig is en
noodlokalen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis van een
prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II, het gebouw
nog ten minste vier jaar voor de schoolnodig is en voor de aanwezige
leerlingen geen gebruik kan worden gemaakt van medegebruik elders.
Gehuurde gebouwen komen niet in aanmerking voor onderhoud.2.11 Herstel van constructiefoutenDe noodzaak van herstel van constructiefouten blijkt uit een bouwkundige
rapportage waarin wordt vastgesteld dat het gaat om (herstel van) een
constructiefout. 2.12 Vervanging of herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en
meubilair in geval van bijzondere omstandighedenDe noodzaak van herstel of vervanging blijkt uit het feit dat door de opgetreden
bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt
gehinderd.3 School voor voortgezet onderwijsDe voorzieningen genoemd onder 3.2 en 3.3 worden niet noodzakelijk geacht voor
dislocaties met een permanente bouwaard. Slechts in bijzondere omstandigheden is
dat wel het geval, zulks na overleg met het bevoegd gezag en ter beoordeling van
het college.3.1 NieuwbouwDe noodzaak van nieuwbouw blijkt uit:a het feit dat de minister de desbetreffende school voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt;b1 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat
voor een voor blijvend gebruik bestemde voorziening, de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien
jaren deze leerlingen kunnen worden verwacht ofb2 het feit dat de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat
voor een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet
aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren
deze leerlingen kunnen worden verwacht enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.3.2 Vervangende bouw De noodzaak van vervangende bouw blijkt uit het feit dat:a voldoende en voldoende zwaarwegende gebouwelementen volgens de bouwkundige
opname zoals bedoeld in artikel 7, tweede lid onder c, in zo’n slechte/matige
conditie zijn dat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk resultaat opleveren
(in kosten ten opzichte van de levensduurverlenging);b1 de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor een voor
blijvend gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten
uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren deze leerlingen
kunnen worden verwacht ofb2 de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn en dat voor een voor tijdelijk
gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de vereisten uit
bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren dit aantal leerlingen
kan worden verwacht enc het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 2000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.Daarnaast kan sprake zijn van vervangende bouw als:a vervanging per saldo geen meerkosten met zich meebrengt, zulks ter beoordeling
van het college;b vervanging van een gebouw noodzakelijk is als gevolg van een
herschikkingsoperatie;c vervanging in verband met ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening
noodzakelijk is.Indien het voor de realisering van de vervangende bouw noodzakelijk is dat het
oude gebouw gesloopt wordt, vindt toekenning van sloopkosten plaats.3.3 UitbreidingDe noodzaak voor uitbreiding blijkt uit:a het feit dat er meer te huisvesten leerlingen aanwezig zijn dan de met tien
procent verhoogde capaciteit van het gebouw of de gebouwen, vastgesteld volgens
de regels in bijlage III, deel A – voor de aanwezige capaciteit en bijlage III,
deel B – voor de ruimtebehoefte –, aangeeft en de prognose, die voldoet aan de
vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren voor
een voor blijvend gebruik bestemde uitbreiding of gedurende ten minste vier
jaren voor uitbreiding met een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening deze
aantallen leerlingen kunnen worden verwacht enb het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken
gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 2000 meter
hemelsbreed een passende huisvesting voor de school te realiseren.3.4 Ingebruikneming van een bestaand gebouwDe noodzaak van ingebruikneming blijkt uit:a1 het feit dat de minister de desbetreffende school voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt ofa2 het feit dat het huidige gebouw voor vervanging of uitbreiding in aanmerking
komt, terwijlb1 de te huisvesten groepen leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor
een voor blijvend gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de
vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren deze
groepen leerlingen kunnen worden verwacht ofb2 de te huisvesten groepen leerlingen aanwezig zijn of zullen zijn en dat voor
een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening de prognose, die voldoet aan de
vereisten uit bijlage II, aantoont dat gedurende ten minste vier jaren deze
groepen leerlingen kunnen worden verwacht enc er binnen 2000 meter hemelsbreed geen mogelijkheden zijn om door medegebruik
een passende huisvesting voor de school te realiseren;d er geen ander, beter geschikt of beter geschikt te maken gebouw aanwezig is of
op korte termijn beschikbaar komt ene de kosten van ingebruikneming inclusief aanpassingen in redelijke verhouding,
zulks ter beoordeling van het college, staan ten opzichte van de kosten van
vervangende bouw of uitbreiding.3.5 Verplaatsing bestaande noodlokalenDe noodzaak van verplaatsing van noodlokalen blijkt uit het feit dat:a er op basis van een prognose die voldoet aan de eisen uit bijlage II een
tijdelijke behoefte aan huisvesting van ten minste vier jaren is, waarin
beschikbare lege of leegkomende noodlokalen op een afstand van 2000 meter
hemelsbreed kunnen voorzien, terwijlb er binnen 2000 meter hemelsbreed geen mogelijkheden zijn om door medegebruik
een passende huisvesting voor de school te realiseren enc de kosten van verplaatsing redelijk zijn ten opzichte van de kosten voor een
nieuwe tijdelijke voorziening voor hetzelfde aantal leerlingen en dezelfde
tijdsduur, zulks ter beoordeling van het college.3.6 TerreinDe noodzaak van verwerving of uitbreiding van (een deel van) een terrein blijkt
uit het feit dat voor nieuwbouw, uitbreiding, ingebruikneming of verplaatsing
van noodlokalen toestemming wordt gegeven en verwerving of uitbreiding van (een
deel van) een terrein noodzakelijk is om deze toestemming te effectueren,
zodanig dat de oppervlakte van het terrein voldoet aan de eisen gesteld in
bijlage III, deel D.3.7 Eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilairAanspraak op eerste inrichting van leer- en hulpmiddelen en meubilair bestaat
wanneer er sprake is van toekenning van een voorziening in de huisvesting en
daarbij sprake is van uitbreiding van de totale huisvestingscapaciteit van de
school.Tevens bestaat aanspraak op een tegemoetkoming in de eerste inrichting leer- en
hulpmiddelen en meubilair indien door middel van een inpandige aanpassing een
andere ruimtesoort wordt gecreëerd.Bij fusie van scholen kan er alleen sprake zijn van extra leer- en hulpmiddelen
en meubilair, indien het aantal leerlingen na de fusie groter is dan het totaal
aantal leerlingen van de afzonderlijke aan de fusie deelnemende scholen. 3.8 MedegebruikDe noodzaak van medegebruik blijkt uit het feit dat de school een aantal
leerlingen heeft waarvoor binnen de bestaande huisvesting geen capaciteit is. De
capaciteit wordt bepaald op de wijze zoals beschreven is bij 3.3.a.3.9 Herstel van constructiefoutenDe noodzaak van herstel van constructiefouten blijkt uit een bouwkundige
rapportage waarin wordt vastgesteld dat het gaat om (herstel van) een
constructiefout. 3.10 Vervanging of herstel van schade aan gebouw, leer- en hulpmiddelen
en meubilair in geval van bijzondere omstandighedenDe noodzaak van herstel of vervanging blijkt uit het feit dat door de opgetreden
bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt
gehinderd. 3.11 Verwijderen van asbesthoudend materiaal, mits dit gevaar oplevert
voor de volksgezondheid.De noodzaak voor de sanering moet blijken uit rapportage,opgesteld door een
bedrijf dat gecertificeerd is om een onderzoek te verrichten dat voldoet aan BRL
5052 en waarin wordt aangegeven dat het asbesthoudend materiaal op korte termijn
dient te worden verwijderd.Ook kunnen kosten worden vergoed die gelieerd zijn aan het verwijderen van het
asbesthoudende materiaal, dit ter beoordeling van het college. Hierbij kan
gedacht worden aan kosten tijdelijke huisvesting en herstelwerkzaamheden. DEEL B Voorzieningen voor lichamelijke oefening1 School voor basisonderwijs1.1 NieuwbouwDe noodzaak van nieuwbouw blijkt uit:a het feit dat de minister de desbetreffende school voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik van ten minste 20 klokuren, 3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik
van ten minste 15 klokuren of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik van
ten minste 5 klokuren gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten dan wel
van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de groepen leerlingen waarvoor
het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is aanwezig
(zullen) zijn.1.2 Vervangende bouwDe noodzaak van vervangende bouw blijkt uit:a het in zo’n slechte/matige conditie zijn van voldoende en voldoende
zwaarwegende gebouwelementen volgens de bouwkundige opname zoals bedoeld in
artikel 7, tweede lid onder c, dat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk
resultaat opleveren (in kosten en ten opzichte van de levensduurverlenging)
enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik van ten minste 20 klokuren, 3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik
van ten minste 15 klokuren of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik van
ten minste 5 klokuren gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten dan wel
van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de groepen leerlingen waarvoor
het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is aanwezig
(zullen) zijn.1.3 UitbreidingDe noodzaak van uitbreiding van de oefenruimte blijkt uit:a het feit dat de oppervlakte van de zaal (oefenvloer) kleiner is dan 140
m2 en het effectief gebruik van de gymnastiekruimte daardoor
belemmerd wordt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik van ten minste 20 klokuren, 3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik
van ten minste 15 klokuren of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik van
ten minste 5 klokuren gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten dan wel
van binnen redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de groepen leerlingen waarvoor
het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is aanwezig
(zullen) zijn.1.4 Ingebruikneming van een gymnastiekruimteDe noodzaak van ingebruikneming blijkt uit:a1 het feit dat de minister de school voor het eerst voor bekostiging in
aanmerking brengt ofa2 het feit dat het huidige gebouw voor vervanging, conform het gestelde bij 1.2
onder a, in aanmerking komt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik van ten minste 20 klokuren, 3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik
van ten minste 15 klokuren of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik van
ten minste 5 klokuren gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten dan wel
van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren het door het college
vastgestelde aantal klokuren aanwezig (zullen) zijn end de kosten van ingebruikneming inclusief aanpassingen in redelijke verhouding,
zulks ter beoordeling van het college, staan ten opzichte van de kosten van
vervangende bouw.1.5 TerreinDe noodzaak van verwerving of uitbreiding van (een deel van) een terrein blijkt
uit het feit dat voor de realisering van de nieuwbouw of de uitbreiding geen dan
wel onvoldoende terrein aanwezig is.1.6 Eerste inrichting onderwijsleerpakketDe noodzaak van eerste inrichting onderwijsleerpakket blijkt uit:a het feit dat nieuwbouw van een gymnastiekruimte voor de desbetreffende school
is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende groepen leerlingen nog niet eerder eerste
inrichting onderwijsleerpakket voor bewegingsonderwijs is verstrekt.1.7 Eerste inrichting meubilairDe noodzaak van eerste inrichting meubilair blijkt uit:a het feit dat nieuwbouw van een gymnastiekruimte voor de desbetreffende school
is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende groepen leerlingen nog niet eerder eerste
inrichting meubilair voor bewegingsonderwijs is verstrekt.De noodzaak van aanvullende eerste inrichting meubilair blijkt uit:a het feit dat uitbreiding of ingebruikneming van een gymnastiekruimte voor de
desbetreffende school is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende groepen leerlingen nog niet eerder (een
deel van) het noodzakelijke meubilair is verstrekt.1.8 MedegebruikDe noodzaak van medegebruik blijkt uit het feit dat het door het college
vastgestelde aantal klokuren gymnastiek noodzakelijk is en waarvoor binnen de
momenteel in gebruik zijnde gymnastiekruimte(n) geen plaats is.1.9 AanpassingDe aanpassingen bestaan uit:1 het maken van voldoende wasgelegenheid waar deze bij de gymnastiekruimte
ontbreekt en dit belemmerend werkt op het effectief gebruik, dan wel de
mogelijkheden tot medegebruik, van de gymnastiekruimte;2 het maken van voldoende kleedgelegenheid waar deze bij de gymnastiekruimte
ontbreekt en dit belemmerend werkt op het effectief gebruik, dan wel de
mogelijkheden tot medegebruik, van de gymnastiekruimte;3 wijzigingen bij ingebruikneming van een gebouw indien het gebouw anders niet
geschikt is voor het primair onderwijs gelet op de eisen gesteld in bijlage III,
delen A en D;4 voorzieningen voor eisen voortkomend uit wet- en regelgeving;5 vervangen van oliegestookte verwarmingsinstallaties.Ad 1 De noodzaak blijkt uit het feit dat er geen twee wasgelegenheden zijn.Ad 2De noodzaak blijkt uit het feit dat er geen twee kleedruimten zijn.Ad 3De noodzaak blijkt uit het feit dat ingebruikneming van het desbetreffende
gebouw op basis van de beoordelingscriteria, zoals genoemd onder 1.4,
noodzakelijk is, doch het gebouw niet voldoet aan de inrichtingseisen voor
gymnastiekruimten voor het basisonderwijs, terwijl deze wel tegen redelijke
kosten, zulks ter beoordeling van het college, te verwezenlijken zijn.Ad 4 De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het niet overeenkomen van het gebouw
met de geldende wet- en regelgeving, terwijl onontkoombaar is dat dit verschil
op korte termijn moet worden opgeheven.Ad 5De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat de oliegestookte
verwarmingsinstallatie in een zo slechte conditie verkeert dat vervanging
noodzakelijk is.Bovenstaande aanpassingen kunnen plaatsvinden indien zij noodzakelijk zijn en
indien de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat
gedurende ten minste vijftien jaren voldoende leerlingen om de school in stand
te kunnen houden, kunnen worden verwacht. Indien de betreffende aanpassing
absoluut noodzakelijk is voor de voortgang van het onderwijs, terwijl volgens de
prognose onvoldoende leerlingen worden verwacht, wordt de aanpassing slechts
goedgekeurd, als er geen andere, goedkopere, voorziening mogelijk is.1.10 OnderhoudDe voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:
Vervangen binnenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen buitenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale
verwarming.
Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten.
Vervangen boeiborden.
De noodzaak van onderhoud blijkt uit het feit dat het gevraagde gebouwelement of
een gedeelte daarvan tenminste in een matige conditie verkeert volgens de
bouwkundige opname zoals bedoeld in artikel 8, tweede lid, onder b, terwijl
regulier onderhoud door het bevoegd gezag niet langer volstaat. Noodzakelijk
onderhoud aan:
permanente gebouwen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis
van een prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II,
het gebouw nog tenminste vier jaar voor de school nodig is en
noodlokalen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis van een
prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II, het gebouw
nog ten minste vier jaar voor de schoolnodig is en voor de aanwezige
leerlingen geen gebruik kan worden gemaakt van medegebruik elders.
