Huisvestingsverordening Hellevoetsluis 2005

Artikel 1.1. Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  wet : de Huisvestingswet;

• b.

  besluit : het Huisvestingsbesluit;

• c.

  woonruimte : de woonruimte zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, sub b van de wet;

• d.

  huurprijs : de rekenhuur zoals bedoeld in artikel 5 van de Huursubsidiewet;

• e.

  koopprijs : de koopprijs zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, sub k van de wet;

• f.

  huurprijsgrens : de huurprijsgrens zoals bedoeld in artikel 6, lid 3 van de wet;

• g.

  koopprijsgrens : de door de raad vast te stellen grens;

• h.

  woningzoekende : het huishouden dat in het register als bedoeld in artikel 1.6. is ingeschreven;

• i.

  economische binding : de binding van een persoon aan een gebied, daarin gelegen dat die persoon, met het oog op de voorziening in het bestaan, een redelijk belang heeft zich in dat gebied te vestigen, met dien verstande dat een economische binding in elk geval wordt aangenomen ten aanzien van personen die voor de voorziening in het bestaan zijn aangewezen op het duurzaam verrichten van arbeid binnen of vanuit dat gebied;

• j.

  maatschappelijke binding : de binding van een persoon aan een gebied, daarin gelegen dat die persoon een redelijk, met de plaatselijke samenleving verband houdend belang heeft zich in dat gebied te vestigen, met dien verstande dat een maatschappelijke binding in elk geval wordt aangenomen ten aanzien van personen die ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene zijn, dan wel gedurende de voorafgaande tien jaar ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene zijn geweest van dat gebied;

• k.

  regio : het grondgebied van de deelgemeente Hoek van Holland en van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bergschenhoek, Berkel en Rodenrijs, Bernisse, Bleiswijk, Brielle, Capelle aan den IJssel, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Maassluis, Ridderkerk, Rotterdam, Rozenburg, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen, Westvoorne;

• l.

  subregio Voorne : het grondgebied van de gemeenten Bernisse, Brielle, Hellevoetsluis, Rozenburg en Westvoorne;

• m.

  huishouden : 1. alleenstaande;

  • 2.

    twee of meer personen die een gemeenschappelijke huishouding voeren of willen gaan voeren;

  • 3.

    bij éénouderhuishoudens telt het hoofd van het huishouden voor twee personen;

  • 4.

    wanneer sprake is van een zwangerschap van tenminste drie maanden, telt betrokkene voor twee personen. In dat geval moet het origineel van een door een medicus/verloskundige opgestelde zwangerschapsverklaring overlegd worden;

• n.

  inkomen : het inkomen zoals bedoeld in artikel 8, lid 1 en lid 2 van het besluit (het belastbaar inkomen). Onder heffingsloon wordt verstaan, het inkomen zoals dat op de door de werkgever of uitkerende instantie verstrekte jaaropgave wordt vermeld. Bij zelfstandigen wordt de winst uit onderneming, zoals vermeld op het aangiftebiljet inkomstenbelasting, gelijkgesteld aan heffingsloon;

• o.

  eigenaar : de eigenaar zoals bedoeld in artikel 1, lid 2 van de wet;

• p.

  ingezetene : degene die in het bevolkingsregister van één der gemeenten in de subregio Voorne is opgenomen en feitelijk in die subregio hoofdverblijf heeft in een voor permanente bewoning aangewezen woonruimte;

• q.

  dagelijks bestuur : het dagelijks bestuur van de Stadsregio Rotterdam;

• r.

  onttrekkingsvergunning : de vergunning zoals bedoeld in artikel 30 van de wet;

• s.

  splitsingsvergunning : de vergunning zoals bedoeld in artikel 33 van de wet;

• t.

  doelgroep : 1. starter: een starter is iedere woningzoekende die geen doorstromer is;

  • 2.

    doorstromer: een doorstromer is een woningzoekende die aantoonbaar na verhuizing een zelfstandige woonruimte achterlaat;

• u.

  opschoningsformulier : formulier dat jaarlijks aan de woningzoekende toegezonden wordt, voor actualisering van de geregistreerde gegevens;

• v.

  aftoppingsgrens : de door het ministerie van VROM vastgestelde subsidiabele huurprijsgrens voor een- en tweepersoonshuishoudens en drie- en meerpersoonshuishoudens;

