Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Heerlen

Beleidsregel speelautomaten 2001

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieHeerlen
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel speelautomaten 2001
CiteertitelBeleidsregel speelautomaten 2001
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpopenbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Wet op de kansspelen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

13-09-2001Nieuwe regeling

29-08-2001

De Uitkijk

2001/3577

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel speelautomaten 2001

 

 

Besloten wordt de hiernavolgende "Beleidsregel speelautomaten 2001" vast te stellen, als beleidsregel in de zin van titel 4.3 van de Algemene wel bestuursrecht.

Beleidsregel speelautomaten 2001.

Per 1 juni 2000 is de wijziging van de Wet op de kansspelen in werking getreden. Er word! nu een splitsing gemaakt tussen hoogdrempelige en laagdrempelige horeca-inrichtingen. In de Wet op de kansspelen is geregeld dal hoogdrempelige horeca-inrichtingen 2 kansspelautomaten (gokkasten) middels een vergunning aanwezig mogen hebben. Laagdrempelige inrichtingen mogen géén kansspelautomaten meer hebben.

In de "verordening speelautomaten 2000" van 3 oktober 2000 voor gemeente Heerlen is bepaald dal

maximaal twee speelautomaten, als bedoeld in de Wet op de kansspelen, in een horeca-inrichting

zijn toegestaan. Als er binnen een inrichting in verschillende Jokali!eRen zowel hoog- als laagdrempelige activiteiten plaatsvinden, wordt de gehele inrichting als laagdrempelig aangemerkt. Binnen de gemeente Heerlen

kunnen er dan 2 behendigheidsautomaten worden geplaatst Indien zich binnen een laagdrempelige inrichting een horecalokaliteit bevindt, waarin rechtmatig alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse wordt verstrek~ dan kan, mits voldaan wordt aan bepaalde eisen, deze lokaliteit als hoogdrempelige inrichting aangemerkt worden. Men spreekt dan over een samengestelde inrichting. In hoofdstuk 2 wordt nader aangegeven wat daaronder wordt verstaan.

Hoofdstuk 1 Algemeen

Begripsbepalingen:

A.Hoogdrempelige inrichting: (art. 30, onder d, Wet op de kansspelen)

een inrichting als bedoeld in artikel 1 , eerste lid, van de Drank- en Horecawet, waarin rechtmatig hel horecabedrijf als bedoeld in dat artikellid wordt uitgeoefend:

  • 1.

    waar het café en het restaurantbezoek op zichzelf staat en waar geen andere activiteiten plaatsvinden, waaraan een zelfstandige betekenis kan worden toegekend en

  • 2.

    waarvan de activiteiten in belangrijl<e mate gericht zijn op personen van 18 jaar en ouder.

    • B.

      Hoogdrempelig restaurant:

Het bedrijfsmatig voor het gebruik ter plaatse verstrekken van alcoholhoudende drank, gepaard gaande met het bedrijfsmatig voor het gebruik ter plaatse verstrekken van in dezelfde onderneming bereide maaltijden. Hierbij moet sprake zijn van een zogenoemde drie-componentenmaallijd. Een geheel van warme gerechten dat ten minste beslaat uit de drie volgende, niel met elkaar vermengde bestanddelen:

vleeslvis/gevogelte /wild (dit component is eventueel te vervangen door andere bestanddelen in geval van een vegetarisch restaurant);

groente;

aardappelen/rijst/meelspijzen.

Het geheel van warme gerechten moet ten minste uit de drie genoemde bestanddelen bestaan. Hier word! niet aan voldaan indien een bestanddeel koud wordt geserveerd (de combinatle van bijvoorbeeld vlees met aardappelen en sla kan derhalve niet worden opgevat als een maaltijd zoals bovenbedoeld, evenmin als bijvoorbeeld de combinatie van een shoarmaschotel met een salade). Indien de inrichting op verstrekking van maaRijden van deze samenstelling is gericht en niet op merendeels afzonderlijke gerechten, is er sprake van een restaurant. Bij een hoogdrempelig restaurant is met name sprake van het serveren van een meergangen-menu

met daarbij voldoende zitgelegenheid alsmede met bediening. Ook kan de aanwezigheid van een bar in een restaurantbedtijf geen ander doel dienen dan voor het nuttigen van een aperitief voorafgaande aan het gebruik van de maaltijd ter plaatse.

C.Hoogdrempelig café:

Er is sprake van een hoogdrempelig cafébedrijf indien het bedrijf primair fungeert als een dranklokaal ten behoeve van cafébezoek. Daartoe is niet noodzakelijk dat er een tapinslallatie in hel bedrijf aanwezig is. maar wel moel uil de bedrijfsvoering blijken dat het nuttigen van alcoholhoudende dranken op zichzelf staal. Dil houdt in dat de laagdrempelige activiteiten. zoals het nuttigen van koffie, thee en frisdrank of het verstrekken van geringe etenswaren, niet zodanig mogen plaatsvinden dal daar zelfstandige betekenis aan kan worden toegekend.