Gehuurde gebouwen komen niet in aanmerking voor onderhoud.1.11 Herstel constructiefoutenDe noodzaak van het herstel van constructiefouten blijkt uit een bouwkundige
rapportage waarin wordt vastgesteld dat het gaat om (herstel van) een
constructiefout.1.12 Herstel of vervanging van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en
meubilair in geval van bijzondere omstandighedenDe noodzaak van herstel of vervanging blijkt uit het feit dat door de opgetreden
bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt
gehinderd.2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs2.1 NieuwbouwDe noodzaak van nieuwbouw blijkt uit:a het feit dat de minister de desbetreffende school of nevenvestiging voor het
eerst voor bekostiging in aanmerking brengt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik door ten minste 10 groepen speciaal onderwijs, 2 km hemelsbreed bij
noodzakelijk gebruik door ten minste 10 groepen voortgezet speciaal onderwijs,
3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 6 groepen speciaal
onderwijs of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 3
groepen speciaal onderwijs gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten
dan wel van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten
enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de groepen leerlingen waarvoor
het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is aanwezig
(zullen) zijn.2.2 Vervangende bouwDe noodzaak van vervangende bouw blijkt uit:a het in zo’n slechte/matige conditie zijn van voldoende en voldoende
zwaarwegende gebouwelementen volgens de bouwkundige opname zoals bedoeld in
artikel 7, tweede lid onder d, dat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk
resultaat opleveren (in kosten en ten opzichte van de levensduurverlenging)
enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik door ten minste 10 groepen speciaal onderwijs, 2 km hemelsbreed bij
noodzakelijk gebruik door ten minste 10 groepen voortgezet speciaal onderwijs,
3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 6 groepen speciaal
onderwijs of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 3
groepen speciaal onderwijs gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten
dan wel van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten
enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de groepen leerlingen waarvoor
het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is aanwezig
(zullen) zijn.2.3 UitbreidingDe noodzaak van uitbreiding blijkt uit:a het feit dat de oppervlakte van de zaal (oefenvloer) kleiner is dan 140
m2 en daardoor het effectief gebruik van de gymnastiekruimte
belemmerd wordt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik door ten minste 10 groepen speciaal onderwijs, 2 km hemelsbreed bij
noodzakelijk gebruik door ten minste 10 groepen voortgezet speciaal onderwijs,
3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 6 groepen speciaal
onderwijs of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 3
groepen speciaal onderwijs gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten
dan wel van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten
enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de groepen leerlingen waarvoor
het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is aanwezig
(zullen) zijn.2.4 Ingebruikneming van een gymnastiekruimteDe noodzaak van ingebruikneming blijkt uit:a1 het feit dat de minister de school of nevenvestiging voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt ofa2 het feit dat het huidige gebouw voor vervanging, conform het gestelde in 2.2
onder a, in aanmerking komt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 1 km hemelsbreed bij noodzakelijk
gebruik door ten minste 10 groepen speciaal onderwijs, 2 km hemelsbreed bij
noodzakelijk gebruik door ten minste 10 groepen voortgezet speciaal onderwijs,
3,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 6 groepen speciaal
onderwijs of 7,5 km hemelsbreed bij noodzakelijk gebruik door ten minste 3
groepen speciaal onderwijs gebruik te maken van een of meer gymnastiekruimten
dan wel van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende gymnastiekruimten
enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren het door het college
vastgestelde aantal klokuren aanwezig (zullen) zijn end de kosten van ingebruikneming inclusief aanpassingen in redelijke verhouding,
zulks ter beoordeling van het college, staan ten opzichte van de kosten van
vervangende bouw.2.5 TerreinDe noodzaak van verwerving of uitbreiding van (een deel van) een terrein blijkt
uit het feit dat voor de realisering van de nieuwbouw of de uitbreiding geen dan
wel onvoldoende terrein aanwezig is.2.6 Eerste inrichting onderwijsleerpakketDe noodzaak van eerste inrichting onderwijsleerpakket blijkt uit:a het feit dat nieuwbouw van een gymnastiekruimte voor de desbetreffende school
of nevenvestiging is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende groepen leerlingen nog niet eerder eerste
onderwijsleerpakket is verstrekt.2.7 Eerste inrichting meubilairDe noodzaak van eerste inrichting meubilair blijkt uit:a het feit dat nieuwbouw van een gymnastiekruimte voor de desbetreffende school
of nevenvestiging is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende groepen leerlingen nog niet eerder eerste
inrichting meubilair is verstrekt.De noodzaak van aanvullende eerste inrichting meubilair blijkt uit:a het feit dat uitbreiding of ingebruikneming van een gymnastiekruimte voor de
desbetreffende school of nevenvestiging is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende groepen leerlingen nog niet eerder het
specifiek noodzakelijk meubilair is verstrekt.2.8 MedegebruikDe noodzaak van medegebruik blijkt uit het feit dat het door het college
getoetste aantal klokuren gymnastiek noodzakelijk is en waarvoor binnen de
huidig in gebruik zijnde gymnastiekruimte(s) geen ruimte is.2.9 AanpassingDe aanpassingen bestaan uit:1 het maken van voldoende wasgelegenheid waar deze bij de gymnastiekruimte
ontbreekt en dit belemmerend werkt op het effectief gebruik, dan wel de
mogelijkheden tot medegebruik, van de gymnastiekruimte;2 het maken van voldoende kleedgelegenheid waar deze bij de gymnastiekruimte
ontbreekt en dit belemmerend werkt op het effectief gebruik, dan wel de
mogelijkheden tot medegebruik, van de gymnastiekruimte;3 wijzigingen bij ingebruikneming van een gebouw indien het gebouw anders niet
geschikt is voor het primair onderwijs gelet op de eisen gesteld in bijlage III,
delen A en D;4 voorzieningen voor eisen voortkomend uit wet- en regelgeving;5 vervangen van oliegestookte verwarmingsinstallaties.Ad 1 De noodzaak blijkt uit het feit dat er geen twee wasgelegenheden zijn.Ad 2 De noodzaak blijkt uit het feit dat er geen twee kleedruimten zijn.Ad 3 De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat ingebruikneming van het
desbetreffende gebouw op basis van de beoordelingscriteria, zoals genoemd onder
2.4, noodzakelijk is, doch het gebouw niet voldoet aan de inrichtingseisen voor
gymnastiekruimten voor het (voortgezet) speciaal onderwijs, terwijl deze wel
tegen redelijke kosten, zulks ter beoordeling van het college, te verwezenlijken
zijn.Ad 4 De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het niet overeenkomen van het gebouw
met de geldende wet- en regelgeving, terwijl onontkoombaar is dat dit verschil
op korte termijn moet worden opgeheven.Ad 5 De noodzaak voor deze activiteit blijkt uit het feit dat de oliegestookte
verwarmingsinstallatie in een zo slechte conditie verkeert dat vervanging
noodzakelijk is.Bovenstaande aanpassingen kunnen plaatsvinden indien zij noodzakelijk zijn en
indien de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II, aantoont dat
gedurende ten minste vijftien jaren voldoende leerlingen om de school in stand
te kunnen houden, kunnen worden verwacht. Indien de betreffende aanpassing
absoluut noodzakelijk is voor de voortgang van het onderwijs, terwijl volgens de
prognose onvoldoende leerlingen worden verwacht, wordt de aanpassing slechts
goedgekeurd, als er geen andere, goedkopere, voorziening mogelijk is.2.10 OnderhoudDe voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:
Vervangen binnenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen buitenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.
Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale
verwarming.
Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten.
Vervangen boeiborden.
De noodzaak van onderhoud blijkt uit het feit dat het gevraagde gebouwelement of
een gedeelte daarvan tenminste in een matige conditie verkeert volgens de
bouwkundige opname zoals bedoeld in artikel 8, tweede lid, onder b, terwijl
regulier onderhoud door het bevoegd gezag niet langer volstaat. Noodzakelijk
onderhoud aan:
permanente gebouwen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis
van een prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II,
het gebouw nog tenminste vier jaar voor de school nodig is en
noodlokalen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis van een
prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II, het gebouw
nog ten minste vier jaar voor de school nodig is en voor de aanwezige
leerlingen geen gebruik kan worden gemaakt van medegebruik elders.
Gehuurde gebouwen komen niet in aanmerking voor onderhoud.2.11 Herstel constructiefoutenDe noodzaak van het herstel van constructiefouten blijkt uit een bouwkundige
rapportage waarin wordt vastgesteld dat het gaat om (herstel van) een
constructiefout.2.12 Herstel of vervanging van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en
meubilair in geval van bijzondere omstandighedenDe noodzaak van herstel of vervanging blijkt uit het feit dat door de opgetreden
bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt
gehinderd.3 School voor voortgezet onderwijs3.1 NieuwbouwDe noodzaak van nieuwbouw blijkt uit:a het feit dat de minister de desbetreffende school voor het eerst voor
bekostiging in aanmerking brengt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 2000 meter hemelsbreed gebruik te
maken van een of meer gymnastiekruimten dan wel van binnen redelijke termijn
beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de leerlingen waarvoor het
gymnastiekonderwijs noodzakelijk is, aanwezig (zullen) zijn.3.2 Vervangende bouwDe noodzaak van vervangende bouw blijkt uit:a het in zo’n slechte/matige conditie zijn van voldoende en voldoende
zwaarwegende gebouwelementen volgens de bouwkundige opname zoals bedoeld in
artikel 7, tweede lid onder c, dat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk
resultaat opleveren (in kosten en ten opzichte van de levensduurverlenging)
enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 2000 meter hemelsbreed gebruik te
maken van één of meer gymnastiekruimten dan wel van binnen redelijke termijn
beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de leerlingen waarvoor het
gymnastiekonderwijs noodzakelijk is, aanwezig zijn.3.3 UitbreidingDe noodzaak van uitbreiding blijkt uit:a het feit dat de oppervlakte van de zaal (oefenvloer) kleiner is dan 140
m2 en daardoor het effectief gebruik van de gymnastiekruimte
belemmerd wordt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 2000 meter hemelsbreed gebruik te
maken van één of meer gymnastiekruimten dan wel van binnen redelijke termijn
beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de leerlingen waarvoor het
gymnastiekonderwijs noodzakelijk is, aanwezig zijn.3.4 Ingebruikneming van een gymnastiekruimteDe noodzaak van ingebruikneming blijkt uit:a1 het feit dat de minister de school voor het eerst voor bekostiging in
aanmerking brengt ofa2 het feit dat het huidige gebouw voor vervanging, conform het gestelde bij 3.2
onder a, in aanmerking komt enb het afwezig zijn van mogelijkheden om binnen 2000 meter hemelsbreed gebruik te
maken van één of meer gymnastiekruimten dan wel van binnen redelijke termijn
beschikbaar komende gymnastiekruimten enc het feit dat de prognose, die voldoet aan de vereisten uit bijlage II,
aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaren de leerlingen waarvoor het
gymnastiekonderwijs noodzakelijk is, aanwezig zijn end het feit dat de kosten van ingebruikneming inclusief aanpassingen in redelijke
verhouding, zulks ter beoordeling van het college, staan ten opzichte van de
kosten van vervangende bouw.3.5 TerreinDe noodzaak van verwerving of uitbreiding van (een deel van) een terrein blijkt
uit het feit dat voor de realisering van de nieuwbouw of de uitbreiding geen dan
wel onvoldoende terrein aanwezig is.3.6 Eerste inrichting voor bewegingsonderwijsDe noodzaak van eerste inrichting voor bewegingsonderwijs blijkt uit:a het feit dat nieuwbouw van een gymnastiekruimte voor de desbetreffende school
is of wordt goedgekeurd en b het feit dat voor de desbetreffende leerlingen nog niet eerder eerste
inrichting voor bewegingsonderwijs is verstrekt.3.7 Medegebruik3.7.1 Medegebruik gymnastiekruimteDe noodzaak van medegebruik van een gymnastiekruimte blijkt uit het feit dat
klokuren gymnastiek noodzakelijk zijn waarvoor binnen de momenteel in gebruik
zijnde gymnastiekruimte(s) geen ruimte is.3.7.2 Huur van een sportterreinDe noodzaak van huur van een sportveld blijkt uit:a het feit dat het lesrooster buitensport vermeldt, terwijl het bevoegd gezag
niet beschikt over een eigen sportveld enb er geen mogelijkheden zijn tot gebruik van een sportveld van een ander bevoegd
gezag.3.8 Herstel constructiefoutenDe noodzaak van het herstel van constructiefouten blijkt uit een bouwkundige
rapportage waarin wordt vastgesteld dat het gaat om (herstel van) een
constructiefout. Voor constructiefouten aan de binnenzijde blijft het bedrag per
leerling, zoals opgenomen in het Besluit tot vaststelling van het drempelbedrag,
bedoeld in artikel 76c, eerste lid, onder b2, van de Wet op het voortgezet
onderwijs voor rekening van het bevoegd gezag.3.9 Herstel of vervanging van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en
meubilair in geval van bijzondere omstandighedenDe noodzaak van herstel of vervanging blijkt uit het feit dat door de opgetreden
bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt
gehinderd.BIJLAGE IIbijVerordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011CRITERIA VOOR OPSTELLING EN TOETSING VAN LEERLINGPROGNOSESBijlage II Criteria voor opstelling en toetsing van
leerlingprognosesDe prognose van het aantal te verwachten leerlingen van de school als bedoeld in
artikel 7, tweede lid onder a, artikel 20, eerste lid onder c, en artikel 25,
derde lid onder f, wordt gemaakt voor een periode van ten minste vijftien jaren
te starten met het gewenste jaar van bekostiging. In bijlage I is voor de voorzieningen aanpassing en onderhoud aangegeven van
welke prognosetermijn moet worden uitgegaan. Leidraad hierbij is geweest dat
voor (meer) ingrijpende voorzieningen een lange termijnprognose vereist is,
terwijl voor voorzieningen met minder financieel gevolg die noodzakelijk zijn om
het gebouw te kunnen blijven gebruiken, volstaan kan worden met een
korte-termijnprognose.De prognose geeft per jaar inzicht in het aantal te verwachten leerlingen van de
school of nevenvestiging door in elk geval rekening te houden met:a het voedingsgebied of de voedingsgebieden;b de aanwezige bevolking, verdeeld in relevante leeftijdsgroepen;c de woningvoorraad en wijzigingen daarin inclusief een eventuele uitbreiding
van het voedingsgebied;d de veranderingen in de onderscheiden leeftijdsgroepen van de bevolking als
gevolg van migratie, sterfte en geboorte;e de veranderingen in de bevolking als gevolg van wijzigingen in de
woningvoorraad;f de verdeling van de leerlingen als gevolg van de belangstelling voor de school
eng het onderwijs dat wordt gegeven.De prognose is niet meer dan twee jaar oud.De prognose omvat in elk geval de bovenstaande gegevens a t/m g voor een periode
van 6 jaar (de analyseperiode) met als laatste jaar het jaar voorafgaand aan de
indiening van de aanvraag.Het voedingsgebied van de school omvat het gebied waaruit het overgrote deel van
de leerlingen afkomstig is (of bij nieuwbouwwijken: zal zijn). Voor een
basisschool wordt bij de prognose in ieder geval een beschrijving geleverd van
het voedingsgebied op wijkniveau. Voor een speciale school voor basisonderwijs,
het (voortgezet) speciaal onderwijs en het voortgezet onderwijs kan, indien het
voedingsgebied zich over de gemeentegrens uitstrekt, worden volstaan met een
opsomming van de gemeenten die tot het voedingsgebied worden gerekend. Bij
aanlevering van een prognose dienen de relevante gegevens en berekeningen over
de analyse- en prognoseperiode op papier te zijn afgedrukt.Bij deze levering worden in elk geval de gebruikte programmatuur en de
aannames/assumpties met betrekking tot het gestelde onder d tot en met g, waarop
de prognose is gebaseerd, aangegeven en onderbouwd.Het college is bevoegd onderscheiden naar onderwijssoort nadere regels te
stellen betreffende de criteria waaraan een prognose moet voldoen. Voorafgaand
aan de vaststelling door het college vormen de nadere regels onderwerp van
overleg aangaande het lokaal onderwijsbeleid als bedoeld in artikel 2, tweede
lid onder b van de ‘Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid De Bilt’In de gemeente De Bilt bestaat er tussen de gezamenlijke schoolbesturen
overeenstemming over de toepassing en het resultaat (inclusief de jaarlijkse
bijstelling) van de prognosemethodiek (OOGO d.d. 21 maart 2002). Indien met
ervaringscijfers kan worden onderbouwd dat de afbuigingstendens die qua
systematiek in de laatste jaren van de prognosetermijn zit, minder, dan wel niet
van toepassing zal zijn, kan het college bij de planning afwijken van de
getallen zoals die in de prognose worden genoemd.BIJLAGE IIIbijVerordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011CRITERIA VOOR OPPERVLAKTE EN INDELINGBijlage III Criteria voor oppervlakte en indelingDe criteria voor oppervlakte en indeling vallen uiteen in vier delen:– deel A: de bepaling van de capaciteit;– deel B: wijze van bepalen van de ruimtebehoefte;– deel C: de bepaling van de omvang van de toekenning;– deel D: minimumnormen bij realisering van nieuwe voorzieningen. Deel E: berekening oppervlakte normvergoeding Onderwijskundige vernieuwingDEEL A De bepaling van de capaciteit1 School voor basisonderwijsDe capaciteit van de gebouwen voor het basisonderwijs wordt volgens onderstaande
methodiek vastgesteld.Het college kan in overeenstemming met het bevoegd gezag van de school besluiten
tot vermindering van de met onderstaande methodiek vastgestelde capaciteit,
indien de hierdoor beschikbaar komende ruimten worden ingezet ten behoeve van
culturele, maatschappelijke (waaronder kinderopvang) of recreatieve
doeleinden.1.1 Gebouwen van hoofd- en nevenvestigingen (inclusief de T en
B-dislocaties met een permanente of tijdelijke bouwaard)De bruto vloeroppervlakte (verder aan te duiden als bvo) van een gebouw is de
bvo zoals bepaald aan de hand van het gestelde in III-1, de ‘Meetinstructie voor
het vaststellen van de bruto vloeroppervlakte van de schoolgebouwen in het
primair onderwijs’.basisschoolDe capaciteit van een gebouw voor een basisschool wordt vastgelegd in het aantal
bruto vloeroppervlak van het gebouw 1. [noot
1: De capaciteit van het
gebouw met een permanente bouwaard en de capaciteit van de tijdelijke
bouwaard worden afzonderlijk vastgesteld].Indien een deel van een gebouw is gerealiseerd met andere dan overheidsmiddelen
en hiervoor geen (rijks)vergoeding wordt genoten, wordt dit deel niet tot de
capaciteit van het gebouw gerekend. Dit deel wordt wel geregistreerd.Indien sprake is van een schoolgebouw met een bruto-netto-verhouding in het
oppervlak die sterk afwijkt van sinds 1 januari 1997 gerealiseerde
schoolgebouwen, kan het schoolbestuur een verzoek indienen tot vaststelling van
een fictief bruto vloeroppervlak als grondslag voor de capaciteitsbepaling.1.2 Dislocaties, gebouwen met een permanente of tijdelijke
bouwaardVoor het bepalen van de capaciteit van dislocaties voor basisscholen geldt het
gestelde onder 1.1.1.3 Rangorde hoofdgebouwen en dislocatiesDe vaststelling van de rangorde geschiedt om te kunnen bepalen van welk gebouw
als eerste het gebruik beëindigd wordt als er sprake is van een daling van het
aantal leerlingen. Dit is het gebouw met het hoogste rangordenummer.Indien een voorziening in de huisvesting bestaat uit een hoofdgebouw (van een
school, een hoofdvestiging of een nevenvestiging) en een of meer dislocaties,
wordt de rangorde tussen deze gebouwen vastgesteld. Dit is de rangorde zoals
deze is vastgelegd in de gegevensadministratie van het ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen. Indien de rangorde opnieuw moet worden vastgesteld,
doordat nieuwe gebouwen moeten worden toegevoegd, wordt de rangorde als volgt
vastgesteld. Het hoofdgebouw is het gebouw dat qua oppervlakte, indeling en
bouwkundige staat het meest geschikt is om als het enige gebouw voor de school
te dienen. Dit is in de regel het grootste gebouw. Het hoofdgebouw krijgt nummer 1, vervolgens vindt doornummering plaats voor de
dislocaties met een permanente bouwaard te beginnen met de dislocatie met de
grootste capaciteit en vervolgens de dislocaties met een tijdelijke bouwaard te
beginnen met de dislocatie met de grootste capaciteit.Bij een fusie van twee of meer scholen wordt het gebouw van de overblijvende
school het hoofdgebouw. Indien de overige gebouwen van de bij de fusie betrokken
scholen noodzakelijk zijn voor de huisvesting van de gefuseerde scholen, gelet
op de capaciteit van het hoofdgebouw, dan krijgen zij als dislocatie een plaats
in de rangorde zoals hiervoor omschreven. De vaststelling van de rangorde vindt plaats conform het vorenstaande tenzij na
overleg tussen het bevoegd gezag van de school en het college, het college
anders beslist.1.4 TerreinOnder terrein dient te worden verstaan het kadastraal perceel of de kadastrale
percelen waarop het schoolgebouw met toebehoren zich bevindt. De
terreinoppervlakte is gelijk aan de grootte in de kadastrale registratie van het
Kadaster. Indien de kadastrale perceelgrenzen niet overeenkomen met de grenzen van het
schoolterrein, dan wordt het met overheidsmiddelen bekostigde deel van de
terreinoppervlakte vastgelegd.1.5 InventarisVoor de inventaris is het uitgangspunt dat op 1 januari 2009 alle scholen voor
(speciaal) basisonderwijs in de gemeente zijn voorzien van voldoende
onderwijsleerpakket en meubilair. De bruto vloeroppervlakte van de school is de
basis voor de vaststelling van de omvang van de aanwezige inventaris.1.6 Gymnastiekruimten1.6.1 GymnastiekruimteDe capaciteit van een gymnastiekruimte voor het basisonderwijs bedraagt 40
klokuren.1.6.2 TerreinDe terreinoppervlakte is de oppervlakte zoals vastgelegd bij het Kadaster.