• w.

  inschrijfduur : de periode welke is verstreken sinds de datum waarop de woningzoekende zich heeft laten registreren als woningzoekende;

• x.

  standplaats : een standplaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, sub e van de wet;

• y.

  woonwagen : een woonwagen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, sub f van de wet;

• z.

  voorliggende voorziening : aanbodmodel; regulier systeem van het aanbieden en verhuren van huurwoningen, waarbij het aanbod in een voor alle woningzoekenden gemakkelijk toegankelijk medium wordt gepubliceerd en waarbij de uiteindelijke toewijzing in datzelfde medium zodanig worden verantwoord, dat per toewijzing duidelijk is op welke gronden de toewijzing heeft plaatsgevonden.

Artikel 1.2. Toestemming gemeente

Het is eigenaren verboden zonder toestemming van de gemeente een woonruimte en/of standplaats woonwagen, zoals aangegeven in artikel 1.3. en 4.1., in gebruik te geven, anders dan conform het gestelde in deze verordening. Burgemeester en wethouders kunnen op verzoek van eigenaren overeenkomsten en/of prestatieafspraken sluiten, zoals bedoeld in artikel 2.13., over het in gebruik geven van woonruimten, in welke afspraken of overeenkomsten bepalingen kunnen worden vastgelegd die in de plaats treden van (delen van) hoofdstuk 2 van deze verordening of die (delen van) hoofdstuk 2 niet van toepassing verklaren.

In de overeenkomsten en/of prestatieafspraken kunnen tevens over woonruimteverdeling afspraken gemaakt worden tussen een eigenaar en de gemeente over de hiervoor benodigde gezamenlijke werkzaamheden en onderlinge taakverdeling.

Artikel 1.3. Werkingsgebied

Het bepaalde in hoofdstuk 2 is van toepassing op alle voor verhuur vrijkomende woningen van de eigenaren, ongeacht de huur- of koopprijs.

Artikel 1.4. Nadere afperking

• 1.

  In afwijking van het bepaalde in het artikel 1.3. is het bepaalde in dit hoofdstuk niet van toepassing op:

  • a.

    ligplaatsen voor een woonschip;

  • b.

    onzelfstandige woonruimten;

  • c.

    woonruimten als bedoeld in artikel 6, lid 1 van de wet;

• 2.

  In afwijking van het bepaalde in het artikel 1.3. is het bepaalde in dit hoofdstuk niet van toepassing op woonruimten in eigendom van een eigenaar waarmee een overeenkomst is gesloten als bedoeld in artikel 2.13., met uitzondering van artikel 2.4.

Artikel 1.5. Registratie, monitor, verantwoording en bijsturing

• 1.

  De eigenaren van woonruimten waarmee geen overeenkomst is gesloten als bedoeld in artikel 2.13. dragen zorg voor de integrale en volledige, centrale registratie van vraag, aanbod en verhuringen en voor de kwartaalgewijze uitgave van een op deze registratie gebaseerde ‘Monitor aanbodmodel’.

  Een op basis van dezelfde registratie samengestelde jaarrapportage (kalenderjaar als rapportageperiode) wordt ieder jaar ter verantwoording voorgelegd aan de gemeente.

• 2.

  Eigenaren en gemeente stellen tezamen een werkgroep in die de definitieve opzet van deze monitor bepaalt, vervolgens de monitor ieder kwartaal beoordeelt en eigenaren en gemeente adviseert over eventuele bijsturing van de aanbiedingen en de verhuringen.

• 3.

  De in het vorige lid genoemde bijsturing vindt op basis van de volgende uitgangspunten plaats:

  • a.

    eigenaren en gemeente volgen nauwgezet de slaagkansen in de gemeente voor de volgende doelgroepen:

    • -

      de primaire doelgroep met de lage inkomens volgens het BBSH (Besluit Beheer Sociale Huursector)

    • -

      de doorstromers

    • -

      de starters

    • -

      de ouderen (55+)

    • -

      de jongeren (onder 23 jaar)

    • -

      asielzoekers

    • -

      eventueel nog nader af te spreken doelgroepen;

  • b.

    de slaagkans in de gemeente voor de BBSH - doelgroep minstens gelijk moet zijn aan die voor de niet – BBSH doelgroep;

  • c.