D.Laagdrempelige inrichting: (art. 30 onder e, Wet op de kansspelen)

een inrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet, waarin rechtmalig het horecabedrijf als bedoeld in dat artikellid wordt uitgeoefend, die geen hoogdrempelige inrichting is, of

een inrichting waarin horeca-activiteiten worden verricht en waarvan de ondernemer inschrijfplichtig is en ingeschreven is bij het Bedrijfschap Horeca.

Voorbeelden van laagdrempelige inrichtingen.

broodjeszaak;

café met biljart- en snookeractiviteiten;

café/cafetaria;

café/camping;

café/discotheek;

caféJgemeenschapshuis;

café/kegelcentrum;

café/pelit-restaurant;

caféJrestaurant met afhaalgedeelte;

café/restaurantlbowling;

café/restaurantlbowlingzaal/biijartruimte;

café/snookercentrum;

café/sport-evenementen hel;

café/sporthal;

cafetaria/zwembad;

cafetaria;

coffeeshop;

discotheek;

eetgelegenheid waar geen volledige maaltijd wordt verstrekt;

gemeenschapscentrum/zalenverhuur;

grlllroom;

hoteVrestaurantlwinkel;

kantine in sporthal;

kantine/snackbar op campingterrein;

kegelhuis;

lunchroom;

petit-restaurant;

restaurant met bowling;

restaurant met een mogelijkheid lot afhalen;

restaurantJvergaderzaalfzwembad;

shoarmazaak;

snackbar,

snookercentrum;

sportcentrum met bar/restaurant/dansschool;

sportcentrum met barlrestaurantlwinkel;

sportcomplex;

sporthallen/café/restaurant;

sporthal/zwembad/café;

tennishal/café.

Voor de goede orde zij vermeld dat andere combinaties van inrichtingen ook laagdrempelig kunnen

zijn. Hierbij wordt gekeken naar de individuele omstandigheden van de inrichting.

E.Lokaliteit: (art. 1, eerste lid, Drank· en Horecawet)

een besloten ruimte, onderdeel uitmakend van een inrichting.

F.Horecalokalitei!: (art 1, eerste lid, Drank- en Horecawet)

een van een afsluitbare toegang voorziene lokaliteit onderdeel uitmakend van een inrichting waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend, in ieder geval bestemd voor het verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse.

Hoofdstuk 2 Samengestelde inrichting

(art. 30c, vierde lid, Wet op de kansspelen)

Indien zich binnen een laagdrempelige inrichting een horecalokaltieit als bedoeld in artikel 1 , eerste

lid, van de Drank- en Horecawel bevindt, waarin rechtmatig alcoholhoudende drank voor gebruik ter

plaatse wordt verstrek!, dan wordt deze lOkaliteit als hoogdrempelige inrichting aangemerkt voor de

loepassing van deze lilel, indien:

  • a.

    voldaan is aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 30, onder d, en

  • b.

    de overige ruimten in die inrichting door het publiek uitsluitend te bereiken zijn zonder eerst deze

lokaliteit te betreden.

Voor de gemeente Heerlen is in een samengestelde inrichting sprake van voldoende afscheiding

tussen de hoog- en laagdrempelige lokaliteit indien:

• er een volledig gesloten, niet doorzich~ge scheidingswand is, van ten minste 2,40 mtr hoog van

de vloer af gemeten;

• de toegang tussen de hoog- en laagdrempelige lokaliteit vOlledig afsluitbaar is, niet doorzichtig en

voorzien van veer of deurdranger zodat deze automatisch sluit (de toegang mag niet open staan).

Op grond van artikel 30d van de Wet op de kansspelen worden aan de aanwezigheidsvergunning

van een "samengestelde inrichting" de navolgende aanvullende voorschriften en beperkingen

verbonden:

• dekansspelautomaat is niet zichtbaar vanuit de laagdrempelige ruimte;

• de kansspelautomaat is geplaatst op minimaal 3 meter afstand van de toegang tussen de h009"

en laagdrempelige lokaliteit;

• de kansspelautomaat is duidelijk in het zich! van de bar geplaatst;

• de kansspelautomaat mag enkel worden gebruikt door gebruikers van de hoogdrempelige

lokaliteit.

Bij beoordeling van de feitelijke situatie ter plaatse wordt bepaald of nadere voorschriften en

beperkingen aan de aanwezigheidsvergunning verbonden worden.

Heerlen, d.d. 29 augustus 2001

De burgemeester van Heerlen,

drs. A.B. Sakkers.