Slechts de terreinoppervlakte van de vrijstaande gymnastiekruimten gelegen op
eigen terrein, los van het terrein van het lesgebouw, wordt geregistreerd.1.6.3 InventarisDe inventaris aanwezig op 1 januari 1997 wordt geacht voldoende te zijn.2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijsDe capaciteit van de gebouwen voor een school voor (voortgezet) speciaal
onderwijs wordt volgens onderstaande methodiek vastgesteld. Het college kan in
overeenstemming met het bevoegd gezag van de school besluiten tot vermindering
van de met onderstaande methodiek vastgestelde capaciteit, indien de hierdoor
beschikbaar komende ruimten worden ingezet ten behoeve van onderwijskundige,
culturele, maatschappelijke (waaronder kinderopvang) of recreatieve
doeleinden.2.1 Hoofdgebouwen met een permanente of tijdelijke bouwaard De bruto vloeroppervlakte (verder aan te duiden als BVO) van een gebouw is de
BVO zoals bepaald aan de hand van het gestelde in III-1, de ‘Meetinstructie voor
het vaststellen van de bruto vloeroppervlakte van de schoolgebouwen in het
primair onderwijs’.De capaciteit van een gebouw voor (voortgezet) speciaal onderwijs wordt
vastgelegd in de bruto vloeroppervlakte van het gebouw. De capaciteit van het
gebouw met een permanente bouwaard en de capaciteit van de tijdelijke bouwaard
worden afzonderlijk vastgesteld.Indien een speellokaal aanwezig is èn de school voldoet aan de voorwaarden zoals
vermeld in bijlage I, deel A, paragraaf 2.3.2 sub a. en sub b, wordt op de bruto
vloeroppervlakte 90 m2 in mindering gebracht.Indien een deel van een gebouw is gerealiseerd met andere dan overheidsmiddelen
en hiervoor geen (rijks)vergoeding wordt genoten, wordt dit deel niet tot de
capaciteit van het gebouw gerekend. Dit deel wordt wel geregistreerd.Indien er sprake is van een schoolgebouw met een bruto-netto-verhouding in het
oppervlak die sterk afwijkt van sinds 1 januari 1997 gerealiseerde
schoolgebouwen, kan het schoolbestuur een verzoek indienen tot vaststelling van
een fictief bruto vloeroppervlakte als grondslag voor de
capaciteitsbepaling.2.2 Dislocaties of nevenvestigingen, gebouwen met een permanente of een
tijdelijke bouwaard Voor het bepalen van de capaciteit van dislocaties voor scholen voor
(voortgezet) speciaal onderwijs geldt het gestelde onder 2.1.2.3 Rangorde hoofdgebouwen en dislocatiesDe vaststelling van de rangorde geschiedt om te kunnen bepalen van welk gebouw
als eerste het gebruik beëindigd wordt als er sprake is van een daling van het
aantal leerlingen. Dit is het gebouw met het hoogste rangordenummer.Indien een voorziening in de huisvesting bestaat uit een hoofdgebouw en een of
meerdere dislocaties, wordt de rangorde tussen deze gebouwen vastgesteld. Dit is
de rangorde zoals deze is vastgelegd in de gegevensadministratie van het
ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Indien de rangorde opnieuw
moet worden vastgesteld, omdat nieuwe gebouwen moeten worden toegevoegd, wordt
de rangorde als volgt vastgesteld.Het hoofdgebouw krijgt nummer 1, vervolgens vindt doornummering plaats voor de
dislocaties met een permanente bouwaard te beginnen met de dislocatie met de
grootste capaciteit en vervolgens de dislocaties met een tijdelijk bouwaard te
beginnen met de dislocatie met de grootste capaciteit. Het hoofdgebouw is het gebouw dat qua oppervlakte, indeling en bouwkundige
staat, het meest geschikt is om als het enige gebouw voor de school te dienen.
Dit is in de regel het grootste gebouw.De vaststelling van de rangorde vindt plaats conform het vorenstaande tenzij na
overleg tussen het bevoegd gezag van de school en het college, het college
anders beslist.2.4 TerreinOnder terrein dient te worden verstaan het kadastraal perceel of de kadastrale
percelen waarop het schoolgebouw met toebehoren zich bevindt. De
terreinoppervlakte is gelijk aan de grootte in de kadastrale registratie van het
Kadaster. Indien de kadastrale perceelgrenzen niet overeenkomen met de grenzen van het
schoolterrein, dan wordt het met overheidsmiddelen bekostigde deel van de
terreinoppervlakte vastgelegd.2.5 InventarisVoor de inventaris is het uitgangspunt dat op 1 januari 2009 alle scholen voor
(voortgezet) speciaal onderwijs in de gemeente zijn voorzien van voldoende
onderwijsleerpakket en meubilair. De bruto vloeroppervlakte van de school is de
basis voor de vaststelling van de omvang van de aanwezige inventaris.2.6 Gymnastiekruimten2.6.1 GymnastiekruimteDe capaciteit van een gymnastiekruimte voor het (voortgezet) speciaal onderwijs
bedraagt 40 klokuren.2.6.2 TerreinDe terreinoppervlakte is de oppervlakte zoals vastgelegd bij het Kadaster.
Slechts de terreinoppervlakte van de vrijstaande gymnastiekruimten gelegen op
eigen terrein, los van het terrein van het lesgebouw, wordt geregistreerd.2.6.3 InventarisDe inventaris aanwezig op 1 januari 1997 wordt geacht voldoende te zijn.3 School voor voortgezet onderwijsDe capaciteit van de gebouwen voor een school voor voortgezet onderwijs wordt
vastgelegd in gegevens over:– de bruto vloeroppervlakte van gebouwen;– het aantal specifieke ruimten;– het aantal werkplaatsen;– het aantal gymnastieklokalen.Het college kan in overeenstemming met het bevoegd gezag van de school besluiten
tot vermindering van de met onderstaande methodiek vastgestelde capaciteit,
indien de hierdoor beschikbaar komende ruimten worden ingezet ten behoeve van
culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden.3.1 Hoofdgebouwen, nevenvestigingen en dislocaties met een permanente of
een tijdelijke bouwaardDe bruto vloeroppervlakte (verder aan te duiden als BVO) van een gebouw is de
BVO zoals bepaald aan de hand van het gestelde in III-2 de ‘Meetinstructie voor
het vaststellen van de BVO van de schoolgebouwen in het voortgezet
onderwijs’.Naast de bruto vloeroppervlakte zal het gegeven ‘aantal gymnastieklokalen’
moeten worden vastgelegd, evenals het gegeven ‘aantal specifieke ruimten en
werkplaatsen’ indien en voor zover deze noodzakelijk zijn in het kader van
aanvragen betreffende uitbreiding dan wel medegebruik. Bij het gegeven ‘aantal
specifieke ruimten en werkplaatsen’ moeten de ruimtesoorten worden onderscheiden
zoals deze binnen het ruimtebehoeftemodel zijn opgenomen. Indien een deel van
een gebouw is gerealiseerd met andere dan overheidsmiddelen, wordt dit deel niet
tot de capaciteit van het gebouw gerekend. Dit deel wordt wel
geregistreerd.3.2 Rangorde hoofdgebouwen en dislocatiesDe vaststelling van de rangorde geschiedt om te kunnen bepalen van welk gebouw
als eerste het gebruik beëindigd wordt als er sprake is van een daling van het
aantal leerlingen. Dit is het gebouw met het hoogste rangordenummer. Indien een
voorziening in de huisvesting bestaat uit een hoofdgebouw (of nevenvestiging) en
een of meer dislocaties, wordt de rangorde tussen deze gebouwen vastgesteld. Dit
is de rangorde zoals vastgelegd in de Basisregistratie Huisvesting van het
ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Indien de rangorde opnieuw
moet worden vastgesteld, doordat nieuwe gebouwen moeten worden toegevoegd, wordt
de rangorde als volgt vastgesteld.Het hoofdgebouw krijgt nummer 1, vervolgens vindt doornummering plaats voor de
dislocaties met een permanente bouwaard te beginnen met de dislocatie met de
grootste capaciteit en vervolgens de dislocaties met een tijdelijke bouwaard te
beginnen met de dislocatie met de grootste capaciteit.De vaststelling van de rangorde vindt plaats conform het vorenstaande tenzij na
overleg tussen het bevoegd gezag van de school en het college, het college
anders beslist.3.3 TerreinOnder terrein dient te worden verstaan het kadastraal perceel of de kadastrale
percelen waarop het schoolgebouw met toebehoren zich bevindt. De
terreinoppervlakte is gelijk aan de grootte in de kadastrale registratie van het
Kadaster. Indien de kadastrale perceelgrenzen niet overeenkomen met de grenzen
van het schoolterrein, dan wordt het met overheidsmiddelen bekostigde deel van
de terreinoppervlakte vastgelegd.3.4 InventarisVoor de inventaris is het uitgangspunt dat op 1 januari 1997 alle instellingen
voor voortgezet onderwijs zijn voorzien van een inventaris. De bruto
vloeroppervlakte algemene ruimten en het aantal specifieke ruimten en
werkplaatsen als zodanig zijn de basis voor de vaststelling van de omvang van de
aanwezige inventaris.3.5 Gymnastiekruimten3.5.1 GymnastiekruimteDe capaciteit van een gymnastiekruimte voor het voortgezet onderwijs bedraagt 40
uur.3.5.2 TerreinDe terreinoppervlakte is de oppervlakte zoals vastgelegd bij het Kadaster.
Slechts de terreinoppervlakte van de vrijstaande gymnastiekruimten gelegen op
eigen terrein, los van het terrein van het lesgebouw, wordt geregistreerd.3.5.3 InventarisDe inventaris aanwezig op 1 januari 1997 wordt geacht voldoende te zijn.DEEL B Wijze van bepalen van de ruimtebehoefte1 School voor basisonderwijs1.1 LesgebouwenBasisschoolVoor een basisschool is het aantal leerlingen en de gewichtsom bepalend voor de
huisvestingsbehoefte. De berekening voor de huisvestingsbehoefte wordt
uitgevoerd voor elke school met een eigen BRIN-nummer en voor elke
nevenvestiging met een eigen vestigingsnummer. Zo'n nevenvestiging wordt voor de
ruimtebehoefte berekening beschouwd als een afzonderlijke school. De ruimtebehoefte is opgebouwd uit een basisruimte behoefte en een toeslag in
verband met de gewichtensom. De basisruimte behoefte van een basisschool wordt berekend met de formule:B= 200 + 5,03 * L, waarbijB= basisruimte behoefte in m2 bruto vloeroppervlakte, rekenkundig
afgerond op hele vierkante meters., enL= het aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de
prognose betrekking heeft op de school zal zijn ingeschreven.De toeslag wordt berekend met de formule:T= 1,40 * G, waarbijT= toeslag in m2 bruto vloeroppervlakte, rekenkundig afgerond op hele
vierkante meter enG= gecorrigeerde gewichtensom.De gecorrigeerde gewichtensom wordt als volgt bepaald:
bepaal de (ongecorrigeerde) gewichtensom (=de optelling van alle
gewichten van alle ingeschreven leerlingen);
verminder de ongecorrigeerde gewichtensom met een bedrag ter grootte van
6,0 % van het aantal ingeschreven leerlingen, waarbij de gewichtensom
niet kleiner dan 0 mag worden. De uitkomst wordt rekenkundig afgerond op
een geheel getal;
als aldus verkregen gewichtensom meer bedraagt dan 80% van het aantal
ingeschreven leerlingen, wordt de gewichtensom vastgesteld op 80% van
het aantal ingeschreven leerlingen.