    eigenaren en gemeente gaan met elkaar na (in de in het tweede lid genoemde werkgroep), of daarnaast ook een concreet percentage afgesproken moet worden met betrekking tot het deel van de verhuringen dat tenminste naar de BBSH-doelgroep moet gaan;

  • d.

    eigenaren en gemeente gaan met elkaar na (in de in het tweede lid genoemde werkgroep), aan welke bijzondere groepen buiten het aanbodmodel om woningen verhuurd worden en het aantal woningen dat daarmee gemoeid is; hieronder vallen in ieder geval de woningen die volgens de wettelijke huisvestingstaakstelling aan statushouders verhuurd moeten worden (zie artikel 2.1., lid 1, onder b);

  • e.

    eigenaren en gemeente kunnen naast de hierboven onder a t/m d genoemde afspraken lokale afspraken maken over slaagkansen en bijzondere doelgroepen.

• 4.

  De in het voorafgaande genoemde bijsturingen kunnen verschillende vormen hebben. Wanneer gekozen wordt voor bijsturing binnen de woonruimteverdeling, kunnen, in afwijking van het in artikel 2.1. bepaalde, toch tijdelijk passendheidseisen gesteld worden bij (een deel van) het aanbod, bijvoorbeeld met betrekking tot inkomen, leeftijd of huishoudensamenstelling.

Artikel 1.6. Register van woningzoekenden

• 1.

  Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het aanleggen en bijhouden van een register van woningzoekenden.

• 2.

  In dit register worden op hun verzoek opgenomen:

  • a.

    de huishoudens die in aanmerking komen voor toewijzing als bedoeld in artikel 2.4.;

  • b.

    de huishoudens waarvan tenminste één der leden de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt, dan wel hoofd is van een huishouden met kind(eren);

  • c.

    de huishoudens waarvan de leden de Nederlandse nationaliteit bezitten, of over een geldige verblijfstitel in Nederland beschikken;

  • d.

    de houders van een urgentieverklaring als bedoeld in artikel 2.6.

Artikel 1.7. Verzoek om inschrijving

Het verzoek om als woningzoekende te worden ingeschreven in het vorige artikel bedoelde register wordt gericht aan burgemeester en wethouders, en gaat vergezeld van de volgende bewijsstukken:

• -

  het inschrijfformulier;

• -

  indien de woningzoekende een zelfstandige huurwoning achterlaat de verklaring van de vorige verhuurder;

• -

  een uittreksel uit het adresregister;

• -

  inkomstengegevens van de leden van het huishouden.

Artikel 1.8. Bewijs van inschrijving

• 1.

  Burgemeester en wethouders verstrekken aan de in het register ingeschreven woningzoekenden een bewijs van inschrijving in de vorm van een woonpas, waarop de volgende gegevens worden vermeld:

  • -

    naam en adres van de aanvra(a)g(st)er;

    -geboortedatum aanvra(a)g(st)er;

  • -

    inkomen;

  • -

    aantal personen dat (mee)verhuist;

  • -

    registratienummer Stichting Woonruimteverdeling Zuid-Hollandse Eilanden (SWZE);

  • -

    doelgroep.

• 2.

  De inschrijving in het register van woningzoekenden is geldig voor één jaar, en wordt elk jaar met een periode van één jaar verlengd, indien de woningzoekende het opschoningformulier binnen een maand na verzending retourneert.

• 3.

  Burgemeester en wethouders laten een inschrijving vervallen:

  • a.

    met ingang van de datum waarop aan de woningzoekende een woonruimte is verstrekt, dan wel waarop de woningzoekende naar een (andere) zelfstandige woonruimte is verhuisd of;

  • b.

    indien de woningzoekende daarom verzoekt of;

  • c.

    wanneer de woningzoekende niet reageert op de jaarlijkse opschoningsbrief.

• 4.

  De inschrijfduur die een woningzoekende in een bepaalde gemeente binnen de Stadsregio Rotterdam heeft opgebouwd, kan worden meegenomen bij inschrijving in een andere gemeente binnen voorgenoemde regio.

Artikel 2.1. Verschillende manieren van aanbieden

• 1.

