Organisatie | Drenthe |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Volmacht en machtiging voor het verrichten van bestuurs- en beheersbevoegdheden van de Commissaris van de Koningin |
Citeertitel | Volmacht en machtiging van de Commissaris van de Koningin |
Vastgesteld door | commissaris van de koningin |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen.
Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: 29-10-2002
Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Provinciaal blad, 2002, 39
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
19-11-2002 | 09-03-2006 | nieuw art. 4a, wijziging art. 5 | 29-10-2002 Provinciaal blad 2002, 39 | 2002010078 | |
13-02-2001 | 19-11-2002 | nieuwe regeling | 13-02-2001 Provinciaal blad 2001, 6 | 2000006817 |
Artikel 1, Volmacht aan gedeputeerden
Aan de afzonderlijke leden van gedeputeerde staten wordt ter uitvoering van besluiten van provinciale staten of van gedeputeerde staten volmacht verleend tot het vertegenwoordigen van de provincie buiten rechte.
Artikel 2, Volmacht aan anderen
1. Aan de directeur-griffier, de plaatsvervangend directeur-griffier en andere functionarissen die op de bij dit besluit behorende volmachtenlijst zijn aangegeven wordt ter uitvoering van besluiten van provinciale staten of gedeputeerde staten volmacht verleend tot het vertegenwoordigen van de provincie buiten rechte.
2. De volmachtenlijst wordt ingeschreven in het in artikel 5 bedoelde register.
Artikel 3, Machtiging aan hoofd Stafgroep Kabinet
1. Aan het hoofd van de Stafgroep Kabinet wordt machtiging verleend tot het vertegenwoordigen van de provincie in rechte.
2. Aan het hoofd van de Stafgroep Kabinet wordt machtiging verleend tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling inhouden.
Artikel 4, Machtiging aan anderen
1. Het hoofd van Stafgroep Kabinet kan ten behoeve van de uitoefening van een krachtens artikel 3 verleende machtiging schriftelijk machtiging verlenen aan andere functionarissen.
2. Elke ingevolge het vorige lid verleende machtiging dient te worden aangetekend op een als zodanig gewaarmerkte machtigingenlijst die het hoofd van de Stafgroep Kabinet ter goedkeuring dient voor te leggen aan de Commissaris van de Koningin.
3. De lijst wordt na verkregen goedkeuring ingeschreven in het in artikel 6 bedoelde register.
Artikel 4a, Machtiging tot ondertekening van stukken die van gedeputeerde staten uitgaan
1. Met instemming van gedeputeerde staten zijn de directeur-griffier, de plaatsvervangend directeur-griffier en hun vervanger, de projectdirecteuren en de hoofden van de product- en stafgroepen, voor zover de stukken betrekking hebben op de taken van hun project c.q. hun groep, gemachtigd de stukken die van gedeputeerde staten uitgaan te ondertekenen.
2. De hoofden van de product- en stafgroepen kunnen de medewerkers van hun staf- of productgroep wederom schriftelijk machtiging verlenen tot ondertekening van stukken die van gedeputeerde staten uitgaan. Deze machtigingen worden aan de directeur-griffier ter goedkeuring voorgelegd.
Bij de Stafgroep Bestuurs-, Juridische en Concernzaken wordt een openbaar register bijgehouden waarin dit besluit, de in de artikelen 2 en 4 bedoelde volmachtenlijst en machtigingslijst en de in artikel 4a, tweede lid, bedoelde schriftelijke machtigingen worden ingeschreven en gedeponeerd.
Artikel 6, Citeertitel en datum van inwerkingtreding
Dit besluit kan worden aangehaald als Besluit volmacht en machtiging van de Commissaris van de Koningin en treedt in werking op de dag volgend na die van de bekendmaking.
Artikel 7, Vervallen van niet in dit besluit opgenomen volmachten en machtigingen
Bij de inwerkingtreding van dit besluit vervallen alle eerder verleende volmachten en machtigingen.
TOELICHTING OP HET BESLUIT VOLMACHT EN MACHTIGING VOOR HET VERRICHTEN VAN BESTUURS- EN BEHEERSBEVOEGDHEDEN VAN DE COMMISSARIS VAN DE KONINGIN
De reden van het nemen van dit besluit is dat in de derde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) regels voor onder meer mandaat worden opgenomen. Daarnaast vraagt de reorganisatie van het provinciaal apparaat om aanpassing van de bestaande volmachten en machtigingen.
Onder mandaat wordt in de Awb verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. De bepalingen in de Awb met betrekking tot mandaat zijn van overeenkomstige toepassing op door een bestuursorgaan verleende volmachten voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtigingen voor het verrichten van andere handelingen die geen besluit zijn.
Dit besluit heeft, omdat de Commissaris van de Koningin alle besluiten zelf neemt, geen betrekking op mandaat maar op volmachten en machtigingen. Bij volmacht en machtiging gaat het om de vertegenwoordiging van de provincie in en buiten rechte door de Commissaris van de Koningin, zoals geregeld in artikel 176 van de Provinciewet en om vertegenwoordiging van de Commissaris van de Koningin als bestuursorgaan.
Volmacht wordt verleend aan de leden van gedeputeerde staten, de directeur-griffier, de plaatsvervangend directeur-griffier en aan degenen die zijn vermeld in de volmachtenlijst. Deze volmacht geschiedt op grond van de praktijk die inhoudt dat steeds vaker de leden van gedeputeerde staten als portefeuillehouder zelf overeenkomsten ondertekenen die de provincie is aangegaan. Gedeputeerde staten of provinciale staten zijn in het algemeen het orgaan met de beslissingsbevoegdheid tot het aangaan van overeenkomsten. In de praktijk worden ook overeenkomsten ondertekend door de hoofden van de productgroepen indien deze overeenkomsten betrekking hebben op concrete werkzaamheden van de desbetreffende productgroep, zoals het ondertekenen van overeenkomsten voor verlichtingsapparatuur etc. De volmacht voorziet in de mogelijkheid dat voor concrete gevallen de ondertekeningsbevoegdheid wordt overgedragen.
Machtiging wordt verleend aan het hoofd van de Stafgroep Kabinet voor het verrichten van feitelijke handelingen. Ten eerste is dit de vertegenwoordiging van de provincie of de Commissaris van de Koningin als bestuursorgaan in rechte. Bij procesvertegenwoordiging van de provincie zal het veelal gaan om privaatrechtelijke rechtsgedingen. De vertegenwoordiging van de Commissaris van de Koningin als bestuursorgaan zal veelal betrekking hebben op vertegenwoordiging bij de bestuursrechter naar aanleiding van bezwaar of beroep tegen besluiten. Ten tweede betreft het de vertegenwoordiging voor het verrichten van andere handelingen, zoals het zenden van ontvangstbevestigingen en tussenberichten etc.
VOLMACHTENLIJST COMMISSARIS VAN DE KONINGIN