Speciale school voor basisonderwijsVoor een speciale school voor basisonderwijs is het aantal groepen bepalend voor
de ruimtebehoefte. De berekening voor de huisvestingsbehoefte wordt uitgevoerd
voor elke school met een eigen BRIN-nummer en voor elke nevenvestiging met een
eigen vestigingsnummer.Zo'n nevenvestiging wordt voor de ruimtebehoefte berekening beschouwd als een
afzonderlijke school.De ruimtebehoefte van een speciale school voor basisonderwijs wordt berekend met
de formule:R= 250 + 7,35 * L, waarbijR= ruimtebehoefte in m2 bruto vloeroppervlakte, rekenkundig afgerond
op hele vierkante meters, enL= het aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de
prognose betrekking heeft op de school zal zijn ingeschreven.Een eventueel speellokaal leidt tot een additionele ruimtebehoefte van 90
m2.1.2 GymnastiekruimtenBasisschoolVoor een basisschool is het aantal gymgroepen bepalend voor het aantal klokuren
gymnastiek. Het aantal gymgroepen is afhankelijk van het aantal
formatieplaatsen, zoals bepaald in de modelbeleidsregel voor bekostiging
gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. Per
gymgroep 6-12 jarigen wordt uitgegaan van maximaal 1,5 klokuur gymnastiek.Voor de vaststelling van de structurele noodzaak van een nieuwe accommodatie
voor een basisschool, wordt het aantal gymgroepen bepaald door het aantal
leerlingen dat op 1 oktober voorafgaand aan elk schooljaar waarop de prognose,
als bedoeld in bijlage II, betrekking heeft op de school zal zijn
ingeschreven.Speciale school voor basisonderwijsVoor een speciale school voor basisonderwijs is het aantal gymgroepen bepalend
voor het aantal klokuren gymnastiek. Per gymgroep met leerlingen jonger dan 6
jaar wordt uitgegaan van maximaal 3,75 klokuur gymnastiek indien de school niet
de beschikking heeft over een speellokaal. Per gymgroep met leerlingen van 6
jaar en ouder wordt uitgegaan van maximaal 2,25 klokuur gymnastiek.Het aantal gymgroepen wordt bepaald door het aantal leerlingen te delen door de
'N-factor'. De 'N-factor' is bepalend voor de groepsgrootte. De 'N-factor' voor
een speciale school voor basisonderwijs is 15. Het verkregen getal wordt alleen
naar boven afgerond indien het cijfer achter de komma groter is dan 5. In het
andere geval wordt het getal naar beneden afgerond.Voor de vaststelling van de structurele noodzaak van een nieuwe gymaccommodatie
voor een speciale school voor basisonderwijs, wordt het aantal gymgroepen
bepaald aan de hand van de prognose als bedoeld in bijlage II.2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs2.1 LesgebouwenVoor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs is de
onderwijssoort, de categorie (speciaal of voortgezet speciaal), het type
vestiging en het aantal leerlingen bepalend voor de huisvestingsbehoefte.De ruimtebehoefte van een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs wordt
berekend met de formule:R=V+f*L, waarbijR= ruimtebehoefte in m2 bruto vloeroppervlakte, rekenkundig afgerond
op hele vierkante meters, enV= vaste voet in m2 bruto vloeroppervlakte. Voor hoofdvestigingen
voor alle onderwijssoorten 370 m2 behalve vor VSO-ZMLK. Voor VSO-ZMLK is de vaste voet 250 m2. Voor
nevenvestigingen is de vaste voet niet van toepassing, enf= factor (m2 bruto vloeroppervlakte per leerling) volgens
onderstaande tabel, en L= het aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de
prognose betrekking op de school zal zijn ingeschreven.De tabel geeft een overzicht van f (m2 bruto vloeroppervlakte per
leerling), per onderwijssoort.Tabel 1:
OnderwijssoortSOVSO§Slechthorende kinderen (SH)§Kinderen met ernstige spraakmoeilijkheden die niet tevens
behoren tot dove of slechthorende kinderen (ES)§Visueel gehandicapten (VISG)§Langdurig Zieke kinderen (LZ)§Zeer moeilijk opvoedbare kinderen (ZMOK)§Kinderen in scholen verbonden aan pedologische instituten
(PI)8,812,2§Dove kinderen (DO)§Lichamelijke gehandicapten kinderen (LG)§Meervoudig gehandicapten kinderen (MG)*13,815,5§Zeer moeilijk lerende kinderen (ZMLK)8,89,2
* tenzij bij beschikking van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
de N-factor anders dan 7 is vastgesteld. Voor SO-MG met N = 2 geldt 56,75, voor
VSO-MG met N = 2 geldt 57,5, voor SO-MG met N = 3 geldt 56,75 en voor VSO-MG met
N = 3 geldt 57,5.Voor een school met zowel SO als VSO binnen een onderwijssoort, is de vaste voet
slechts eenmaal van toepassing.Voor een school met meer onderwijssoorten is voor elk van de schoolsoorten de
vaste voet van toepassing.De bepaling van de ruimtebehoefte van een SOVSO-school of een SO-school waaraan
een of meer afdelingen zijn verbonden, vindt voor de verschillende
onderwijssoorten afzonderlijk plaats, waarna de afzonderlijk vastgestelde
ruimtebehoeften worden gesommeerd.Toekenning van een eventueel speellokaal geeft een additionele ruimtebehoefte
van 90 m2.2.2 GymnastiekruimtenHet aantal gymgroepen is bepalend voor het aantal klokuren gymnastiek. Het
aantal gymgroepen wordt bepaald op basis van de modelbeleidsregel voor
bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal
onderwijs: per gymgroep met leerlingen jonger dan 6 jaar wordt uitgegaan van
maximaal 3,75 klokuur gymnastiek indien de school of nevenvestiging niet de
beschikking heeft over een speellokaal. Per gymgroep met leerlingen van 6 jaar
en ouder wordt uitgegaan van maximaal 2,25 klokuur gymnastiek.Voor de vaststelling van de structurele noodzaak van een nieuwe accommodatie
wordt het aantal groepen bepaald aan de hand van de prognose als bedoeld in
bijlage II. De bepaling van het aantal groepen van een SOVSO-school of een
SO-school waaraan een of meer afdelingen zijn verbonden, vindt voor de
verschillende schooltypen afzonderlijk plaats.3 School voor voortgezet onderwijs3.1 LesgebouwenVoor een school voor voortgezet onderwijs wordt met behulp van het
Ruimtebehoeftemodel (RBM) de ruimtebehoefte bepaald. Het totale ruimtebeslag van
een instelling voor voortgezet onderwijs is een optelling van twee componenten,
te weten: 1 een leerlinggebonden component;2 een vaste voet.ad 1 Een leerlinggebonden componentDeze wordt bepaald door aan de hand van in tabel 2.a Berekening van de
leerlingafhankelijke ruimtebehoefte voortgezet onderwijs, opgenomen bruto
vloeroppervlakten per leerling te vermenigvuldigen met het aantal leerlingen. De
leerlinggebonden component is afhankelijk van de soort onderwijs, leerweg of
sector die de leerling volgt.ad 2 Een vaste voetDe vaste voet wordt bepaald aan de hand van in tabel 2.b Berekening van de vaste
voet per instelling ten behoeve van de ruimtebehoefte voortgezet onderwijs,
opgenomen bruto- vloeroppervlakten per instelling of sector. De vaste voet is
afhankelijk van de aard van de vestiging en van het onderwijsaanbod binnen de
beroepsgerichte leerweg.Vermenigvuldiging van het aantal leerlingen per onderwijssoort met de
bijbehorende normoppervlakten en verhoging met de vaste voet per instelling en,
indien van toepassing, een vaste voet per sector geeft, uitgedrukt in bruto
vierkante meters, de totale ruimtebehoefte van de instelling.Het RBM voorziet in een normering voor praktijkonderwijs. Het RBM voorziet niet in een afzonderlijke normering voor een orthopedagogisch
didactisch centrum (OPDC). Het OPDC levert diensten ter ondersteuning van
leerlingen op de scholen die het samenwerkingsverband zijn aangegaan. De leerlingen die gebruikmaken van de diensten van het OPDC zijn derhalve in
alle gevallen ingeschreven bij reguliere scholen voor voortgezet onderwijs. Voor een onderbouwing van de in tabel 2.a en 2.b opgenomen
bruto-normoppervlakten wordt verwezen naar de toelichting van deze bijlage.
Indien noodzakelijk voor het bepalen van de omvang van de toekenning, kan op
basis van deze onderbouwing de leegstand in onderwijsruimten binnen een gebouw
voor voortgezet onderwijs worden bepaald.Tabel 2.a Berekening van de leerlingafhankelijke ruimtebehoefte voortgezet
onderwijs
legenda TLW theoretische leerweg LWOO leerwegondersteunend onderwijs GLW gemengde leerweg BLW beroepsgerichte leerwegTabel 2.b Berekening van de vaste voet per instelling ten behoeve van de
ruimtebehoefte voortgezet onderwijs
OnderwijssoortRuimtetypevaste voetHoofdvestigingAlgemeen980Nevenvestiging met spreidingsnoodzaakAlgemeen550Nevenvestiging zonder spreidingsnoodzaak0VMBO-techniek BLWSpecifiek299VMBO-economie BLWSpecifiek196VMBO-zorg/welzijn BLWSpecifiek168VMBO-landbouwSpecifiek117PraktijkonderwijsAlgemeen306
Legenda BLW beroepsgerichte leerweg (basis- of kader-)De vaste voet per instelling is 980 m² bruto vloeroppervlakte (BVO)
welke wordt toegekend aan de hoofdvestiging van de instelling. Voor een
nevenvestiging die op grond van een ministeriële beschikking in aanmerking komt
voor aanvullende bekostiging in verband met spreidingsnoodzaak, geldt een
aanvullende vaste voet van 550 m² BVO. De vaste voet voor een
hoofdvestiging of nevenvestiging met spreidingsnoodzaak is niet van toepassing
op een zelfstandige school voor praktijkonderwijs. Indien van toepassing worden
vaste voeten behorende bij die sectoren waar de beroepsgerichte leerweg wordt
aangeboden toegekend op de vestiging waar de beroepsgerichte leerweg(en) wordt
aangeboden. Tevens geldt een vaste voet voor die vestiging waar
praktijkonderwijs aanwezig is.3.2 GymnastiekruimtenDe in onderstaande tabel 3 ‘Berekening van de ruimtebehoefte
gymnastiekaccommodatie voortgezet onderwijs’ vermelde bruto vloeroppervlakten
vormen de grondslag voor de bepaling van de omvang van de voorzieningen in de
huisvesting ten behoeve van gymnastiekonderwijs.Tabel 3 Berekening van de ruimtebehoefte gymnastiekaccommodatie voortgezet
onderwijs
legenda TLW theoretische leerweg LWOO leerwegondersteunend onderwijs GLW gemengde leerweg BLW beroepsgerichte leerweg (basis- of kader-)DEEL C De bepaling van de omvang van de toekenningDe bepaling van de omvang van een inhoudelijk goedgekeurde voorziening is
noodzakelijk om op basis van bijlage IV, de financiële normering, de financiële
consequenties vast te stellen.1 School voor (speciaal) basisonderwijs1.1 Voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde voorzieningenDe omvang van de goedgekeurde voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde
voorziening:
nieuwbouw, dan wel
vervangende nieuwbouw
wordt bepaald aan de hand van het aantal leerlingen waarvoor huisvesting
noodzakelijk is. Het bijbehorend aantal vierkante meter bruto vloeroppervlak
wordt bepaald zoals beschreven in deel B van deze bijlage: 'Wijze van bepalen
van de ruimtebehoefte'.Er is sprake van een voorziening voor blijvend gebruik als de hierboven genoemde
ruimtebehoefte gedurende tenminste vijftien jaar zal blijven bestaan. Er is
sprake van een voorziening voor tijdelijk gebruik als hierboven ruimtebehoefte
tenminste vier jaar en korter dan vijftien jaar zal blijven bestaan.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde
voorziening:
uitbreiding, dan wel,
uitbreiding ter vervanging van een bestaand gebouw, dan wel
ingebruikneming dan wel
medegebruik
wordt bepaald aan de hand van het verschil tussen de capaciteit, zoals
beschreven in deel A van deze bijlage en de ruimtebehoefte, zoals beschreven in
deel B van deze bijlage.Het verschil moet tenminste bedragen:
55 m2 bruto vloeroppervlakte voor een voor blijvend gebruik
bestemde voorziening basisonderwijs;
40 m2 bruto vloeroppervlakte voor een voor tijdelijke gebruik
bestemde voorziening basisonderwijs;
50 m2 bruto vloeroppervlakte voor een blijvend of tijdelijk
gebruik bestemde voorziening voor een school voor speciaal
basisonderwijs.
Er is sprake van een voorziening voor blijvend gebruik als het hierboven
genoemde verschil gedurende tenminste vijftien jaar zal blijven bestaan. Er is
sprake van een voorziening voor tijdelijk gebruik als het hierboven genoemde
verschil tenminste vier jaar en korter dan vijftien jaar zal blijven
bestaan.Voor een school voor speciaal basisonderwijs bedraagt de bruto vloeroppervlakte
van een speellokaal 90 m2 bvo.1.2 Overig voor blijvend gebruik dan wel tijdelijk gebruik bestemde
voorzieningenDe omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening terrein, dan wel uitbreiding van
het terrein, wordt bepaald door de minimaal noodzakelijke terreinoppervlakte om
het schoolgebouw te realiseren met inachtneming van de bij of krachtens de wet
gestelde eisen ten aanzien van de terreinoppervlakte en het gestelde in bijlage
III, deel D.Voor een basisschool wordt de omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik
bestemde voorziening, dan wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening eerste
aanschaf van het onderwijsleerpakket, dan wel uitbreiding van de eerste aanschaf
van het onderwijsleerpakket, en meubilair wordt bepaald door de omvang in
m2 bruto vloeroppervlakte van de goedgekeurde voorziening
(vervangende) nieuwbouw of uitbreiding.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening onderhoud wordt bepaald door de
activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn voor de voortgang van het
onderwijs.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend, dan wel voor tijdelijk gebruik
bestemde voorziening herstel van constructiefouten en herstel van schade aan het
gebouw, onderwijsleerpakket/leer- en hulpmiddelen en meubilair in geval van
bijzondere omstandigheden wordt bepaald door de activiteiten die minimaal
noodzakelijk zijn voor de voortgang van het onderwijs.1.3 Gymnastiekruimten De omvang van de goedgekeurde nieuwbouw, dan wel vervangende nieuwbouw, wordt
bepaald door de minimumnormen bij de realisering zoals aangegeven in onderdeel D
van deze bijlage.De omvang van de goedgekeurde uitbreiding van een gymnastiekruimte wordt bepaald
door de goedgekeurde onderdelen zoals aangegeven bij de criteria voor de
beoordeling van een voorziening in lichamelijke oefening, het onderdeel
uitbreiding (bijlage I).De omvang van de goedgekeurde aanpassing wordt bepaald door de activiteiten die
minimaal noodzakelijk zijn om het gebouw geschikt te maken voor het onderwijs,
dan wel voor de voortgang van het onderwijs.De omvang van het goedgekeurde terrein, dan wel uitbreiding van het terrein,
wordt bepaald door de minimaal noodzakelijke terreinoppervlakte om de
gymnastiekruimte, dan wel de uitbreiding van de gymnastiekruimte te realiseren
met inachtneming van de bij of krachtens de wet gestelde eisen met betrekking
tot de terreinoppervlakte.De omvang van de goedgekeurde aanvulling op de eerste aanschaf van het
meubilair, in geval van ingebruikneming of uitbreiding van de gymnastiekruimte,
wordt bepaald door de noodzakelijke eerste aanschaf van het meubilair voor
andere leerlingen dan waarvoor de gymnastiekruimte oorspronkelijk is
bedoeld.De omvang van het goedgekeurde onderhoud aan de gymnastiekruimte wordt bepaald
door de activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn voor de voortgang van het
onderwijs.De omvang van het goedgekeurde herstel van constructiefouten en het herstel van
schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere
omstandigheden, wordt bepaald door de activiteiten die minimaal noodzakelijk
zijn voor de voortgang van het onderwijs.2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs2.1 Voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde voorzieningenDe omvang van de goedgekeurde voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde
voorziening:
nieuwbouw, dan wel
vervangende nieuwbouw
wordt bepaald aan de hand van het aantal leerlingen waarvoor huisvesting
noodzakelijk is. Het bijbehorend aantal vierkante meter bruto vloeroppervlak
wordt bepaald zoals beschreven in deel B van deze bijlage: 'Wijze van bepalen
van de ruimtebehoefte'.Er is sprake van een voorziening voor blijvend gebruik als de hierboven genoemde
ruimtebehoefte gedurende tenminste vijftien jaar zal blijven bestaan. Er is
sprake van een voorziening voor tijdelijk gebruik als de hierboven
ruimtebehoefte tenminste vier jaar en korter dan vijftien jaar zal blijven
bestaan.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde
voorziening:
uitbreiding, dan wel
uitbreiding ter vervanging van een bestaand gebouw, dan wel
ingebruikneming dan wel
medegebruik
wordt bepaald aan de hand van het verschil tussen de capaciteit, zoals
beschreven in deel A van deze bijlage en de ruimtebehoefte, zoals beschreven in
deel B van deze bijlage. Het verschil moet tenminste 50 m2 bruto
vloeroppervlakte bedragen.Er is sprake van een voorziening voor blijvend gebruik als het hierboven
genoemde verschil gedurende tenminste vijftien jaar zal blijven bestaan. Er is
sprake van een voorziening voor tijdelijk gebruik als het hierboven genoemde
verschil tenminste vier jaar en korter dan vijftien jaar zal blijven
bestaan.Voor een school voor speciaal onderwijs bedraagt de omvang van een speellokaal
90 m2 bvo.2.2 Overig voor blijvend gebruik dan wel tijdelijk gebruik bestemde
voorzieningenDe omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening, terrein, dan wel uitbreiding
van het terrein, wordt bepaald door de minimaal noodzakelijk terreinoppervlakte
om het schoolgebouw te realiseren met inachtneming van de bij of krachtens de
wet gestelde eisen zoals gesteld ten aanzien van de terreinoppervlakte en het
gestelde in bijlage II, deel D.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening, eerste aanschaf van het
onderwijsleerpakket en meubilair, dan wel uitbreiding van de eerste aanschaf van
het onderwijsleerpakket en meubilair, wordt bepaald door de omvang in
m2 bruto vloeroppervlakte van de goedgekeurde voorziening
(vervangende) nieuwbouw of uitbreiding..De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening aanpassing wordt bepaald door de
activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn om het gebouw geschikt te maken voor
het onderwijs, dan wel noodzakelijk zijn voor de voortgang van het
onderwijs.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening, onderhoud wordt bepaald door de
activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn voor de voortgang van het
onderwijs.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend, dan wel tijdelijk gebruik bestemde
voorziening, herstel van constructiefouten en herstel van schade aan het gebouw,
onderwijsleerpakket/leer- en hulpmiddelen en meubilair in geval van bijzondere
omstandigheden wordt bepaald door de activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn
voor de voortgang van het onderwijs.2.3 Gymnastiekruimten De omvang van de goedgekeurde nieuwbouw, dan wel vervangende nieuwbouw, wordt
bepaald door de minimumnormen bij realisering zoals aangegeven in onderdeel D
van deze bijlage.De omvang van de goedgekeurde uitbreiding van een gymnastiekruimte wordt bepaald
door de goedgekeurde onderdelen zoals aangegeven bij de criteria voor de
beoordeling van een voorziening in lichamelijke oefening, het onderdeel
uitbreiding (bijlage I).De omvang van de goedgekeurde aanpassing wordt bepaald door de activiteiten die
minimaal noodzakelijk zijn om het gebouw geschikt te maken voor het onderwijs,
dan wel voor de voortgang van het onderwijs.De omvang van het goedgekeurde terrein, dan wel uitbreiding van het terrein,
wordt bepaald door de minimaal noodzakelijke terreinoppervlakte om de
gymnastiekruimte, dan wel de uitbreiding van de gymnastiekruimte te realiseren
met inachtneming van de bij of krachtens de wet gestelde eisen met betrekking
tot de terreinoppervlakte.De omvang van de goedgekeurde aanvulling op de eerste aanschaf van het
meubilair, in geval van ingebruikneming of uitbreiding van de gymnastiekruimte,
wordt bepaald door de noodzakelijke eerste aanschaf van het meubilair voor
andere leerlingen dan voor wie de gymnastiekruimte oorspronkelijk is
bedoeld.De omvang van het goedgekeurde onderhoud aan de gymnastiekruimte wordt bepaald
door de activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn voor de voortgang van het
onderwijs.De omvang van het goedgekeurde herstel van constructiefouten en het herstel van
schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere
omstandigheden, wordt bepaald door de activiteiten die minimaal noodzakelijk
zijn voor de voortgang van het onderwijs.3 School voor voortgezet onderwijs3.1 Voor blijvend gebruik bestemde voorzieningenDe omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening
nieuwbouw, dan wel vervangende nieuwbouw, wordt bepaald aan de hand van het
aantal leerlingen, waarvoor huisvesting ten minste vijftien jaar noodzakelijk
is. De hieruit voortkomende ruimtebehoefte wordt bepaald aan de hand van het
ruimtebehoeftemodel, zoals beschreven in de toelichting van deze bijlage.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening
uitbreiding, dan wel uitbreiding ter vervanging van een bestaand gebouw of
uitbreiding door middel van ingebruikneming wordt bepaald door het verschil
tussen de ruimtebehoefte behorende bij het aantal leerlingen, waarvoor
huisvesting ten minste vijftien jaar noodzakelijk is en de huisvesting die
aanwezig is. De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening
ingebruikneming wordt bepaald door de omvang van het gebouw of gebouwgedeelte
dat noodzakelijk is voor het aantal leerlingen, waarvoor huisvesting ten minste
vijftien jaar noodzakelijk is. De ruimtebehoefte wordt bepaald met behulp van het ruimtebehoeftemodel zoals
beschreven in deel B van deze bijlage: 'wijze van bepalen van de
ruimtebehoefte'.De omvang van de goedgekeurde voor permanent gebruik bestemde voorziening in de
huisvesting medegebruik wordt bepaald door het verschil tussen de ruimtebehoefte
behorende bij het aantal leerlingen aanwezig op de laatst bekende teldatum voor
het indienen van de aanvraag en de met tien procent verhoogde capaciteit van de
beschikbare ruimte. Aan de hand van het feitelijke lesrooster kan vervolgens het
overschot aan beschikbare onderwijsruimte worden bepaald. Medegebruik wordt
gegeven in de vorm van in te roosteren lessen. 3.2 Voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningenDe omvang van de goedgekeurde voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening
nieuwbouw, dan wel vervangende nieuwbouw, wordt bepaald door het aantal
leerlingen waarvoor huisvesting ten minste vier jaar doch korter dan vijftien
jaar noodzakelijk is.De ruimtebehoefte wordt bepaald met behulp van het
ruimtebehoeftemodel zoals beschreven in deel B van deze bijlage: 'wijze van
bepalen van de ruimtebehoefte'.De omvang van de goedgekeurde voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening
uitbreiding, dan wel uitbreiding ter vervanging van een bestaand gebouw, wordt
bepaald door het verschil tussen de ruimtebehoefte behorende bij het aantal
leerlingen waarvoor huisvesting ten minste vier jaar doch korter dan vijftien
jaar noodzakelijk is en de met tien procent verhoogde capaciteit van de
beschikbare huisvesting. Het verschil is minimaal 100 m² bruto
vloeroppervlakte. De ruimtebehoefte wordt bepaald met behulp van het
ruimtebehoeftemodel zoals beschreven in deel B van deze bijlage: 'wijze van
bepalen van de ruimtebehoefte'.De omvang van de goedgekeurde voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening
ingebruikneming wordt bepaald door de omvang van het gebouw of gebouwgedeelte
dat noodzakelijk is voor het aantal leerlingen, waarvoor huisvesting ten minste
vier jaar en korter dan vijftien jaar noodzakelijk is en de met tien procent
verhoogde capaciteit van de beschikbare huisvesting. De ruimtebehoefte wordt
bepaald met het ruimtebehoeftemodel, zoals beschreven in deel B van deze
bijlage: ‘Wijze van bepalen van de ruimtebehoefte’.De omvang van de goedgekeurde voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening in de
huisvesting medegebruik wordt bepaald door het verschil tussen de ruimtebehoefte
behorende bij het aantal leerlingen aanwezig op de laatst bekende teldatum voor
het indienen van de aanvraag en de met tien procent verhoogde capaciteit van de
beschikbare ruimte. Aan de hand van het feitelijke lesrooster kan vervolgens het
overschot aan beschikbare onderwijsruimte worden bepaald. Medegebruik wordt
gegeven in de vorm van in te roosteren lessen. De omvang van de voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening in de huisvesting
verplaatsing van noodlokalen wordt bepaald door het aantal leerlingen waarvoor
huisvesting ten minste vier jaar doch korter dan vijftien jaar noodzakelijk is
en de met tien procent verhoogde capaciteit van de beschikbare huisvesting. De
ruimtebehoefte wordt bepaald met behulp van het ruimtebehoeftemodel zoals
beschreven in deel B van deze bijlage: 'wijze van bepalen van de
ruimtebehoefte'.3.3 Overige voor blijvend gebruik dan wel voor tijdelijk gebruik bestemde
voorzieningen De omvang van de voor blijvend, dan wel voor tijdelijk gebruik bestemde
voorziening terrein, dan wel uitbreiding van het terrein, wordt bepaald door de
minimaal noodzakelijk oppervlakte om het schoolgebouw te realiseren met
inachtneming van de bij of krachtens de wet gestelde eisen ten aanzien van de
terreinoppervlakte. De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening, dan
wel voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening eerste aanschaf van leer- en
hulpmiddelen en meubilair, dan wel uitbreiding van de eerste aanschaf van
leer-en hulpmiddelen en meubilair, is gekoppeld aan de omvang van de toegekende
voorziening in de huisvesting.De omvang van de tegemoetkoming in eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en
meubilair als er sprake is van een inpandige aanpassing waarbij algemene of
specifieke ruimte wordt omgezet in specifieke en/of werkplaatsruimte bedraagt
het verschil tussen de vergoeding voor eerste inrichting van de bestaande ruimte
en de vergoeding voor eerste inrichting van de te creëren ruimte.De omvang van de goedgekeurde voor blijvend, dan wel voor tijdelijk gebruik
bestemde voorziening herstel van constructiefouten en herstel van schade aan het
gebouw, onderwijsleerpakket/leer- en hulpmiddelen en meubilair in geval van
bijzondere omstandigheden wordt bepaald door de activiteiten die minimaal
noodzakelijk zijn voor de voortgang van het onderwijs.3.4 GymnastiekruimtenDe omvang van de goedgekeurde nieuwbouw, dan wel vervangende nieuwbouw, wordt
bepaald aan de hand van het ruimtebehoeftemodel, zoals beschreven in de
toelichting bij deze bijlage.De omvang van de goedgekeurde uitbreiding van een gymnastiekruimte wordt bepaald
door het verschil tussen de ruimtebehoefte behorende bij het aantal leerlingen,
waarvoor gymnastiekruimte langer dan vijftien jaar noodzakelijk is (te bepalen
met behulp van het ruimtebehoeftemodel) en de gymnastiekruimte die aanwezig
is.De omvang van het goedgekeurde terrein, dan wel uitbreiding van het terrein,
wordt bepaald door de minimaal noodzakelijke terreinoppervlakte om de
gymnastiekruimte, dan wel de uitbreiding van de gymnastiekruimte te realiseren
met inachtneming van de bij of krachtens de wet gestelde eisen met betrekking
tot de terreinoppervlakte.De omvang van de goedgekeurde aanvulling op de eerste aanschaf van het
meubilair, in geval van ingebruikneming of uitbreiding van de gymnastiekruimte,
wordt bepaald door de noodzakelijke eerste aanschaf van het meubilair voor
andere leerlingen dan waarvoor de gymnastiekruimte oorspronkelijk is
bedoeld.De omvang van het goedgekeurde herstel van constructiefouten en het herstel van
schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere
omstandigheden, wordt bepaald door de activiteiten die minimaal noodzakelijk
zijn voor de voortgang van het onderwijs.De omvang van de goedgekeurde voorziening medegebruik gymnastiekruimte wordt
uitgedrukt in lestijden. Het aantal lestijden gymnastiek wordt bepaald met
behulp van het lesrooster met als maximum het met toepassing van tabel 7.2 van
het ruimtebehoeftemodel berekende aantal: (aantal leerlingen x 32 x
m² bvo gym): 460. Voor het Lwoo en Praktijkonderwijs wordt een
aangepaste formule gehanteerd: (aantal leerlingen x 32 x m² bvo gym):
322.Hierop wordt het aantal in eigen accommodatie te verzorgen lessen in mindering
gebracht (zie Deel A, paragraaf 3.5.1).De omvang van de goedgekeurde voorziening huur sportterrein bedraagt ten hoogste
acht weken per kalenderjaar. Het aantal lestijden waarvoor vergoeding wordt gegeven wordt bepaald aan de hand
van het lesrooster met als maximum het met toepassing van tabel 7.2 van het
ruimtebehoeftemodel berekende aantal: (aantal leerlingen x 32 x m2 bvo gym) /
460. Voor het Lwoo en Praktijkonderwijs wordt een aangepaste formule gehanteerd:
(aantal leerlingen x 32 x m2 bvo gym) / 322. Hierop wordt het aantal in eigen
accommodatie te verzorgen lessen in mindering gebracht ( zie deel A, paragraaf
3.5.1.) DEEL D Minimumnormen bij realisering van nieuwe voorzieningen 1 School voor basisonderwijs– minimum terreinoppervlakte betrekking hebbende op het verharde gedeelte: 3
m²/ll met een minimum van 300 m² netto, vanaf 200
leerlingen kan worden volstaan met 600 m² netto;– minimumoppervlakte leslokaal: 42 m² netto;-voor het speciaal basisonderwijs geldt een minimum netto oppervlakte van 84
m2 voor een speellokaal.2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs– minimum terreinoppervlakte betrekking hebbende op het verharde gedeelte: 3
m²/ll met een minimum van 300 m² netto, vanaf 200
leerlingen kan worden volstaan met 600 m² netto;– een speellokaal heeft een minimum netto oppervlakte van 84
m² ;.– minimum oppervlakte van een onderwijsruimte: 8 m² netto.3 School voor voortgezet onderwijsMinimum afmetingen, uitgedrukt in netto m²:
4 Gymnastiekruimten– De oefenruimte is minimaal 252 m² netto.– De hoogte van de oefenruimte is minimaal 5 m. Het gymnastiekgebouw bevat ten minste 2 kleedruimten met een
was-/douchegelegenheid.DEEL E Berekening oppervlakte normvergoeding Onderwijskundige
vernieuwing1.School voor basisonderwijsEen basisschool krijgt een bedrag voor aanpassing als gevolg van
onderwijskundige vernieuwingen , in de vorm van een normbedrag, dat gebaseerd is
op de verschiloppervlakte.Om te bepalen hoe groot het normbedrag is dat de school ontvangt, wordt het
aantal groepen waarvoor een permanente huisvestingsbehoefte bestaat als
uitgangspunt genomen, met als maximum het aantal groepen van de school waarvoor
de school over permanente huisvesting beschikt. Met dit bedrag wordt het
schoolbestuur geacht het gebouw aan te passen en/of uit te breiden ten behoeve
van de onderwijskundige vernieuwingen. De werkelijke bruto-oppervlakte van het schoolgebouw wordt bepaald aan de hand
van de “meetinstructie” (zie bijlage III, onderdeel III-1 van de Verordening
voorzieningen huisvesting onderwijs). Voor het bepalen van de noodzakelijk
huisvesting geldt:G= (A+B+C)/179G = de ruimtebehoefte van de school uitgedrukt in een aantal groepen;A = het aantal leerlingen van 4 tot en met 7 jaar dat op 1 oktober voorafgaande
aan elk jaar vermenigvuldigd met 9;B = het aantal leerlingen van 8 jaar en ouder dat op 1 oktober voorafgaande aan
elk jaar vermenigvuldigd met 6,17;C = 280 minus (het totaal aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaand aan elk
jaar vermenigvuldigd met 2,06). Indien de uitkomst van deze berekening negatief
is, wordt de factor C op 0 bepaald.Minimum-brutovloeroppervlakte: oud en nieuw
(basisonderwijs – gebouwen met een permanente bouwaard)
Permanente gebouwen voor een permanente bouwaardAantal groepen leerlingen Minimale bvo (excl. m2 bvo voor onderwijskundige
vernieuwing)Minimale bvo (incl. m2 bvo voor onderwijskundige
vernieuwing)2315350342046545255805720785682590079301.01581.0351.13091.1401.245101.2451.360111.3501.475121.4551.590131.5601.705En vervolgens te verhogen met 105 m2 ten behoeve van één
groep leerlingenEn vervolgens te verhogen met 115 m2 ten behoeve van één
groep leerlingenIndien het gebouw beschikt over een tweede speellokaal,
wordt de minimale bvo verhoogd met 90 m2.Indien het gebouw beschikt over een tweede speellokaal,
wordt de minimale bvo verhoogd met 90 m2.
III-1 Overzicht ‘Meetinstructie voor het vaststellen van de bruto
vloeroppervlakte van de schoolgebouwen in het primair onderwijs’De vaststelling van de bruto vloeroppervlakte van een schoolgebouw geschiedt
voor basisonderwijs of (voortgezet) speciaal onderwijs volgen NEN 2580, met de
volgende aantekeningen:
de in- en aangebouwde fietsenstallingen en bergingen die uitsluitend van
buitenaf bereikbaar zijn, worden niet tot de bruto vloeroppervlakte
gerekend;
de oppervlakte van verbindende ruimten tussen in- of aanpandige
gymnastieklokalen wordt toegerekend aan het lesgebouw;
bij scheidingswanden tussen het lesgebouw en in- of aanpandige gelegen
gymnastieklokalen wordt de bruto vloeroppervlakte gerekend tot het hart
van de scheidingsconstructie.
III-2 Overzicht ‘Meetinstructie voor het vaststellen van de bruto
vloeroppervlakte van de schoolgebouwen in het voortgezet onderwijs’Deze meetinstructie is bedoeld voor nieuwe (gedeelten van) gebouwen of voor
situaties waar gekozen wordt voor het niet overnemen van gegevens van het
ministerie van OCenW.De bruto oppervlakte van een gebouw is de som van de bruto vloeroppervlakte van
alle tot het gebouw behorende ‘beloopbare’ binnenruimten. De bruto
vloeroppervlakte wordt gemeten op vloerniveau langs de buitenomtrek van de
opgaande buitenconstructies, die de ruimten omhullen.Tot de bruto oppervlakte behoort eveneens:– de oppervlakte van trapgaten, liftschachten, en leidingschachten op elk
vloerniveau;– de oppervlakte van vrijstaande uitwendige kolommen, voor zover groter dan 0,5
m².Uitzonderingen:– De oppervlakten van overdekte niet door vaste buitenbegrenzingen omsloten
ruimten worden niet tot de bruto vloeroppervlakte gerekend, ongeacht de
vloerconstructie of wijze van verharding. Dit betreft luifels, dakoverstekken,
de ruimte onder op kolommen staande verdiepingen, fietsenstallingen (al dan niet
overdekt) en dergelijke.– Open brand- of vluchttrappen aan de buitenzijde van een gebouw worden bij de
bepaling van de bruto oppervlakte niet meegerekend.– Niet beloopbare kelders en/of zolders worden niet meegerekend.BIJLAGE IVbijVerordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011FINANCIËLE NORMERINGBijlage IV Financiële normering In onderstaande normbedragen voor (vervangende) nieuwbouw en uitbreiding is
tevens een vergoeding voor bouwvoorbereiding opgenomen. Deze vergoeding omvat 8%
(bij projecten tot een bruto-vloeroppervlakte van 2500m²) respectievelijk 5%
(bij grotere projecten) van het aangegeven normbedrag. Bij de uiteindelijke
genormeerde vergoeding van een op het programma geplaatste voorziening voor
(vervangende) nieuwbouw en uitbreiding wordt de toegekende genormeerde
vergoeding voor de kosten van de bouwvoorbereiding in mindering gebracht. Alle
in deze bijlage genoemde bedragen zijn incl. BTW.De in dit hoofdstuk opgenomen normbedragen voor het jaar 2010 zijn aangepast
conform de systematiek en prijsbijstelling en indexering die is opgenomen in
hoofdstuk 4, Indexering.1 School voor basisonderwijs In dit hoofdstuk zijn
genormeerde bedragen opgenomen voor:
nieuwbouw (paragraaf 1.1);
uitbreiding (paragraaf 1.2);
tijdelijke voorziening (paragraaf 1.3);
eerste inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair (paragraaf
1.4);
aanpassing (paragraaf 1.5) en
gymnastiek (paragraaf 1.6).
1.1 Nieuwbouw (permanente bouwaard) De financiële
normering voor nieuwbouw valt uiteen in een viertal kostencomponenten, te weten:
kosten voor terrein;
bouwkosten;
toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende
bouw;
alleen voor speciale school voor basisonderwijs; toeslag voor een
speellokaal.
In het geval van vervangende nieuwbouw waarbij sprake is van uitbreiding van een
gebouw ter vervanging van een ander gebouw, gelden de bedragen zoals opgenomen
in de financiële normering voor uitbreiding (permanente bouwaard).