  Het aanbod van de eigenaren waarmee geen overeenkomst is afgesloten als bedoeld in artikel 2.13. wordt onderscheiden in de volgende categorieën, waarvoor verschillende verdelingsregels gelden:

  • a.

    de woningen die op normale wijze via het aanbodmodel aangeboden en verhuurd worden: hiervoor gelden de toelatings - en de rangordecriteria van de artikelen 2.2 t/m 2.4. en de eventuele aanvullende bepalingen als gevolg van de bijsturing, zoals deze in artikel 1.5. is weergegeven.

  • b.

    de woningen die verhuurd worden aan de zgn. tweede fase urgenten, aan de zogenaamde tweede fase herhuisvestingskandidaten en aan de zgn. bijzondere groepen waarover separate afspraken zijn gemaakt (zie artikel 1.5., lid 3, onder d en e): deze woningen mogen buiten het aanbodmodel om verhuurd worden;

  • c.

    de woningen die via vormen van lokaal maatwerk aangeboden en verhuurd worden: hiervoor gelden de regels van artikel 2.11.;

  • d.

    de woningen die wel via het aanbodmodel aangeboden en verhuurd worden, maar die specifiek bestemd zijn voor grote huishoudens, minder validen of ouderen: hiervoor gelden de toelatings-, rangorde- en passendheidscriteria van de artikelen 2.2. t/m 2.5.

• 2.

  Hierbij gelden de volgende ijkpunten:

   

  Op normale wijze via regionaal aanbodmodel (categorie a)	40 %
  Buiten de krant (categorie b)	25 %
  Lokaal maatwerk (categorie c)	15 %
  55+, MIVA en grote woningen (categorie d)	20 %
  Totaal	100 %

   

  De eigenaren volgen deze ijkpunten in de centrale registratie nauwkeurig per eigenaar, per gemeente en voor de gehele regionale woningmarkt.

Artikel 2.2. Toelating

Om zich als woningzoekende te kunnen laten registreren en in aanmerking te komen voor het huren van een woning, moet het woningzoekende huishouden altijd aan de volgende eisen voldoen:

• a.

  tenminste één der leden van het huishouden heeft de leeftijd van 18 jaar bereikt, of is het hoofd van een huishouden met minderjarig(e) kind(eren);

• b.

  het huishouden voldoet aan de bepalingen van artikel 9, lid 2 van de Huisvestingswet (Nederlanderschap of wettige verblijfsstatus).

Artikel 2.3. Economische en maatschappelijke binding

• 1.

  Tenminste één van de volwassen leden van het huishouden moet maatschappelijk of economisch gebonden zijn aan desubregio, dan wel in een positie verkeren als aangegeven in artikel 13c, lid 1 van de wet;

• 2.

  In afwijking van het eerste lid geldt de eis van economische of maatschappelijke binding niet, indien zich een situatie voordoet als beschreven in artikel 6 van het besluit.

Artikel 2.4. Rangorde

Indien zich voor een via het aanbodmodel aangeboden woning meer gegadigden melden, geldt de volgende rangorde bij de verhuring van de woning:

• a.

  woningzoekenden met een op grond van artikel 2.6. verstrekte urgentieverklaring of een op grond van artikel 2.10. verstrekte herhuisvestingverklaring hebben absolute voorrang, mits de woning voldoet aan het desbetreffende zoekprofiel. Indien zich uit deze categorie meer gegadigden hebben gemeld, wordt de woning verhuurd aan degene van hen die de verklaring met de oudste datum van afgifte heeft;

• b.

  daarna komen in aanmerking de overige woningzoekenden. De woning wordt verhuurd aan de woningzoekende met de langste inschrijfduur. Een woningzoekende met een urgentieverklaring of een herhuisvestingverklaring die op de woning reageert, terwijl deze niet voldoet aan het desbetreffende zoekprofiel, doet mee in de rangordebepaling op basis van zijn inschrijfduur;

• c.

  in afwijking van het onder b gestelde, geldt voor doorstromers die zich vóór 1 januari 2005 als woningzoekende hebben laten registreren, het volgende rangordecriterium:

  • -

    tot 1 juli 2005 75 % van de woonduur;

  • -

    van 1 juli 2005 tot 1 januari 2006 50 % van de woonduur; en

  • -

    van 1 januari 2006 tot 1 juli 2006 25 % van de woonduur;

  • -

    tenzij de inschrijfduur langer is, in welk geval de inschrijfduur als rangordecriterium geldt.

Artikel 2.5. Passendheid

• 1.

