951_1EILANDSBESLUIT HOUDENDE ALGEMENE MAATREGELEN van 10 sep 2007, nr. 2 met betrekking tot het beoordelen van overheidsdienaren in dienst van het eilandgebied Bonaire (Eilandsbesluit beoordeling overheidsdienaren Bonaire)nlregelingBonaire2008-10-13BestuurscollegeA.B. 2007, no. 102007-09-10Eilandsbesluit beoordeling overheidsdienaren BonaireLandsverordening Materieel Ambtenarenrecht, (P.B. 1964 no. 159), art. 15, vierde lid, aanhef en onder b, zesde lid, aanhef en onder b, en 16, tweede lid;Bezoldigingsregeling Bonaire (A.B.2006, no. 5), art. 6personeel en organisatieDe tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2007-09-112007-09-102010-10-10Nieuwe regelingn.v.t.GeenDeze regeling is vastgesteld en in werking getreden vóór 10-10-2010, maar op grond van artikel 7 van de Invoeringswet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba en de Positieve lijst regelgeving Eilandsraad Bonaire (AB 2010, no. 20) dan wel het Eilandsbesluit vaststellen positieve lijst regelgeving Bestuurscollege Bonaire (AB 2010, nr. 19) tevens vastgesteld voor het openbaar lichaam Bonaire en derhalve met ingang van 10-10-2010 in het openbaar lichaam Bonaire van toepassing.In artikel 1 zijn abusievelijk twee onderdelen d opgenomen.EILANDSBESLUIT HOUDENDE ALGEMENE MAATREGELEN van 10 sep 2007, nr. 2 met betrekking
tot het beoordelen van overheidsdienaren in dienst van het eilandgebied Bonaire
(Eilandsbesluit beoordeling overheidsdienaren Bonaire)1Begripsbepalingen
a.beoordeling: een op grond van dit eilandsbesluit, houdende algemene
maatregelen, vastgelegde waardering ten aanzien van het
functioneren van de overheidsdienaar in een
beoordelingsperiode;b.beoordelingsautoriteit: de functionaris die de beoordeling namens het
bestuurscollege vaststelt;c.beoordelingsadviseur: de door de beoordelingsautoriteit aangewezen
functionaris die zorg draagt voor de goede gang van
zaken met betrekking tot de personeelsbeoordeling;d.beoordelaar: de functionaris die de beoordeling afneemt;d.functie: ieder samenhangend geheel van werkzaamheden en diensten
dat door een overheidsdienaar wordt verricht;e.gedragscriteria: aspecten van het arbeidsgedrag van belang voor het
vormen van een oordeel over de functievervulling van de
overheidsdienaar en toepasbaar op een veelheid van
functies;f.functiegezichtspunten: aspecten en afspraken met betrekking tot de
functievervulling gebaseerd op de
organisatiedoelstelling, functieomschrijving en de
gestelde prioriteiten;g.informant: de door de beoordelaars aangewezen functionaris, die
feitelijke inlichtingen over het functioneren van de te
beoordelen overheidsdienaar kan verstrekken;h.portefeuillehouder: de gedeputeerde belast met de desbetreffende dienst of
afdeling.i.functionaris interne aangelegenheden:de functionaris van de afdeling interne aangelegenheden
van een afdeling of dienst die belast is met de
ondersteuning van de hele afdeling en of dienst.
2Het beoordelen1.Onverminderd het bepaalde in het tweede tot en met derde lid, wordt de
overheidsdienaar beoordeeld door een eerste en een tweede beoordelaar.