Kosten voor terreinen: Er is geen genormeerd
bedrag per vierkante meter opgenomen, aangezien de gemeente het bouwrijpe
terrein om niet beschikbaar (eventueel na aankoop) stelt en het juridisch
eigendom overdraagt aan het schoolbestuur. Indien een terrein dient te worden
aangekocht, zullen de kosten zichtbaar moeten worden gemaakt ten behoeve van het
programma. Ook bij het beschikbaar stellen van gemeentelijke terreinen kan het,
ten behoeve van de interne verrekening tussen de gemeentelijke diensten,
wenselijk zijn om de kosten van de terreinen zichtbaar te maken. Voor de
bepaling van de kosten voor het terrein wordt aangesloten bij de in de gemeente
gangbare wijze van waardevaststelling van terreinen. Voor de minimaal benodigde
oppervlakte van het terrein wordt verwezen naar bijlage III, deel D. In geval van vervangende nieuwbouw (op dezelfde plaats als het oude gebouw)
behoren de kosten voor het slopen van het oude gebouw tot de kosten voor
terreinen. Bouwkosten: De bouwkosten omvatten de bouwkosten
van het gebouw, alsmede aanleg en inrichting van het schoolterrein. De
vergoeding bestaat uit een vast bedrag en een bedrag per groep, waarin
inbegrepen een aantal m2 en een bedrag per m2 voor de
overige m2.bvo. Met deze vergoedingsbedragen kan en moet de in bijlage III aangegeven bruto
vloeroppervlakte worden gerealiseerd. De vergoeding voor een basisschool wordt bepaald op basis van de volgende
bedragen:
Startbedrag, voor de realisatie van de eerste 350
m2 bvo€ 736.297,98Elke volgende m2 bvo€ 1.260,01
De vergoeding voor een speciale school voor basisonderwijs wordt bepaald op
basis van de volgende bedragen:
Startbedrag, voor de realisatie van de eerste 670
m2 bvo, waarin niet begrepen een eventueel
speellokaal€ 1.193.024,30Elke volgende m2 bvo, waarin niet begrepen een
eventueel speellokaal€ 1.319,40Toeslag voor een eventueel speellokaal (90 m2
bvo)€ 113.196,52
Toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende
bouw op dezelfde plaats:Indien vervangende nieuwbouw plaatsvindt op dezelfde plaats moet het
desbetreffende terrein daarna worden hersteld en dienen de leerlingen te
verhuizen naar een tijdelijke, vervangende locatie.De genormeerde vergoeding voor deze kosten, zoals hieronder opgenomen, is
gebaseerd op een vast bedrag per m2 bvo, afhankelijk van het type
huisvesting dat gesloopt dient te worden.De vergoeding voor zowel een basisschool als een speciale school voor
basisonderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
Permanente bouw per m2 bvo€ 51,08Tijdelijke bouw per m2 bvo€ 35,05
1.2 Uitbreiding (permanente bouwaard) Voor
uitbreiding van de huisvesting in permanente bouwaard tot 1035 m2 bruto
vloeroppervlakte is onderstaand de financiële normering weergegeven. Bij grotere
uitbreidingen dient te worden uitgegaan van de financiële normering voor
nieuwbouw (permanente bouwaard) (paragraaf 1.1). Kosten voor terrein:
Er is geen genormeerd bedrag per vierkante meter opgenomen.
Indien uitbreiding van het terrein noodzakelijk is, wordt bij de bepaling van de
kosten voor het terrein dezelfde systematiek gevolgd als bij nieuwbouw
(paragraaf 1.1). Bouwkosten:De bouwkosten omvatten
de bouwkosten van het gebouw, alsmede extra aanleg en inrichting van een deel
van het schoolterrein. De vergoeding bestaat uit een startbedrag en een bedrag
per m2. Met deze vergoedingsbedragen kan en moet de in bijlage III
aangegeven bruto vloeroppervlakte worden gerealiseerd. De vergoeding voor een basisschool wordt bepaald op basis van de volgende
bedragen:
Startbedrag bij uitbreidingen van 115 m2 bvo of
groter€ 107.823,50Startbedrag bij uitbreidingen van 60 tot 115 m2
bvo€ 71.882,33Naast het startbedrag voor elke m2 bvo€ 1.436,32
De vergoeding voor een speciale school voor basisonderwijs wordt bepaald op
basis van de volgende bedragen:
Startbedrag bij uitbreidingen van 105 m2 bvo of
groter€ 110.881,83Startbedrag bij uitbreidingen van 50 tot 105
m2€ 73.921,22Naast het startbedrag voor elke m2 bvo, waarin
niet begrepen een eventueel speellokaal€ 1.464,95Toeslag voor een eventueel afzonderlijk speellokaal (90
m2 bvo) in combinatie met uitbreiding van de
school€ 129.269,24Vergoeding voor een eventueel afzonderlijk speellokaal (90
m2 bvo) zonder gelijktijdige uitbreiding van de
school€ 237.669,28
Toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende
bouw op dezelfde plaats:Hiervoor gelden dezelfde bedragen als nieuwbouw (permanente bouwaard). 1.3
Tijdelijke voorziening De hierna genoemde bedragen
zijn afgestemd op de investeringslasten ten behoeve van voor tijdelijk gebruik
bestemde voorzieningen. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen enerzijds
nieuwbouw als hoofdlocatie of uitbreiding van een permanente locatie en
anderzijds uitbreiding van een voorziening. Daarnaast wordt ingegaan op
realisering van een tijdelijke voorziening door middel van huur van een voor
tijdelijk gebruik bestemd gebouw. Wat betreft grondkosten wordt ervan uitgegaan
dat een tijdelijke voorziening in principe op het aanwezige terrein kan worden
gerealiseerd. Is dit niet het geval dan geldt voor de beschikbaarstelling van
terrein dezelfde procedure als bij de nieuwbouw (paragraaf 1.1).
Nieuwbouw als hoofdlocatie/uitbreiding van permanente hoofdlocatie:
De vergoeding bestaat uit een startbedrag en een bedrag per
m2. In deze bedragen zijn begrepen de bouwkosten, de toeslag voor
paalfundering, de toeslag voor herstel en inrichting van terreinen alsmede
eenmalige aansluitkosten op nutsvoorzieningen.De vergoeding voor zowel een basisschool als een speciale school voor
basisonderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
Startbedrag bij nieuwbouw van 80 m2 bvo of
groter€ 41.930,87Startbedrag bij nieuwbouw van 40 tot 80 m2
bvo€ 27.953,98Naast het startbedrag voor elke m2 bvo€ 1.030,44
Uitbreiding van bestaande tijdelijke voorzieningen:
De vergoeding bestaat uit een startbedrag en een bedrag per
m2. In deze bedragen zijn begrepen de bouwkosten, de toeslag voor
paalfundering en de toeslag voor herstel en inrichting van terreinen.De vergoeding voor zowel een basisschool als een speciale school voor
basisonderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
Startbedrag bij uitbreiding van 80 m2 bvo of
groter€ 23.569,74Startbedrag bij uitbreiding van 40 tot 80 m2
bvo€ 15.713,15Naast het startbedrag voor elke m2 bvo€ 1.079,72
Huur van voor tijdelijk gebruik bestemde gebouwen:
Naast aankoop kan een voor tijdelijk gebruik bestemd gebouw
ook worden gehuurd. In principe zijn er twee typen huur mogelijk: huur van een
noodlokaal en huur van een bestaand gebouw. Beide soorten huur worden vergoed op
basis van werkelijke kosten (zie deel B: vergoeding op basis van feitelijke
kosten) 1.4 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair
Basisschool:Het bedrag voor eerste
inrichting onderwijsleerpakket en meubilair tezamen bestaat uit een basisbedrag
en een bedrag per m2. De hierna opgenomen bedragen zijn investeringsbedragen per school met een
gegeven aantal m2. Bij uitbreiding wordt het uit te keren bedrag
bepaald aan de hand van het verschil tussen de investeringsbedragen van de
school met en zonder uitbreiding. De vergoeding voor een basisschool wordt
bepaald op basis van de volgende bedragen (in euro):
Basisbedrag€ 34.311,60Naast het basisbedrag voor elke m2 bvo€ 120,03
Speciale school voor basisonderwijs: De vergoeding
voor een speciale school voor basisonderwijs wordt bepaald op basis van de
volgende bedragen (in euro):
Basisbedrag€ 72.796,90Elke volgende groep€ 124,18
De vergoeding voor onderwijsleerpakket en meubilair voor de inrichting van een
speellokaal van een school voor speciaal basisonderwijs bedraagt € 6.643,04.
1.5 Aanpassing Alle aanpassingen, met
uitzondering van de onderwijskundige vernieuwing ten behoeve van het
basisonderwijs, worden vergoed op basis van werkelijke kosten De vergoeding voor onderwijskundige vernieuwing van een basisschool bedraagt €
1.400,00 per vierkante meter bruto- vloeroppervlakte ( prijspeil 1 januari
2003).Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Het aantal vierkante meters dat
voor vergoeding in aanmerking komt wordt bepaald aan de hand van Bijlage III,
onderdeel E.Bij onderdimensionering van het schoolgebouw wordt 100% van de normvergoeding
beschikbaar gesteld en bij overdimensionering 50%.Onder overdimensionering wordt de situatie begrepen dat het schoolgebouw te
groot is voor het aantal leerlingen dat gehuisvest dient te worden.. 1.6 Gymnastiek Bouwkosten nieuwbouw/uitbreiding Nieuwbouw:De vergoeding van de bouwkosten voor nieuwbouw van een gymnastiekzaal voor zowel
een basisschool als een speciale school voor basisonderwijs met een bruto
vloeroppervlakte van 455 m2 bedraagt € 774.034,26 (op het schoolterrein)
respectievelijk € 789.690,58 (op afzonderlijk terrein). Deze vergoeding omvat
tevens de kosten van fundering op staal, alsmede de inrichting van het terrein.
De grondkosten zijn hierin niet begrepen. Indien paalfundering noodzakelijk is,
wordt een toeslag gegeven afhankelijk van de benodigde paallengte. De vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
Uitbreiding:Bij uitbreiding van gymnastiekruimte
wordt in eerste instantie aangesloten bij de vergoeding voor nieuwbouw van een
gymnastiekzaal met een bruto vloeroppervlakte van 455 m2. Bij kleine
gymnastiekzalen, waarvan de oefenvloer een oppervlakte heeft van 140 m2 of
minder, kan de oefenvloer worden uitgebreid tot een oppervlakte van 252 m2. Afhankelijk van de benodigde uitbreiding zien de bedragen voor zowel een
basisschool als een speciale school voor basisonderwijs er als volgt uit:
Uitbreiding met 112 t/m 120 m2€ 179.837,32Uitbreiding met 120 t/m 150 m2€ 218.616,96
Indien bij de uitbreiding van de oefenvloer paalfundering noodzakelijk is, wordt
een toeslag gegeven afhankelijk van de benodigde paallengte. De vergoeding wordt
bepaald op basis van de volgende bedragen:
OLP/meubilair: De vergoeding voor de eerste
inrichting met OLP/meubilair voor een gymnastiekzaal bedraagt voor zowel een
basisschool als een speciale school voor basisonderwijs € 45.966,89.2 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs In
dit hoofdstuk zijn genormeerde bedragen opgenomen voor:
nieuwbouw (paragraaf 2.1);
uitbreiding (paragraaf 2.2);
tijdelijke voorziening (paragraaf 2.3);
eerste inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair (paragraaf 2.4)
en
gymnastiek (paragraaf 2.5).
2.1 Nieuwbouw (permanente bouwaard) De financiële
normering valt uiteen in een zestal kostencomponenten, te weten:
kosten voor terrein;
bouwkosten;
toeslag voor paalfundering;
toeslag voor het realiseren van een afzonderlijk speellokaal;
toeslag voor het aanbrengen van een liftinstallatie;
toeslag voor sloopkosten, herstel van terreinen en verhuiskosten bij
vervangende bouw.
In het geval van vervangende nieuwbouw waarbij sprake is van uitbreiding van een
gebouw ter vervanging van een ander gebouw en in het geval van nieuwbouw van een
nevenvestiging, gelden de bedragen zoals opgenomen in de financiële normering
voor uitbreiding (permanente bouwaard). Kosten voor terreinen:
Er is geen genormeerd bedrag per vierkante meter opgenomen,
aangezien de gemeente het terrein om niet beschikbaar (eventueel na aankoop)
stelt en het juridisch eigendom overdraagt aan het schoolbestuur. Indien een
terrein dient te worden aangekocht zullen de kosten zichtbaar moeten worden
gemaakt ten behoeve van het programma. Bij het beschikbaar stellen van
gemeentelijke terreinen kan het, ten behoeve van de interne verrekening tussen
de gemeentelijke diensten, wenselijk zijn om de kosten van de terreinen
zichtbaar te maken. Voor de bepaling van de kosten voor het terrein wordt
aangesloten bij de in de gemeente gangbare wijze van waardevaststelling van
terreinen. Voor de bepaling van de minimale omvang van het terrein wordt
verwezen naar bijlage III, deel D. In geval van vervangende nieuwbouw (op dezelfde plaats als het oude gebouw)
behoren de kosten voor het slopen van het oude gebouw tot de kosten voor
terreinen. Bouwkosten: De bouwkosten omvatten de
bouwkosten van het gebouw, alsmede aanleg en inrichting van het schoolterrein. De vergoeding bestaat uit een startbedrag waarin inbegrepen een aantal
m2 en een bedrag per m2 voor de overige m2 bvo.
Met deze vergoedingsbedragen kan en moet de in bijlage III aangegeven bruto
vloeroppervlakte worden gerealiseerd. De vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen (in euro):
Startbedrag, voor de realisatie van de eerste 677
m2 bvo, waarin niet begrepen een eventueel
speellokaal€ 1.148.092,97Elke volgende m2 bvo, waarin niet begrepen een
eventueel speellokaal€ 1.311,58Toeslag voor een eventueel speellokaal (90 m2
bvo)€ 113.196,52
Toeslag voor liftinstallatie:Indien bij nieuwbouw van een school een liftinstallatie wordt aangebracht geldt
het volgende vergoedingsbedrag.
Lift, inclusief aanbrengen schacht€ 111.260,40
Toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende bouw op
dezelfde plaats:Indien vervangende nieuwbouw plaatsvindt op dezelfde plaats moet het
desbetreffende terrein daarna worden hersteld en dienen de leerlingen te
verhuizen naar een tijdelijke, vervangende locatie.De genormeerde vergoeding voor deze kosten, zoals hieronder opgenomen, is
gebaseerd op een vast bedrag per m2 bvo, afhankelijk van het type
huisvesting dat gesloopt dient te worden.
Permanente bouw per m2 bvo€ 58,59Tijdelijke bouw per m2 bvo€ 29,31
2.2 Uitbreiding (permanente bouwaard) Voor
uitbreiding van de huisvesting in een permanente bouwaard tot 1000 m2 bruto
vloeroppervlakte is onderstaand de financiële normering weergegeven. Bij grotere
uitbreidingen dient te worden uitgegaan van de financiële normering voor
nieuwbouw (permanente bouwaard) (paragraaf 2.1). Dit geldt ook voor de nieuwbouw
van een nevenvestiging. Kosten voor terreinen: Er
is geen genormeerd bedrag per vierkante meter opgenomen. Indien uitbreiding van
het terrein noodzakelijk is, wordt bij de bepaling van de kosten voor het
terrein dezelfde systematiek gevolgd als bij nieuwbouw (paragraaf 2.1).
Bouwkosten:De bouwkosten omvatten de bouwkosten
van het gebouw, alsmede aanleg en inrichting van een deel van het schoolterrein.
De vergoeding bestaat uit een startbedrag, een bedrag per m2. Met
deze vergoedingsbedragen kan de in bijlage III aangegeven bruto vloeroppervlakte
worden gerealiseerd. De vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen (in euro):
Startbedrag bij uitbreidingen van 96 m2 bvo of
groter€ 100.426,04Startbedrag bij uitbreidingen van 50 tot 96 m2
bvo€ 66.950,70Naast het startbedrag voor elke m2 bvo, waarin
niet begrepen een eventueel speellokaal€ 1.467,85Toeslag voor een eventueel afzonderlijk speellokaal (90
m2 bvo) in combinatie met uitbreiding van de
school€ 113.196,52Vergoeding voor een eventueel afzonderlijk speellokaal (90
m2 bvo), zonder gelijktijdige uitbreiding van de
school€ 237.669,28
Toeslag liftinstallatieIndien bij uitbreiding van het gebouw tevens een liftinstallatie wordt
aangebracht kan aanspraak worden gemaakt op de volgende vergoeding:
Lift, incl. aanbrengen schacht€ 133.732,98
Toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende
bouw op dezelfde plaats:Voor deze toeslag
gelden dezelfde voorwaarden en bedragen als bij nieuwbouw (permanente
bouwaard).2.3 Tijdelijke voorziening De hierna genoemde bedragen zijn
afgestemd op de investeringslasten ten behoeve van voor tijdelijk gebruik
bestemde voorzieningen. Hierbij is onderscheid gemaakt in enerzijds nieuwbouw
als hoofdlocatie of uitbreiding van een permanente locatie en anderzijds
uitbreiding van een bestaande tijdelijk voorziening. Daarnaast wordt ingegaan op
realisering van een tijdelijke voorziening door middel van huur van een voor
tijdelijke gebruik bestemde voorziening. Wat betreft grondkosten wordt ervan
uitgegaan dat een tijdelijke voorziening in principe op het aanwezige terrein
kan worden gerealiseerd. Is dit niet het geval dan geldt voor de
beschikbaarstelling van terrein dezelfde procedure als bij nieuwbouw (paragraaf
2.1). Nieuwbouw als hoofdlocatie/uitbreiding van permanente
hoofdlocatie: De vergoeding bestaat uit een
startbedrag en een bedrag per m2. In deze bedragen zijn begrepen de
bouwkosten, de toeslag voor herstel en inrichting van terreinen alsmede
eenmalige aansluitkosten op nutsvoorzieningen.De vergoeding voor een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs wordt bepaald
op basis van de volgende bedragen:
Startbedrag bij nieuwbouw van 80 m2 bvo of
groter€ 43.948,12Startbedrag bij nieuwbouw van 40 tot 80 m2
bvo€ 29.698,37Naast het startbedrag voor elke m2 bvo€ 1.009,60
Voor sloopkosten van het oude gebouw, herstel en inrichting van terreinen
alsmede voor tijdelijke verhuizing van de leerlingen kan een aparte toeslag
worden gegeven. Voor de bedragen wordt verwezen naar de toeslag bij nieuwbouw
(paragraaf 2.1).Uitbreiding van bestaande tijdelijke voorzieningen:De vergoeding bestaat uit een startbedrag en een bedrag per m2. Deze
bedragen zijn begrepen de bouwkosten en de toeslag voor herstel en inrichting
van terreinen.De vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
Startbedrag bij uitbreiding van 80 m2 bvo of
groter€ 23.898,76Startbedrag bij uitbreiding van 40 tot 80 m2
bvo€ 15.932,50Naast het startbedrag voor elke m2 bvo€ 1.067,42
Voor sloopkosten van het oude gebouw, herstel en inrichting van terreinen
alsmede voor tijdelijke verhuizing van de leerlingen kan een aparte toeslag
worden gegeven. Voor de bedragen wordt verwezen naar de toeslag bij nieuwbouw
(paragraaf 2.1).Huur van voor tijdelijk gebruik bestemde gebouwen:Naast aankoop kan een voor tijdelijk gebruik bestemd gebouw ook worden gehuurd.