  Woningen met 5 kamers of meer en een huurprijs onder de aftoppingsgrens volgens de Huursubsidiewet voor drie- of meerpersoonshuishoudens worden uitsluitend verhuurd aan huishoudens waarvan het aantal leden tenminste gelijk is aan het aantal kamers en waarvan het huishoudeninkomen niet boven de zogenaamde Ziekenfondsgrens ligt.

  De op 1 juli in enig jaar geldende Ziekenfondsgrens wordt voor de toepassing van dit artikel gehanteerd van 1 juli in dat jaar tot 1 juli in het daaropvolgende jaar.

• 2.

  Woningen die speciaal bestemd zijn voor de huisvesting van ouderen worden uitsluitend verhuurd aan huishoudens waarvan tenminste één van de leden 55 jaar of ouder is.

• 3.

  Voor woningen die ingrijpend ten behoeve van minder validen zijn aangepast kunnen meer specifieke, met de handicap verband houdende passendheidscriteria gesteld worden.

Artikel 2.6. Urgentieverklaring

• 1.

  Een huishouden dat wegens een persoonlijke noodsituatie zeer dringend (andere) woonruimte behoeft en geen gebruik kan maken van een voorliggende voorziening, kan in aanmerking komen voor een urgentieverklaring. Deze verklaring wordt verstrekt door of namens burgemeester en wethouders.

• 2.

  De urgentieverklaring houdt het volgende in:

  • a.

    de erkenning dat verhuizing van de woningzoekende noodzakelijk is;

  • b.

    de mededeling voor welk regiodeel van de stadsregio Rotterdam de urgentieverklaring geldig is.

    De urgent -woningzoekende is verplicht een woning in dit regiodeel te accepteren;

  • c.

    de mededeling dat de bemiddeling beperkt is tot een bepaald soort woonruimte (typering), met daarbij vermeld het kamertal en de maximale huurprijs;

  • d.

    de termijn waarbinnen met voorrang in het aanbodmodel kan worden meegedaan.

Artikel 2.7. Criteria voor het verlenen van de urgentieverklaring

Burgemeester en wethouders verlenen de urgentieverklaring, indien aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a.

  tenminste één der leden van het huishouden heeft de leeftijd van 18 jaar bereikt, of is hoofd van een huishouden met kind(eren);

• b.

  het lid / de leden van het huishouden is / zijn ingezetene(n) van Hellevoetsluis, ofwel buiten de regio woonachtig en voornemens zich in Hellevoetsluis te vestigen;

• c.

  het inkomen bedraagt niet meer dande ziekenfondsgrens;

• d.

  het huishouden voldoet aan één of meer van de urgentiegronden zoals bepaald in de Huisvestingsrichtlijn Stadsregio Rotterdam 2005 inclusief bijlagen;

• e.

  urgent woningzoekende dient economische of maatschappelijke binding te hebben met een gemeente uit de subregio.

Artikel 2.8. Werkwijze

• 1.

  Woningzoekenden die beschikken over een urgentieverklaring mogen drie maanden lang met voorrang volgens een strak woonprofiel, zoals bedoeld in artikel 2.6., lid 2, een passende oplossing zoeken. Het strakke woonprofiel voorkomt, dat op basis van de urgentieverklaring wooncarrière kan worden gemaakt. Wanneer de toegemeten voorrangspositie na drie maanden

  (1e fase) niet heeft geresulteerd in een passende oplossing, dan volgt binnen twee maanden

  (2e fase) één aanbieding in het gevraagde regiodeel door de eigenaar, die hiervoor een woning reserveert;

• 2.

  Om de woningzoekende niet te belemmeren in het op termijn vinden van een woning naar zijn keuze, houdt hij de eerder opgebouwde inschrijfduur na acceptatie van een woning.

• 3.

  Indien een medische keuring nodig blijkt in de aanvraag van een urgentieverklaring, wordt een financiële bijdrage van € 94,50 (per 1 januari 2005) in rekening gebracht, ongeacht de te verwachten uitkomst. Wanneer de aanvraag leidt tot toekenning van de urgentieverklaring, wordt het bedrag gerestitueerd. Inkomen is voor de teruggave geen criterium.