De eerste beoordelaar is de directe chef/hoofd van degene die wordt
beoordeeld dan wel een andere door het betrokken dienst- of
afdelingshoofd aangewezen functionaris. De tweede beoordelaar is de
directe chef van de eerste beoordelaar. Als beoordelingsautoriteit
fungeert het betrokken dienst- of afdelingshoofd.2.Ten aanzien van de functionaris interne aangelegenheden die direct onder
het diensthoofd ressorteert is de eerste beoordelaar het betrokken
diensthoofd en fungeert als tweede beoordelaar degene die wordt
aangewezen door het betrokken diensthoofd. Als beoordelingsautoriteit
fungeert het betrokken diensthoofd.3.Het (onder)afdelingshoofd dat direct ressorteert onder het dienst- of
afdelingshoofd wordt beoordeeld door het betrokken dienst- of
afdelingshoofd. De portefeuillehouder fungeert per dienst/afdeling als
tweede beoordelaar. Als beoordelingsautoriteit fungeert het
bestuurscollege van het eilandgebied Bonaire.4.Ten aanzien van het dienst- c.q. afdelingshoofd is de eerste beoordelaar
de secretaris van het eilandgebied Bonaire en is de portefeuillehouder
de tweede beoordelaar. Als beoordelingsautoriteit fungeert het
bestuurscollege van het eilandgebied.3Frequentie en tijdvak van beoordelen1.Een beoordeling vindt plaats in de gevallen, bedoeld in artikel 6 van de
Bezoldigingsregeling Bonaire 2005 (A.B.2006, No. 5).2.Voorts vinden beoordelingen plaats in de volgende gevallen:
indien voor een overheidsdienaar met een tijdelijk dienstverband
een vaste aanstelling wordt overwogen;
indien de beoordelaars van oordeel zijn dat het functioneren van
de overheidsdienaar daartoe aanleiding geeft;
indien de beoordelingsautoriteit daartoe opdracht geeft;
indien de overheidsdienaar dit verzoekt.
3.Een beoordelingsperiode beslaat een tijdvak van ten minste 6 maanden en
ten hoogste 12 maanden.4.Een beoordelingsperiode kan niet een periode of een deel van een periode
omvatten waarover reeds een beoordeling is vastgesteld.4Criteria bij het opmaken van een
beoordeling1.Een beoordeling wordt opgemaakt op grond van de functiegezichtspunten en
gedragscriteria.2.De beoordeling wordt opgemaakt met inachtneming van de voor betrokkene
geldende functiebeschrijving, dan wel bij afwezigheid daarvan, de door
of vanwege de beoordelingsautoriteit opgedragen werkzaamheden en taken
en de daaraan verbonden functie-eisen. Eisen waarvan de overheidsdienaar
buiten zijn schuld geen kennis had, blijven daarbij buiten
beschouwing.3.Indien de feitelijk verrichte werkzaamheden afwijken van die welke in
het tweede lid zijn bedoeld, worden die vermeld op het
beoordelingsformulier.5Het opmaken van de beoordeling1.Een beoordeling wordt door de eerste beoordelaar in overleg met de
tweede beoordelaar opgemaakt op het beoordelingsformulier zoals dat met
de daarbij behorende instructie is gevoegd als bijlage bij dit
eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen. Indien tussen de
beoordelaars eventueel over één of meer punten geen overeenstemming kan
worden bereikt, maakt de eerste beoordelaar daarvan aantekening op het
beoordelingsformulier.2.De beoordelaars maken vervolgens op het in het eerste lid bedoelde
formulier een beoordelingsadvies op waarna het formulier door de
beoordelaars wordt ondertekend.3.In de gevallen dat een beoordelingsautoriteit als beoordelaar optreedt,
zijn het eerste en tweede lid van overeenkomstige toepassing.4.De eerste beoordelaar kan, al dan niet op verzoek van de te beoordelen
overheidsdienaar, bepalen dat één of meer functionarissen die uit eigen
waarneming kennis hebben van het functioneren van de te beoordelen
overheidsdienaar, als informant optreden voor de beoordelaars.6De instemming van de
beoordelingsautoriteit1.De beoordeling en het beoordelingsadvies, bedoeld in artikel 5, tweede
en derde lid, worden zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen vijf (5)
werkdagen, nadat dit is opgemaakt ter kennis van de