In principe zijn er twee typen huur mogelijk: huur van een noodlokaal en huur
van een bestaand gebouw. Beide soorten huur worden vergoed op basis van
werkelijke kosten (zie deel B: vergoeding op basis van feitelijke kosten).2.4 Eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair Het
bedrag voor eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair tezamen bestaat
uit en basisbedrag en een bedrag per m2. De hierna opgenomen bedragen
zijn investeringsbedragen per school met een gegeven aantal m2. Bij
uitbreiding wordt het uit te keren bedrag bepaald aan de hand van het verschil
tussen de investeringsbedragen van de school met en zonder uitbreiding.
BasisbedragNaast het basisbedrag voor elke m2 bvoSO/VSO-doven€ 122.655,83€ 214,10SO/VSO-sh€ 111.423,05€ 277,48SO/VSO-esm€ 103.827,20€ 137,98SO/VSO-visg€ 147.351,47€ 263,35SO/VSO-lz€ 93.964,31€ 129,76SO/VSO-lg€ 110.622,44€ 252,96SO/VSO-zmlk€ 92.504,91€ 110,07SO/VSO-zmok€ 90.293,68€ 126,54SO/VSO-pi€ 91.091,86€ 137,42SO/VSO-mg€ 112.005,27€ 112,25
De vergoeding voor onderwijsleerpakket en meubilair voor de inrichting van een
speellokaal bedraagt € 6.643,04. 2.5 Gymnastiek Bouwkosten
nieuwbouw/uitbreiding Nieuwbouw:De vergoeding van de bouwkosten voor nieuwbouw van een gymnastiekzaal met een
bruto vloeroppervlakte van 455 m2 bedraagt € 774.034,26 (op het schoolterrein)
en € 789.690,58 (op afzonderlijk terrein). Deze vergoeding omvat tevens de
kosten van fundering op staal, alsmede de inrichting van het terrein. De
grondkosten zijn hierin niet begrepen. Voor LG-scholen en MG-scholen met een LG-
of MLK/ZMLK-component is er een toeslag van 50 m2 (grotere entree en kleed- en
doucheruimte). Met deze toeslag is een bedrag gemoeid van € 77.646,93. Indien paalfundering noodzakelijk is, wordt een toeslag gegeven.
Indien extra ruimte voor LG en MG-scholen van 50 m2 beschikbaar is gesteld,
geldt een hogere toeslag (tussen haakjes vermeld). De vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
Uitbreiding:Bij uitbreiding van gymnastiekruimte
wordt in eerste instantie aangesloten bij de vergoeding voor nieuwbouw van een
gymnastiekzaal met een bruto vloeroppervlakte van 455 m2. Bij kleine
gymnastiekzalen, waarvan de oefenvloer een oppervlakte heeft van 140 m2 of
minder, kan de oefenvloer worden uitgebreid tot een oppervlakte van 252 m2. Afhankelijk van de benodigde uitbreiding zien de bedragen er als volgt uit:
Uitbreiding met 112 t/m 120 m2€ 179.837,32Uitbreiding met 120 t/m 150 m2€ 218.616,96
Indien bij de uitbreiding van de oefenvloer paalfundering noodzakelijk is,
wordt een toeslag gegeven afhankelijk van de benodigde paallengte. De vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:
OLP/meubilair: De vergoeding voor de eerste
inrichting met OLP/meubilair voor een gymnastiekzaal voor (voortgezet) speciaal
onderwijs ziet er als volgt uit:
3 School voor voortgezet onderwijs De financiële normering voor
het voortgezet onderwijs is onderverdeeld in:
nieuwbouw/uitbreiding (paragraaf 3.1);
tijdelijke voorzieningen (paragraaf 3.2);
eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilair (paragraaf 3.3);
en
gymnastiek (paragraaf 3.4).
3.1 Nieuwbouw en uitbreiding Er bestaat geen onderscheid in de
normbedragen tussen nieuwbouw en uitbreiding. Bij uitbreiding vindt veelal ook
aanpassing van het bestaande gebouw plaats (zie voor de vaststelling van het
bedrag voor de component 'aanpassing' deel B). De financiële normering voor nieuwbouw en uitbreiding valt uiteen in een tweetal
kostencomponenten:
kosten van terreinen;
bouwkosten.
Kosten van terreinen: Er is geen genormeerd bedrag
per vierkante meter opgenomen, aangezien de gemeente het terrein om niet
beschikbaar (eventueel na aankoop) stelt en het juridisch eigendom overdraagt
aan het schoolbestuur. Indien een terrein dient te worden aangekocht zullen de
kosten zichtbaar moeten worden gemaakt ten behoeve van het programma. Bij het
beschikbaar stellen van gemeentelijke terreinen kan het, ten behoeve van de
interne verrekening tussen de gemeentelijke diensten, wenselijk zijn om de
kosten van de terreinen zichtbaar te maken. Voor de bepaling van de kosten voor
het terrein wordt aangesloten bij de in de gemeente gangbare wijze van
waardevaststelling van terreinen. Bouwkosten:
Bouwkosten omvatten de bouwkosten van het gebouw, inclusief
fundering op staal, alsmede de aanleg en inrichting van het schoolterrein. In
het bedrag voor de vaste normkosten wordt een tweetal vergoedingen
onderscheiden, te weten een vergoeding voor de ruimte afhankelijke kosten en een
vergoeding voor de sectie afhankelijke kosten. De ruimte afhankelijke kosten
bestaan uit bedragen per m2 bruto vloeroppervlak voor de afzonderlijke
ruimtesoorten van een schoolgebouw. De indeling van deze bedragen geschiedt aan
de hand van de hoofdindeling van de ruimtelijke normering naar type ruimte zoals
opgenomen in Bijlage III, deel B. De sectie afhankelijke kosten bestaan voor
projecten vanaf 460 m2 bruto vloeroppervlak uit een vast bedrag per
huisvestingsvoorziening, alsmede een vast bedrag per sectie. Voor kleinere
projecten worden geen sectie afhankelijke kosten per project toegekend. Deze
kosten zijn namelijk opgenomen in de bedragen voor de ruimte afhankelijke kosten
per m2 bruto vloeroppervlakte. De bedragen zijn opgenomen in de tabel op de
volgende bladzijde met vaste bedragen per m2 bruto vloeroppervlakte en vaste
bedragen per voorziening. Voor de berekening van de vergoeding voor de ruimte
afhankelijke kosten worden de benodigde aantallen m2 per type ruimte van de
goedgekeurde huisvestingsvoorziening, berekend op basis van Bijlage III, Deel C,
vermenigvuldigd met onderstaande bedragen per ruimtesoort. Berekening van de
vergoeding voor de sectie afhankelijke kosten geschiedt door optelling van de
algemene vaste voet en de vaste voet voor de algemene sectie of de
werkplaatssectie, dan wel beide, afhankelijk van de secties waaruit de op basis
van Bijlage III goedgekeurde huisvestingsvoorziening bestaat. De vergoeding voor
de ruimte afhankelijke kosten en de vergoeding voor de sectie afhankelijke
kosten vormen tezamen de totale vergoeding voor de vaste normkosten. Bedragen voor ruimte afhankelijke kosten per bruto m2 (in euro)
<460m2460<2500m2>=2500m2Algemene en specifieke ruimte1.900,781.128,051.101,03Werkplaatsen1.856,511.501,771.501,77Werkplaatsen consumptief2.254,371.899,631.899,63
Specifieke ruimte:
(uiterlijke) verzorging/mode en commercie: huishoudkunde,
gezondheidskunde, uiterlijke verzorging, mode en commercie;
Tot de werkplaatssectie behoren de volgende werkplaatsen: bouwtechniek,
machinale houtbewerking, consumptieve techniek, meten, elektrotechniek,
grafische techniek, installatietechniek, lasserij, mechanische techniek en
motorvoertuigentechniek. De specifieke en algemene ruimten behoren tot de
algemene sectie. De overige theorie-, theorievak- en (specifieke) vaklokalen en
tevens de directie- en nevenruimten behoren tot de categorie algemeen. Aanvullende normkostenBij de onderbouwing van het bedrag voor de vaste normkosten is uitgegaan van een
standaardlocatie. Echter, als gevolg van plaatselijke omstandigheden kunnen
extra kosten optreden. Voor een beperkt aantal omstandigheden wordt een
aanvullend bedrag beschikbaar gesteld. Dit beperkt zich tot een tweetal
aspecten, te weten fundering en bemaling. In de hiervoor genoemde
vergoedingsbedragen is uitgegaan van fundering op staal. In veel gevallen zal
echter paalfundering noodzakelijk zijn. Het criterium voor toekenning van een
bedrag voor (paal)fundering is het op te stellen sonderingsrapport. De
vergoeding is afhankelijk van de benodigde paallengte en de omvang van de bouw
in bruto vloeroppervlakte (A). De vergoeding kan worden berekend aan de hand van de volgende formules:
Nieuwbouw en uitbreiding < 1000 m2
Paallengte 1 tot 15 meter€ 3.496,26€ 18,35Paallengte 15 tot 20 meter€ 3.722,22€ 31,03Paallengte 20 meter of langer€ 4.155,73€ 55,53
Uitbreiding >= 1000 m2
Paallengte 1 tot 15 meter€ 4.269,57€ 6,43Paallengte 15 tot 20 meter€ 5.568,96€ 16,67Paallengte 20 meter of langer€ 8.456,92€ 33,72
Om in aanmerking te komen voor een aanvullende bedrag voor bemaling is de
grondwaterstand maatgevend. Indien deze grondwaterstand minder dan 1 meter onder
het maaiveld ligt, is bemaling noodzakelijk en wordt een bedrag per m2
goedgekeurde terreinoppervlakte toegekend. De vergoeding bedraagt € 11,91 per m2
terrein. 3.2 Tijdelijke voorziening Het vergoedingsbedrag voor
een tijdelijke voorziening in het voortgezet onderwijs is gebaseerd op een
vergoedingsformule, afhankelijk van het type voorziening. De volgende typen van tijdelijke voorzieningen worden onderscheiden:
nieuwbouw/uitbreiding tijdelijke lokalen;
huur van tijdelijke lokalen.
Nieuwbouw/uitbreiding tijdelijke lokalen Het bedrag
voor de huisvestingskosten van nieuwbouw en uitbreiding met tijdelijke lokalen
wordt vastgesteld aan de hand van de volgende formule: € 604,85* A + € 41.584,33 A = het toegekende aantal m2 bruto vloeroppervlakte aan tijdelijke huisvesting.
Voor de berekening van A wordt verwezen naar bijlage III, deel C. Alle directe
en indirecte kosten gemoeid met de realisatie van de voorziening moeten worden
bestreden uit het ter beschikking gestelde bedrag. Tot die kosten behoren onder
meer het aansluiten van de tijdelijke huisvestingsvoorziening op
nutsvoorzieningen, de leges en het geschikt maken van het terrein inclusief
fundering voor de te plaatsen tijdelijke huisvestingsvoorziening. Huur
van tijdelijke lokalen Naast aankoop kan een voor
tijdelijk gebruik bestemd gebouw ook worden gehuurd. In principe zijn er twee
typen huur mogelijk: huur van een noodlokaal en huur van een bestaand gebouw.
Beide soorten huur worden vergoed op basis van werkelijke kosten (zie deel B:
vergoeding op basis van feitelijke kosten). 3.3 Eerste inrichting leer- en
hulpmiddelen en meubilair De toekenning van een vergoeding voor
eerste inrichting met inventaris (leer- en hulpmiddelen en meubilair) is
gekoppeld aan de huisvestingsvoorzieningen nieuwbouw (niet zijnde vervangende
nieuwbouw), uitbreiding en ingebruikneming (niet zijnde ingebruikneming ter
vervanging van een bestaand gebouw) waarbij de eerste inrichting nog niet eerder
van overheidswege is bekostigd. Indien bij uitbreiding wordt verwezen naar
medegebruik is toekenning van inventaris slechts van toepassing indien
inventaris in de voor medegebruik aangewezen ruimte ontbreekt dan wel niet
geschikt is. De hoogte van de vergoeding is afhankelijk van het type ruimte dat
wordt gerealiseerd. Door het verschil te bepalen tussen de aanwezige bruto
vloeroppervlakte per ruimtetype en het te realiseren bruto vloeroppervlakte per
ruimtetype wordt de hoogte van de vergoeding bepaald aan de hand van de in
onderstaande tabel genoemde bedragen. Normbedragen inventaris per ruimtetype (in euro)
Algemene ruimte139,57Specifieke ruimte(Uiterlijke) verzorging/mode en commercie326,19Handel/verkoop/administratie199,54Praktijkonderwijs267,91WerkplaatsenTechniek algemeen342,21Consumptief662,71Grafische techniek1.267,00Landbouw0,00
Specifieke ruimte:
(uiterlijke)verzorging/mode en commercie: huishoudkunde,
gezondheidskunde, uiterlijke verzorging, mode en commercie;
De overige ruimte is algemene ruimte. 3.4 Gymnastiek voortgezet onderwijs
Bouwkosten nieuwbouw/uitbreiding De
vergoeding van de bouwkosten voor nieuwbouw van een gymnastiekzaal met een bruto
vloeroppervlakte van 455 m2 bedraagt € 746.345,83 (op het schoolterrein)
respectievelijk € 761.441,11 (op afzonderlijk terrein). De vergoeding voor de bouwkosten van een
gymnastiekzaal omvat alle schaal- en ruimteafhankelijke kosten, alsmede kosten
voor de inrichting van het terrein. De kosten voor de aankoop van grond zijn
hierin niet begrepen. Indien paalfundering noodzakelijk is, wordt een toeslag
gegeven afhankelijk van de benodigde paallengte. De vergoeding wordt bepaald op
basis van de volgende bedragen:
Medegebruik/huur van een niet-eigen lokaal Naast
gymnastiek in een eigen ruimte van de school is er tevens gymnastiek mogelijk in
een bestaande gymnastiekaccommodatie door middel van medegebruik van een
gymnastiekaccommodatie van een andere school, de gemeente of een commerciële
exploitant. Afhankelijk van de eigenaar van de accommodatie is de school voor
voortgezet onderwijs de volgende vergoeding verschuldigd:
Indien de gymnastiekruimte van een andere school voor voortgezet
onderwijs wordt gebruikt, wordt het variabele en het vaste deel van het
klokuurbedrag vergoed voor het aantal lesuren medegebruik. Voor de
hoogte van de vergoeding wordt aangesloten bij het vaste en variabele
deel van de klokuurvergoeding in het primair onderwijs. Indien de gymnastiekruimte van een school voor primair onderwijs wordt
gebruikt, wordt in ieder geval het variabele deel van het klokuurbedrag
vergoed voor het aantal lesuren medegebruik. Als de gebruiksduur van de
gymnastiekruimte vanwege het medegebruik door de VO-school boven de 26
klokuren uitkomt, dient de VO-school voor het aantal uren dat boven de
26 klokuren ligt ook het vaste deel van het klokuurbedrag te vergoeden.
Indien een gymnastiekaccommodatie van de gemeente wordt gebruikt, is de
school voor voortgezet onderwijs de gemeente een bedrag aan
exploitatiekosten verschuldigd voor het aantal lesuren gebruik. Voor de
hoogte van de vergoeding wordt aangesloten bij het vaste en variabele
deel van de klokuurvergoeding in het primair onderwijs.
Indien een gymnastiekaccommodatie van een commerciële exploitant wordt
gebruikt, betaalt de school voor voortgezet onderwijs de huurprijs
(stichtingskosten en materiële instandhouding). De gemeente betaalt aan
de school een stichtingskostenvergoeding als onderdeel van de huur. De
hoogte van deze stichtingskostenvergoeding bedraagt het verschil tussen
huurbedrag en het vaste en variabele deel van het klokuurbedrag voor het
aantal uren gebruik. Voor de hoogte van het klokuurbedrag wordt
aangesloten bij het vaste en variabele deel van de klokuurvergoeding in
het primair onderwijs.
