Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:a. inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;b. inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;c. beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid;d. college: het college van burgemeester en wethouders. 

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

• 1

  Inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van een structuurvisie als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening, of indien een wettelijk voorschrift daartoe verplicht

• 2

  In andere gevallen als bedoeld in het eerste lid besluit elk bestuursorgaan ten aanzienvan zijn eigen bevoegdheid of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding vangemeentelijk beleid.

• 3

  Geen inspraak wordt verleend:a. ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteldbeleidsvoornemen;b. indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;c. indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij hetbestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;d. inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening enbelastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;e. indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is datinspraak niet kan worden afgewacht;f. indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van deverantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in desamenleving.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inzake een ontwerp-ruimtelijk plan wordt inspraak verleend aan een ieder en inzake een andere beleidsvoornemen wordt inspraak verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 4 Inspraakprocedure

• 1

  Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing, met uitzondering van artikel 3:18.

• 2

  In afwijking van artikel 3:16 van de Algemene wet bestuursrecht bedraagt de termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen op concept-ruimtelijke plannen ten minste twee weken.

• 3

  Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen;

• 4

  Het college geeft uitvoering aan de inspraakprocedure, tenzij het gaat om door de burgemeester vast te stellen beleid, in welke geval de burgemeester uitvoering geeft aan de inspraakprocedure.

• 5

  Het bestuursorgaan dat bevoegd is uitvoering te geven aan de inspraakprocedure is bevoegd regels vast te stellen ter uitvoering van deze verordening.

Artikel 5 Eindverslag

• 1

  Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

• 2

  Het eindverslag bevat in elk geval:a. een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;b. een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;c. een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van hetbeleidsvoornemen wordt overgegaan.

• 3

  Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar

• 4

  De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel 6 Dorpsraden

• 1

  De dorpsraden hebben de navolgende taken en bevoegdheden:- het desgevraagd aan het gemeentebestuur adviseren over onderwerpen die voor het dorp van belang zijn;- het op eigen initiatief aandragen van ideeën en adviezen aan het gemeentebestuur;- het signaleren van wensen, verlangens en opvattingen die onder de bevolking leven.

• 2

  Voor zover een beleidsvoornemen specifiek betrekking heeft op een dorp wordt, naast de algemene publicatie in een dag- of nieuwsblad, de dorpsraad van het betreffende dorp afzonderlijk in kennis gesteld van de gelegenheid tot inspraak.

Artikel 7 Intrekking oude verordening

De Inspraakverordening 2006, vastgesteld op 7 september 2006, wordt ingetrokken.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 december 2008.

Artikel 9 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening gemeente Borsele 2008.