beoordelingsautoriteit gebracht.2.De beoordelingsautoriteit gaat na of hij zich op grond van eigen
wetenschap met de beoordeling kan verenigen. De beoordelingsautoriteit
kan na overleg met de beoordelaars, gemotiveerd schriftelijke
wijzigingen in de beoordeling aanbrengen.3.De beoordelingsautoriteit beslist na overleg met de beoordelaars over de
punten, waarop deze geen overeenstemming hebben bereikt.4.De beoordelingsautoriteit parafeert binnen vijf (5) werkdagen na
ontvangst de beoordeling voor een principe akkoord en geeft de
beoordeling terug aan de eerste beoordelaar.7Het beoordelingsgesprek1.Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen vijftien (15) werkdagen na
het opmaken van de beoordeling, wordt deze door de eerste beoordelaar
besproken met de beoordeelde overheidsdienaar, waarbij hem de
gelegenheid wordt geboden zijn mening daarover kenbaar te maken. De
beoordeelde overheidsdienaar ontvangt daartoe uiterlijk vijf (5)
werkdagen voor het gesprek een afschrift van de over hem opgemaakte
beoordeling.2.De beoordelingsadviseur kan bij het gesprek aanwezig zijn indien de
eerste beoordelaar dit wenselijk acht of de beoordeelde overheidsdienaar
daarom verzoekt3.Van het in het eerste lid vermelde beoordelingsgesprek wordt een
samenvatting gemaakt door de eerste beoordelaar. Hij geeft daarbij aan
welke eventuele wijzigingen hij naar aanleiding van het gesprek
voorstelt aan de beoordelingsautoriteit.4.Indien de beoordelingsadviseur ook aanwezig was bij het gesprek maakt
hij een rapport op waarin zijn bevindingen zijn opgenomen. Hij doet dit
rapport toekomen aan de beoordelingsautoriteit.8Het indienen van bezwaar1.De overheidsdienaar kan binnen vijf (5) werkdagen na het
beoordelingsgesprek schriftelijk bezwaar tegen de beoordeling indienen
bij de beoordelingsautoriteit.2.De overheidsdienaar wordt in de gelegenheid gesteld het bezwaar binnen
vijf (5) werkdagen na de indiening ervan mondeling bij de
beoordelingsautoriteit toe te lichten. Deze kan bepalen dat andere
personen bij dit gesprek aanwezig zijn.3.De beoordelingsautoriteit stelt de beoordeling vervolgens vast en deelt
de overheidsdienaar binnen (vijf) 5 werkdagen, na te zijn gehoord,
schriftelijk mee of en zo ja welke wijzigingen hij/zij in de beoordeling
heeft aangebracht. Daarbij vermeldt hij/zij in voorkomend geval de
redenen waarom niet of niet volledig aan de bezwaren is
tegemoetgekomen.4.De overheidsdienaar tekent vervolgens de vastgestelde beoordeling voor
gezien en ontvangt vervolgens een afschrift van de beoordeling dat door
hem voor ontvangst wordt getekend.5.In de gevallen waarin een beoordelingsautoriteit als beoordelaar
optreedt, zijn het eerste tot en met vierde lid van overeenkomstige
toepassing.9Vaststelling van de beoordeling1.Indien de overheidsdienaar geen bezwaar heeft ingediend binnen de in
artikel 8, eerste lid, bedoelde termijn, stelt de beoordelingsautoriteit
de beoordeling vast.2.De beoordeelde overheidsdienaar tekent vervolgens de vastgestelde
beoordeling voor gezien en ontvangt vervolgens een afschrift van de
beoordeling dat door hem voor ontvangst wordt getekend.10Administratief beroep1.De beoordeelde overheidsdienaar kan binnen 30 dagen, nadat hij van de
beslissing inzake de vaststelling van een beoordeling in kennis is
gesteld of, nadat hij geacht kan worden op een andere wijze daarmee
bekend te zijn geworden, schriftelijk in beroep gaan bij het
bestuurscollege.2.De indiening van een beroepschrift schort de uitvoering van de
beslissing waartegen beroep wordt ingesteld niet op.11instelling van een commissie1.Tenzij het beroep, bedoeld in artikel 10, kennelijk niet-ontvankelijk of
ongegrond is, wordt de overheidsdienaar binnen vijftien (15) werkdagen
na de ontvangst van het beroepschrift in de gelegenheid gesteld over
zijn bezwaren te worden gehoord door een door het bestuurscollege
ingestelde commissie. De overheidsdienaar kan tijdens de zitting waarin