Voor de hoogte van het vaste deel van het klokuurbedrag onder a, b en c wordt
het vaste bedrag, zoals genoemd in de beleidsregel voor bekostiging
gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs
onderdeel 'Vergoeding per klokuur', gedeeld door 26. Vermenigvuldiging
van het op deze wijze verkregen bedrag met het aantal uren resulteert in het
totale vaste deel van de klokuurvergoeding dat een school voor voortgezet
onderwijs moet vergoeden. Huur sportvelden
Gedurende maximaal 8 weken per jaar kan een school aanspraak
maken op een vergoeding van de huur van een sportveld. De vergoeding voor deze
kosten bedraagt € 18,49 per klokuur. Eerste inrichting leer- en
hulpmiddelen/meubilair In geval van nieuwbouw (als
eerste voorziening), uitbreiding en ingebruikneming (niet zijnde ingebruikneming
ter vervanging van een bestaand gebouw) waarbij de eerste inrichting nog niet
eerder van overheidswege is bekostigd, bestaat aanspraak op vergoeding voor
eerste inrichting met leer- en hulpmiddelen/meubilair. Bij de voorzieningen
vervangende nieuwbouw en medegebruik bestaat geen aanspraak op eerste inrichting
met leer- en hulpmiddelen/meubilair. De vergoeding, afhankelijk van het type
toegekende gymnastiekaccommodatie wordt bepaald op basis van de volgende
bedragen (in euro):
4 Indexering De in deze bijlage genoemde normbedragen zijn
afgeleid van het prijspeil van 1 juli 1996. Jaarlijks worden door het college de
werkelijke prijsontwikkeling in het afgelopen jaar en de verwachte
prijsontwikkeling ten behoeve van het vaststellen van de hoogte van de
vergoeding in het jaar van uitvoering van het programma bekendgemaakt. Werkelijke prijsontwikkeling Jaarlijks worden de normbedragen
aangepast aan de werkelijke prijsontwikkeling tot 1 juli van het lopende jaar.
Om te voorkomen dat elk jaar alle tabellen aangepast zouden moeten worden, wordt
jaarlijks na 1 juli het prijsbijstellingscijfer bekendgemaakt. Voor de voorzieningen nieuwbouw en uitbreiding wordt als prijsbijstellingscijfer
aangehouden het verschil tussen het CBS-indexcijfer 'Nieuwbouwwoningen;
outputindex 2000=100 (inclusief BTW)', gepubliceerd in de 'Maandstatistiek
bouwnijverheid' van het CBS over het tweede kwartaal van het lopende jaar en het
tweede kwartaal van het daaraan voorafgaande jaar. Voor de voorzieningen
onderhoud, eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilair en de
klokuurvergoeding gymnastiek wordt als prijsbijstellingscijfer aangehouden het
verschil tussen het CBS-indexcijfer 'Consumentenindex van alle huishoudens’
(NR-reeks), gepubliceerd in de 'Maandstatistiek van de prijzen' van het CBS over
de maand juli van het lopende jaar en de maand juli van het daaraan voorafgaande
jaar. Indien de CBS-ondexcijfers “Nieuwbouwwoningen; outputindex 2000 = 100”
over het tweede kwartaal van het lopend jaar niet (tijdig) beschikbaar zijn,
worden de CBS-cijfers over het eerste kwartaal van het lopende én het tweede
kwartaal van het daaraan voorafgaande jaar gehanteerd.Verwachte prijsontwikkeling ten behoeve van het programma Naast
de bijstelling van de prijzen tot 1 juli van het jaar waarin het programma wordt
vastgesteld is het noodzakelijk om een inschatting te maken van het werkelijk
prijsniveau in het jaar van uitvoering van het programma. Dit is noodzakelijk om
de hoogte van de vergoeding bij vaststelling van het programma en het moment van
vergoeding vast te stellen. Voor de voorzieningen nieuwbouw en uitbreiding geldt als prijsindexcijfer het
MEV-cijfer (Macro-economische verkenningen) 'bruto investeringen door bedrijven
in woningen', zoals bekendgemaakt op de derde dinsdag in september. Voor de
voorzieningen onderhoud, eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilair en
de klokuurvergoeding gymnastiek geldt als prijsindexcijfer het MEV-cijfer
'prijsmutatie van de netto-materiële overheidsconsumptie', zoals bekendgemaakt
op de derde dinsdag in september. 5. Europese aanbesteding Voor opdrachten die
vallen onder de Europese aanbesteding geldt de richtlijn van de Europese Unie
(2004/18/EG) met daarin de volgende bedragen:a.193.000 euro excl. BTW voor leveringen en dienstenb. 4.845.000 euro excl. BTW voor werken.BIJLAGE VbijVerordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente De Bilt 2011CRITERIA VOOR DE URGENTIE VAN DE AANGEVRAAGDE VOORZIENINGENBijlage V Criteria voor de urgentie van de aangevraagde
voorzieningen1 Volgorde van hoofdprioriteitenHuisvestingsvoorzieningen aangevraagd voor hetzelfde jaar die voldoen aan de
criteria, als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onderdelen a, b en c worden ter
samenstelling van het programma en het overzicht gerangschikt in volgorde van
prioriteit.Ten eerste vindt de rangschikking plaats naar hoofdprioriteit:
voorzieningen om capaciteitstekorten als bepaald op basis van bijlage
III op te heffen;
voorzieningen noodzakelijk om een adequaat onderhoudsniveau te handhaven
i.c. onderhoud van gebouwen voor primair onderwijs
voorzieningen noodzakelijk om te voldoen aan bij of krachtens de wet
gestelde verplichtingen bestaande uit aanpassingen voor zover deze geen
capaciteitsuitbreiding inhouden;
voorzieningen die wenselijk zijn als gevolg van nieuwe onderwijskundige
inzichten en/of gewenste bouwkundige aanpassingen om gebouwen aan te
passen aan de eigentijdse eisen van het onderwijs.
Ad 1Hieronder vallen nieuwbouw, uitbreiding, eerste inrichting (los van andere
voorzieningen aangevraagd), verplaatsing noodlokalen, medegebruik en het
inpandig of deels inpandig creëren van lesruimten, inclusief (voor zover van
toepassing) het daarbij horende terrein en de eerste inrichting. Ook vergroting
van de capaciteit voor onderwijs in de lichamelijke oefening bijvoorbeeld door
nieuwbouw van een gymnastiekruimte behoort tot deze hoofdprioriteit. Vervangende
bouw en ingebruikneming van een gebouw inclusief de noodzakelijke aanpassingen
vallen slechts in deze hoofdprioriteit, indien zij dienen om een tekort aan
capaciteit op te heffen.Ad 2Vervangende bouw, ingebruikneming van een gebouw ter vervanging van een ander
gebouw inclusief de noodzakelijke aanpassingen, onderhoud in het primair
onderwijs, herstel van constructiefouten, herstel of vervanging van schade in
bijzondere omstandigheden en de aanpassing ‘vervanging van een oliegestookte
verwarmingsinstallatie’ in het primair onderwijs vormen de tweede
hoofdprioriteit.Ad 3Aanpassingen van gebouwen voor primair onderwijs met uitzondering van het
(deels) inpandig creëren van lesruimten en vervanging van een oliegestookte
verwarming vallen onder hoofdprioriteit 3. Ad 4Invulling van hoofdprioriteit 4 zal afhangen van de gevolgen van nieuwe
onderwijskundige inzichten voor gebouwen. Daarnaast vallen hieronder de
activiteiten van aanpassingen van meer algemene aard en herstel of vervanging
van schade in bijzondere omstandigheden voor zover dit niet spoedeisend is.2 Nadere volgorde binnen de hoofdprioriteiten: de
subprioriteitenVervolgens wordt binnen elke hoofdprioriteit op basis van de subprioriteit de
nadere volgorde bepaald. Daarbij wordt voor enige hoofdprioriteiten, namelijk de
hoofdprioriteiten 2, 3 en 4, de subprioriteit bepaald afhankelijk van de functie
die een ruimte heeft. Indien meerdere voorzieningen voor plaatsing op het
programma in aanmerking komen, worden de subprioriteiten steeds per voorziening
opnieuw toegepast.Onder lesruimten vallen: theorielokalen/leslokalen,
vaklokalen/speellokalen en gymnastiekruimten. Onder niet-lesruimten vallen: kabinetten, personeelsruimten
en overige nevenruimten binnen het gebouw.Onder het begrip overige ruimte vallen: bergingen,
fietsenstallingen en voorzieningen aan het terrein.2.1 Binnen de hoofdprioriteit ‘voorzieningen om capaciteitstekorten als
bepaald op basis van bijlage III op te heffen’ komt voor plaatsing op het
programma in aanmerking: a als eerste die voorziening die relatief gezien een zo groot mogelijk
kwantitatief tekort opheft in een situatie met herschikking van
schoolgebouwen;b vervolgens die voorziening die relatief gezien een zo groot mogelijk
kwantitatief tekort opheft in een situatie zonder herschikking van
schoolgebouwen enc vervolgens die voorziening die relatief gezien een zo groot mogelijk
kwantitatief tekort aan gymnastiekruimten opheft.2.2 Binnen de hoofdprioriteit ‘voorzieningen noodzakelijk om een adequaat
onderhoudsniveau te handhaven’ komt voor plaatsing op het programma in
aanmerking: a als eerste die voorziening aan een gebouw waarbij volgens het bouwkundige
rapport zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de laagste score qua
kwaliteit wordt toegekend;b vervolgens die voorziening aan een theorielokaal/leslokaal waarbij volgens het
bouwkundige rapport zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de laagste score
qua kwaliteit wordt toegekend;c vervolgens die voorziening aan een vaklokaal/speellokaal/gymnastiekruimte
waarbij volgens het bouwkundige rapport zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder
c, de laagste score qua kwaliteit wordt toegekend;d vervolgens die voorziening aan een niet-lesruimte waarbij volgens het
bouwkundige rapport zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de laagste score
qua kwaliteit wordt toegekend;e vervolgens die voorziening aan een overige ruimte waarbij volgens het
bouwkundige rapport zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de laagste score
qua kwaliteit wordt toegekend.2.3 Binnen de hoofdprioriteit ‘voorzieningen noodzakelijk om te voldoen
aan bij of krachtens de wet gestelde verplichtingen waaronder aanpassingen voor
zover deze geen capaciteitsuitbreiding betreffen’ komt voor plaatsing op het
programma in aanmerking: a als eerste de voorziening aan een gebouw dat niet voldoet aan de wet- en
regelgeving en waarbij de bouwkundige conditie volgens het rapport zoals bedoeld
in artikel 7, lid 2 onder c, de minste is;b vervolgens de voorziening aan een theorielokaal/leslokaal dat niet voldoet aan
de wet- en regelgeving en waarbij de bouwkundige conditie volgens het rapport
zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de minste is; c vervolgens de voorziening aan een vaklokaal/speellokaal/gymnastiekruimte dat
niet voldoet aan de wet- en regelgeving en waarbij de bouwkundige conditie
volgens het rapport zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de minste is; d vervolgens de voorziening aan een niet-lesruimte die niet voldoet aan de wet-
en regelgeving en waarbij de bouwkundige conditie volgens het rapport zoals
bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de minste is; ene vervolgens de voorziening aan een overige ruimte die niet voldoet aan de wet-
en regelgeving en waarbij de bouwkundige conditie volgens het rapport zoals
bedoeld in artikel 7, lid 2 onder c, de minste is.2.4 Binnen de hoofdprioriteit ‘voorzieningen die wenselijk zijn als
gevolg van nieuwe onderwijskundige inzichten en/of gewenste bouwkundige aanpassingen om gebouwen aan te passen aan de eigentijdse eisen van het
onderwijs’ komt voor plaatsing op het programma in aanmerking: a als eerste de voorziening aanpassing als gevolg van onderwijskundige
vernieuwingen aan een gebouw dat aangepast wordt waarbij het aantal groepen
leerlingen het hoogst is;b vervolgens eerste de voorziening voor theorielokalen/leslokalen waarbij het
percentage leerlingen waarvoor het nieuwe onderwijskundige beleid geldt het
hoogst is;c vervolgens de voorziening voor vaklokalen/speellokalen/gymnastiekruimten
waarbij het percentage leerlingen waarvoor het nieuwe onderwijskundige beleid
geldt het hoogst is;d vervolgens de voorziening aan niet-lesruimte die als lesruimte in gebruik
wordt genomen waarbij het percentage leerlingen waarvoor nieuw onderwijskundig
beleid geldt het hoogst is;e vervolgens herstel of vervanging van schade in bijzondere omstandigheden,
waarbij de ernst van de schade het hoogst is; enf vervolgens de activiteit ten behoeve van aanpassingen van meer algemene aard,
waarbij de ouderdom van het niet aangepaste gebouw het hoogst is.INHOUDSOPGAVE VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS DE BILT 2011HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN blz. 4 Artikel 1 BegripsbepalingenArtikel 2 Omschrijving voorzieningen in de huisvestingArtikel 3 Maximale huisvestingscapaciteitArtikel 4 Bouwvoorbereiding voorzieningenArtikel 5 Vaststelling vergoeding voorzieningenArtikel 6 InformatieverstrekkingHOOFDSTUK 2 PROGRAMMA EN OVERZICHT blz. 7Paragraaf 2.1 Aanvragen programmaArtikel 7 Indiening aanvraagArtikel 8 Inhoud aanvraag; gelegenheid tot het aanvullen aanvraag; niet behandelen onvolledige aanvraagArtikel 9 Opgave indiende aanvragenParagraaf 2.2. Overleg voorafgaand aan vaststelling programma en
overzichtArtikel 10 Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begrotingArtikel 11 Overleg programma en overzicht; advies OnderwijsraadParagraaf 2.3 Vaststelling bedrag, programma en overzichtArtikel 12 Tijdstip vaststellingArtikel 13 Inhoud programmaArtikel 14 Inhoud overzichtArtikel 15 Bekendmaking besluiten vaststelling bekostigingsplafond, programma en overzicht Paragraaf 2.4 Uitvoering programmaArtikel 16 Overleg wijze van uitvoeringArtikel 17 Instemmen bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang
bekostiging; toetsing wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden; overlegging offertesArtikel 18 Aanvang bekostigingArtikel 19 Vervallen aanspraak op bekostigingHOOFDSTUK 3 AANVRAGEN MET EEN SPOEDEISEND KARAKTER blz. 12Paragraaf 3.1 AanvraagArtikel 20 Indiening aanvraagArtikel 21 Inhoud aanvraagParagraaf 3.2 Beoordeling aanvraag; uitvoering besluitArtikel 22 Tijdstip beslissingArtikel 23 Inhoud beslissingArtikel 24 Uitvoering beslissingArtikel 25 Vervallen aanspraak bekostigingHOOFDSTUK 3A AANVRAGEN BUITENGEWONE PROCEDURE blz. 13Paragraaf 3a.1 AanvraagArtikel 25a Indiening aanvraagArtikel 25b Inhoud aanvraagParagraaf 3a.2 Beoordeling aanvraag; uitvoering besluitArtikel 25c Tijdstip beslissingArtikel 25d Inhoud beslissingArtikel 25e Uitvoering beslissingArtikel 25f Vervallen aanspraak bekostigingHOOFDSTUK 4 BEKOSTIGING BOUWVOORBEREIDING blz. 15Artikel 26 AanvraagArtikel 27 Toelichting en overleg aanvraagArtikel 28 Beschikking op aanvraagArtikel 29 Vervallen aanspraak bekostigingHOOFDSTUK 5 MEDEGEBRUIK EN VERHUUR blz. 16Paragraaf 5.1 Medegebruik ten behoeve van onderwijs of educatieArtikel 30 Aanduiding omstandighedenArtikel 31 Omschrijving leegstandArtikel 32 Nalaten vordering; volgorde van vorderenArtikel 33 Overleg en mededelingArtikel 34 VergoedingParagraaf 5.2 Medegebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleindenArtikel 35 Aanduiding omstandighedenArtikel 36 Overleg en mededelingParagraaf 5.3 VerhuurArtikel 37 Toestemming collegeHOOFDSTUK 6 EINDE GEBRUIK GEBOUWEN EN TERREINEN blz. 18Artikel 38 Tijdstip beëindiging gebruik; staat van onderhoudHOOFDSTUK 7 GEBRUIK EN BEKOSTIGING GYMNASTIEKRUIMTE VOOR BASIS EN (VOORTGEZET) SPECIAAL ONDERWIJS blz. 19Artikel 39 Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit; inroostering gebruikHOOFDSTUK 8 SLOTBEPALINGEN blz. 20Artikel 40 Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet
voorzietArtikel 41 IndexeringArtikel 42 Citeertitel; inwerkingtreding BIJLAGE I CRITERIA VOOR BEOORDELING VAN AANGEVRAAGDE VOORZIENINGENBIJLAGE II CRITERIA VOOR OPSTELLING EN TOETSING VAN LEERLINGPROGNOSESBIJLAGE III CRITERIA VOOR OPPERVLAKTE EN INDELINGBIJLAGE IV FINANCIELE NORMERINGBIJLAGE V CRITERIA VOOR URGENTIE VAN AANGEVRAAGDE VOORZIENINGEN