Organisatie | Leudal |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsnota huisvesting seizoensarbeiders |
Citeertitel | Beleidsnota huisvesting seizoensarbeiders |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
Eigen onderwerp |
Geen
Algemene wet bestuursrecht, art. 4:81
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
23-08-2007 | 01-07-2010 | Nieuwe regeling | 13-02-2007 Streekbode 22 augustus 2007 | Onbekend |
Al sedert een behoorlijk aantal jaren verblijven in onze regio in toenemende mate buitenlandse werknemers. Dezen vinden voornamelijk seizoensgebonden emplooi in de agrarische sector. Inmiddels is duidelijk geworden dat deze tendens structureel van aard is, en in de komende jaren nog in omvang zal toenemen. Gelijkoplopend met de behoefte aan tijdelijk aan de seizoenen gebonden personeel, neemt de behoefte aan huisvestingsmogelijkheden toe. De gemeente draagt verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de bruikbaarheid en veiligheid van de huisvestingsomstandigheden, alsook voor het bewaken van de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. Dit maakt het noodzakelijk om ten aanzien van deze problematiek beleid te voeren. Dit beleid was reeds van toepassing in de voormalige gemeenten Haelen, Heythuysen Hunsel en Roggel en Neer. Vanwege de herindeling is dit beleid opnieuw vastgesteld in de gemeente Leudal.
Het doel van het te voeren beleid is het bieden van een kader waarbinnen is aangegeven op welke wijze de gemeente meewerkt aan het realiseren van huisvestingsmogelijkheden voor seizoenarbeiders, en in welke omvang en vorm deze huisvesting wordt toegelaten. Het beleid dient te waarborgen dat de leefomstandigheden voor gebruikers van de huisvesting van een acceptabel niveau zijn, hun veiligheid voldoende is gewaarborgd en de gekozen huisvestingsvorm niet ten koste gaat van de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving.
Het beleidskader van de provincie zoals vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Limburg in hun vergadering van 25 januari 2005 geldt als startpunt voor nieuw te formuleren beleid. Daarbij wordt in aanmerking genomen dat de door Gedeputeerde Staten gemaakte keuzes waar het gaat om structurele oplossingen, niet aansluit op de intussen ontstane praktijk.
Dit heeft geleid tot de keuze dat het thans geldende gemeentelijke beleidskader waarmee huisvesting op tijdelijke basis wordt gefaciliteerd en in banen geleid, ook als uitgangspunt wordt genomen voor het beleid voor het faciliteren van permanente huisvestingsmogelijkheden voor seizoenarbeiders. Daarbij wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met het voorkomen van het ontstaan van onomkeerbare ongewenste situaties.
Gewaakt moet worden voor het ontstaan van moeilijk beheersbare situaties. Het aantal te huisvesten personen wordt aan een maximum gebonden. Bij het bestaan van de noodzaak voor meer logies moet gebruik gemaakt worden van de reguliere mogelijkheden, als campings, reguliere woningen, pensions en hotels.
Omtrent toelaatbaarheid, aard en omvang van logiesvoorzieningen worden regels gesteld. Hiertoe wordt het bestemmingsplan Buitengebied gewijzigd. Vooruitlopend op deze herziening wordt de vrijstellingsmogelijkheid voor (tijdelijke) bouwwerken van de Wet op de Ruimtelijke Ordening gehanteerd om het verlenen van bouwvergunningen mogelijk te maken.
De logiesverblijven, woonunits of stacaravans mogen slechts in gebruik zijn voor het bieden van huisvesting in de periode tussen 15 maart en 31 oktober. Het college van burgemeester en wethouders kunnen na een schriftelijk verzoek daartoe vrijstelling verlenen voor dit gebruik buiten deze periode. In totaal mogen de logiesvoorzieningen echter maximaal 37 weken per kalenderjaar voor dit doel worden gebruikt. Een verzoek om vrijstelling moet minimaal 12 weken voorafgaand aan de gewenste periode door het college zijn ontvangen.
Op een agrarisch bedrijf mag aan maximaal 30 personen gelijktijdig logies worden geboden. De omvang van de gerealiseerde voorzieningen mag niet op meer dan dit aantal zijn afgestemd. Dit betekent dat niet meer dan 180m2 aan gebruiksoppervlakte logiesvoorziening aanwezig mag zijn. Minimaal moet 6 m2 aan gebruiksoppervlakte per gebruiker beschikbaar zijn.
Ten aanzien van het gebruik van recreatieve voorzieningen wordt geen onderscheid gemaakt tussen het bieden van logies voor recreatief gebruik, en tussen het bieden van logies aan seizoenarbeiders. Teneinde de recreatieve verblijfscapaciteit te waarborgen wordt het aantal beschikbare plaatsen dat wordt ingezet voor het bieden van logies aan seizoenarbeiders alsmede het aantal personen, gebonden aan een maximum.