Artikel 2.9. Intrekking recht op urgentie

Intrekking van de afgegeven urgentieverklaring vindt door Burgemeester en wethouders plaats indien:

• a.

  aan de vereisten voor het verkrijgen van een urgentieverklaring niet meer wordt voldaan. Een urgentieverklaring blijft slechts geldig indien de situatie hetzelfde is als op het moment dat de urgentieverklaring is verleend;

• b.

  de urgentieverklaring is verstrekt op grond van gegevens waarvan de woningzoekende wist of redelijkerwijs kon weten dat zij onjuist of onvolledig waren;

• c.

  wanneer de woningzoekende onder het regime van een aanbodmodel zich geen enkele inspanning heeft getroost (ijkpunt: drie reacties op geïndiceerd woningtype).

  Als geen aanbodmodel wordt gehanteerd: na twee geweigerde aanbiedingen conform de afgegeven woningindicatie (wanneer niet wordt gereageerd op een schriftelijke uitnodiging voor een intakegesprek dat ten doel heeft om te komen tot een woningaanbieding, dan wordt dat ook beschouwd als een formele weigering);

• d.

  wanneer na de termijn van zelfwerkzaamheid een aanbieding is gedaan (en geweigerd), overeenkomstig het zoekprofiel, die een oplossing zou hebben kunnen zijn voor het vastgestelde huisvestingsprobleem;

• e.

  woningzoekende verhuist, tenzij hij kan aantonen dat het huisvestingsprobleem niet is opgelost. Een verzoek tot handhaving van de urgentieverklaring dient binnen 30 dagen na verhuizing ingediend te worden bij burgemeester en wethouders;

• f.

  wanneer de belanghebbende zelf aangeeft geen behoefte meer te hebben aan zijn urgentieverklaring.

   

Indien de urgentie om één van bovengenoemde redenen is ingetrokken, wordt binnen een termijn van twee jaar niet op basis van dezelfde huisvestingsproblematiek urgentie toegekend.

Artikel 2.10. Herhuisvesting

• 1.

  Een huishouden dat wegens sloop of ingrijpende verbetering van zijn woning moet verhuizen, kan in aanmerking komen voor een herhuisvestingverklaring. Deze verklaring is in alle bij de Stadsregio Rotterdam aangesloten gemeenten geldig. De herhuisvestingverklaring wordt verstrekt door de eigenaar die de woning waaraan de ingreep wordt verricht, verhuurt.

• 2.

  Eigenaren dragen er zorg voor, dat bij de plaatsing van woningzoekenden met een herhuisvestingverklaring gehandeld wordt overeenkomstig bijlage 2 van de Huisvestingsrichtlijn Stadsregio Rotterdam 2005.

Artikel 2.11. Lokaal maatwerk/kwetsbare complexen

• 1.

  Indien redenen van volkshuisvestelijke aard of argumenten in verband met de bevordering van de leefbaarheid daartoe aanleiding geven, kunnen de eigenaren waarmee geen overeenkomst is afgesloten als bedoeld in artikel 2.13. een deel van de vrijkomende huurwoningen met specifieke passendheidseisen via het regionale aanbodmodel aanbieden, of buiten het aanbodmodel om verhuren.

  Hierbij gelden de ijkpunten zoals aangegeven in artikel 2.1., als begrenzing. De toe te passen specifieke regels staan in een redelijke verhouding tot de aard van het probleem en zijn van tijdelijke aard.

• 2.

  Redenen van volkshuisvestelijke aard kunnen gelegen zijn in situaties van bijzondere schaarste, stagnerende doorstroming, beheeroverwegingen, een specifiek nieuwbouwcomplex, of het proces van herstructurering.

• 3.

  Argumenten in verband met de bevordering van de leefbaarheid kunnen ingegeven worden door de verwachting, dat het gemiddelde niveau van de sociaal-economische draagkracht in een bepaald complex, straat of buurt te laag wordt, of de mate van overlast te hoog wordt, indien geen specifieke regels zouden worden toegepast.

• 4.

  Standplaatsen voor een woonwagen worden met specifieke regels buiten het aanbodmodel om verhuurd (zie hoofdstuk 4). De ijkpunten en andere criteria, zoals deze in de leden 1 t/m 3 zijn weergegeven, zijn hierbij niet van toepassing. Deze verhuringen worden dus niet betrokken bij de evaluatieberekening met betrekking tot de 15 % lokaal maatwerk.

• 5.