hij wordt gehoord gebruik maken van de diensten van een raadsman.2.Voor alle leden van de commissie geldt, dat zij niet direct bij de
totstandkoming van de beslissing of weigering waartegen het bezwaar is
ingesteld betrokken zijn geweest.3.De commissie bestaat uit drie door het bestuurscollege van het
eilandgebied Bonaire benoemde personen, belast met personeelszaken,
waarvan een door het Georganiseerd Overleg in Ambtenarenzaken Bonaire
voorgedragen vertegenwoordiger.4.De voorzitter wordt door het bestuurscollege aangewezen uit de leden van
de commissie.5.De commissie wordt bijgestaan door een beoordelingsadviseur en een
secretaris aangewezen door het bestuurscollege.12De beslissing op het beroep1.De commissie brengt binnen dertig (30) werkdagen na het horen van de
overheidsdienaar advies uit aan het bestuurscollege.2.Het bestuurscollege bericht binnen vijftien (15) werkdagen na ontvangst
van het advies van de commissie de overheidsdienaar haar beslissing op
het door de overheidsdienaar ingediende beroep. Het bestuurscollege
licht de overheidsdienaar daarbij schriftelijk in welke wijzigingen in
de beoordeling zijn aangebracht. Daarbij vermeldt zij in voorkomend
geval de redenen waarom zij niet of niet volledig aan de bezwaren is
tegemoet gekomen.3.Indien met deze beslissing niet of niet geheel aan het beroep van de
overheidsdienaar wordt tegemoet gekomen, wordt hem in de mededeling,
bedoeld in het zesde lid, bovendien kenbaar gemaakt dat de beslissing op
het beroep een beschikking is als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van
de Regeling Ambtenarenrechtspraak 1951 (PB 1951, No. 134), en de termijn
waarbinnen hij tegen deze beschikking bezwaar kan aantekenen bij het
Gerecht in Ambtenarenzaken.13Aanhaling eilandsbesluitDit eilandsbesluit kan worden aangehaald als "Eilandsbesluit beoordeling
overheidsdienaren Bonaire".14InwerkingtredingDit eilandsbesluit treedt in werking met ingang van de dag na afkondiging en
werkt terug tot met 1 januari 2007.EILANDGEBIED BONAIREBEOORDELINGSFORMULIER
Naam en functie 1ste beoordelaarNaam en functie 2de beoordelaar
Beoordeling over tijdvak van:tot:
Reden beoordelingIngebracht door de functionarisIngebracht door de leidinggevende
FUNCTIEGEZICHTSPUNTENRESULTATEN VAN GEMAAKTE AFSPRAKEN
AFSPRAKEN M.BT. UIT TE VOREN TAKENOVEREENGEKOMEN NORMEN/ STANDAARDSOVEREENGEKOMEN OPLEIDING/TRAINING & RANDVOORWAARDEN** = SCORE20% van de gemaakte afspraken: 10 punten.40% van de gemaakte afspraken: 20 punten.60% van de gemaakte afspraken: 30 punten.80% van de gemaakte afspraken: 40 punten.100 % van de gemaakte afspraken: 50 punten.
BEARGUMENTERINGBEOORDELINGSCRITERIASCORE 1-5I. WerkattitudeService gerichtheidHet nastreven van doelstellingen van de organisatieInitiatief nemenSamenwerking met collega'sSamenwerking met externenII.
CommunicatieMondeling communicerenSchriftelijk communicerenOmgang met collega'sOmgang met publiekIII.
ZelfstandigheidDurft beslissingen zelf te nemenOverweegt voor en nadelen van het nemen van zelfstandige
beslissingenInitiatief nemenGaat doordacht te werkIV. PlanningPlanning werkzaamhedenTaakgerichtKwaliteit van het werkKwantiteit van het werkInspelen op veranderde omstandighedenTijdbestedingV. KennisTheoretische kennisPraktische kennisBegrip en inzichtVI.
LeidinggevenVoorbeeld functieOpenheid voor ideeën van anderenEffectief delegerenConflict oplossenBehandeling PersoneelsaangelegenhedenCoachen, instrueren, controleren,motiveren en stimuleren medewerkersTijdig oplossingen nemenRealistische vaststelling van prioriteitenInschatten mankracht en knowhowOrde op zaken weten te stellenDoeltreffend coördineren werkzaamhedenSteun zijn voor de medewerker
ScoreNiet leidinggevendeLeidinggevendeA.= niet acceptabeltussen 15 en 29 puntentussen 16 en 31 puntenB = meer begeleiding nodigtussen 30 en 40 puntentussen 32 en 47 puntenC = voldoendetussen 45 en 59 puntentussen 48 en 63 puntenD = meer dan voldoendetussen 60 en 74 puntentussen 64 en 79 puntenE = uitmuntend75 punten80 punten