  De toe te passen specifieke regels worden, voordat ze in werking treden, door de eigenaren gemeld bij de gemeente en bij de Stadsregio. De gemeente geeft binnen vier weken na de melding te kennen, dat zij ofwel met de toe te passen regels instemt, ofwel dat zij de inwerkingtreding opschort totdat overeenstemming is bereikt. Indien binnen vier weken na de melding geen bericht van de gemeente is ontvangen, wordt zij geacht in te stemmen.

Artikel 2.12. Weigering kandidaat met hoogste positie in rangorde

In afwijking van het bepaalde in artikel 2.4. kan de corporatie weigeren de woning te verhuren aan de kandidaat met de hoogste positie in de rangorde. Dit kan uitsluitend op grond van één of meer van de hieronder genoemde omstandigheden:

• a.

  onrechtmatigheid: de hoogste positie in de rangorde is op onrechtmatige wijze verkregen;

• b.

  huur- of andere schuld: de kandidaat heeft een huurschuld of een schuld als gevolg van op kosten van de kandidaat uitgevoerde onderhouds- of herstelwerkzaamheden bij de huidige of een vorige verhuurder waarvoor geen afbetalingsregeling is getroffen;

• c.

  overlast/misdraging: de kandidaat heeft in de huidige of een vorige woning herhaaldelijk voor overlast gezorgd, of heeft zich daar ernstig misdragen.

Artikel 2.13. Organisatie en bevoegdheden

Burgemeester en wethouders kunnen met eigenaren / verhuurders inzake het in gebruik geven van woonruimten overeenkomsten sluiten, in welke overeenkomsten bepaalde in deze verordening vastgelegde bepalingen en regels niet van toepassing kunnen worden verklaard alsmede afspraken in aanvulling op het gestelde deze verordening kunnen worden vastgelegd.

De overeenkomsten dienen een evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimte te bevorderen.

De inhoud van de overeenkomsten wordt in ruime mate bekend gemaakt aan de inwoners van de gemeente en aan andere belanghebbenden.

Artikel 5.1. Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste van de aanvrager af te wijken van deze verordening.

Artikel 5.2. Handhaving

• 1.

  Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze verordening bepaalde zijn belast de daartoe door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren.

• 2.

  De in het eerste lid genoemde ambtenaren hebben de bevoegdheden als genoemd in artikel 77 van de wet.

Artikel 5.3. Restbepaling

In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslissen burgemeester en wethouders, waarbij zij zich uitsluitend zullen laten leiden door overwegingen betrekking hebbende op de evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimte.

Artikel 5.4. Overleg bij wijziging

Bij de voorbereiding van een besluit tot wijziging van deze verordening plegen burgemeester en wethouders overleg met de in de gemeente werkzame, ingevolge artikel 70, eerste lid, van de Woningwet toegelaten instellingen, tenzij met deze instellingen een overeenkomst is afgesloten als bedoeld in artikel 2.13., en met andere daarvoor naar hun oordeel in aanmerking komende organisaties die binnen de gemeente op het gebied van woonruimteverdeling werkzaam zijn.

Artikel 5.5. Mandatering

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de uitoefening van de bevoegdheden krachtens deze verordening te mandateren.

Artikel 6.1. Overgangsbepaling

• 1.

  De voor de inwerkingtreding van deze verordening gedane inschrijvingen van woningzoekenden worden geacht inschrijvingen te zijn als bedoeld in artikel 1.6. t/m 1.8. van deze verordening.

• 2.

  Woningzoekenden welke in aanmerking kwamen voor de overgangsregeling waarop zij bij de invoering van het aanbodmodel (vervanging distributiemodel) recht hadden, is per 1 januari 2005 komen te vervallen.

• 3.

  De regeling voor woningzoekenden welke in aanmerking komen voor de overgangsregeling van woon- naar inschrijfduur, zal tot 2006 van kracht blijven. Hierna komt deze regeling te vervallen.

Artikel 6.2. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als Huisvestingsverordening Hellevoetsluis 2005 onder gelijktijdige intrekking van de Huisvestingsverordening 2003 van Hellevoetsluis.

Artikel 6.3. Inwerktreding

• 1.

  Deze verordening treedt in werking na vaststelling door de gemeenteraad en de dag na bekendmaking ervan. De Tijdelijke Referendumwet is niet meer van toepassing.

• 2.

  Deze verordening ligt voor een ieder ter inzage bij de gemeente Hellevoetsluis.