Organisatie | Heerlen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Uitwerkingsbesluit plaatsen voorwerpen/objecten op de openbare weg. |
Citeertitel | Uitwerkingsbesluit plaatsen voorwerpen/objecten op de openbare weg. |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2011 | 12-12-2013 | Nieuwe regeling | 14-09-2010 Weekblad Parkstad | 2010/38268 |
“Uitwerkingsbesluit plaatsen voorwerpen/objecten op de openbare weg. “
In dit uitwerkingsbesluit wordt verstaan onder:
verkoopuitstallingen, bloembakken, containers,
bouwmaterialen en bouwhulpmiddelen;
e.plaatsen : plaatsen, aanbrengen, hebben van voorwerpen /stoffen op, aan of
f.college : college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen
2. Uitgezonderd van vergunningplicht
Gelet op artikel 2.10, lid 8 APV is de vergunningplicht niet van toepassing op:
a.vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, indien zij geen gevaar of hinder kunnen opleveren
voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt
b.zonneschermen, voor zover ze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde
gedeelte van de weg en voor zover:
in verband met laden en lossen ervan. Degene die de werkzaamheden verricht of doet
verrichten draagt er zorg voor, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval
voor zonsondergang de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg
Onder object dient te worden verstaan o.a.: containers, schaftketen, toiletboxen, bouwmaterialen, steigers, hoogwerkers die gebruikt worden bij tijdelijke werkzaamheden.
Gelet op de (verkeers)veiligheid, het voorkomen van overlast/hinder, de kans op beschadiging van gemeente-eigendom en de aansprakelijkheid van de gemeente als wegbeheerder, is voor het plaatsen van deze voorwerpen steeds een vergunning nodig.
Voorwerpen die geen verband houden met tijdelijke werkzaamheden vallen niet onder het begrip
a.de plaatsing mag slechts ten behoeve van een werk of anderszins en gedurende de daarvoor
b.het object mag niet worden geplaatst in openbaar groen, op de rijweg waar een stopverbod geldt,
op een als zodanig ingerichte speelplaats, zandbak of speelweide
verspreidt of materiaal naar beneden valt
De gemeente zal dan van tevoren een opname (“nulmeting”) van de toestand van de weg.
r.indien er in verband met de plaatsing van de objecten tijdelijke verkeersmaatregelen noodzakelijk
zijn (ter beoordeling van de gemeente) zullen de kosten van deze maatregelen aan de vergunning-
houder in rekening worden gebracht.
Het is naast de uitzonderingen genoemd in paragraaf 2 toegestaan om zonder
vergunning van burgemeester en wethouders de volgende verplaatsbare voorwerpen of stoffen te plaatsen:
• door een winkelier geëxploiteerde speeltoestellen
Deze stoffen of voorwerpen mogen zonder vergunning worden geplaatst indien wordt voldaan aan de volgende algemene voorwaarden:
a.plaatsing dient zodanig te gebeuren dat in alle gevallen een vrije doorgang van minimaal 1,50
Lengte loopt evenwijdig aan de gevel.
f.de ruimte die overblijft voor de voetganger is in ieder geval 150 cm vanaf de uitstalling
4.2. Uitstallingen bij bloemenzaken en groentewinkels
Bij bloemenwinkels en groentewinkels mag, indien de ruimte dit toelaat en de voorwaarden a en b en f t/m j in acht worden genomen, maximaal 20 m2 uitgestald worden.
Hiervoor is altijd een vergunning nodig.
Voor een uitstalvergunning bedoeld in paragraaf 4.2. is leges verschuldigd en voor het gebruik van gemeentegrond (ook zonder dat een vergunning vereist is) is precario verschuldigd.
Er zijn in de gemeente Heerlen een aantal vaste locaties aangewezen waar spandoeken kunnen
* Akerstraat ter hoogte van huisnummers 7 en 18
* Saroleastraat ter hoogte van huisnummers 1b en 2
* Saroleastraat ter hoogte van huisnummers 20 en 25
* Saroleastraat ter hoogte van huisnummer 71
* Geleenstraat ter hoogte van huisnummers 13 en 16
* Oranje Nasssaustraat ter hoogte van huisnummers 11 en 12
* Pancratiusplein ter hoogte van huisnummers 46 en 47
Voor Hoensbroek, Heerlerheide en Heerlerbaan worden bij gebleken behoefte, na overleg met de centrummanager, nog concrete locaties vastgesteld voor het aanbrengen van spandoeken.
a.Er wordt alleen vergunning verleend voor aankondigingen waarmee algemeen belang gemoeid is en aankondiging van , charitatieve, sportieve en culturele evenementen in Heerlen, niet voor
commerciële activiteiten van individuele ondernemers of (product)reclame
gebouwen, afscheidingen of andere voorwerpen; e. de onderkant van het spandoek moet op een afstand van tenminste 4.20 meter boven het wegdek worden aangebracht.
f.aanwijzingen van toezichthouders, politie en hulpdiensten dienen te worden opgevolgd
Voor een spandoekvergunning is leges verschuldigd. Gelet op de maximale duur van 3 weken
is geen precario verschuldigd.
Gelet op het uiterlijk aanzien van de gemeente, de kans op beschadiging van gemeente-eigendom en problemen bij het onderhoud/de reiniging van de openbare ruimte worden ergeen vergunningen verleend voor het plaatsen van makelaarsborden en bouwborden in de openbare ruimte.
Dit mede gelet op de talloze andere manieren om te attenderen op een te koop staande woning c.q. een bouwproject.
Voor het plaatsen van deze borden op particulier terrein c.q. tegen de gevel is geen APV-vergunning nodig.
Inzake de aankondiging van publieksevenementen en andere tijdelijke gebeurtenissen door middel van het aanbrengen van tijdelijke borden aan lichtmasten i(zogenaamde “citydisplays”) s een privaatrechtelijke concessie verleend aan Hoffman Outdoor Reclame Media B.V. te Groningen (www.hoffman.info) .
Belangstellenden voor deze vorm van reclame dienen zich dan ook te wenden tot genoemde firma.
Met uitzonderingen van borden voor circussen en borden van politieke partijen in verband met verkiezingen worden door de gemeente Heerlen geen vergunningen verleend voor tijdelijke reclameborden aan lichtmasten (collegebesluit d.d. 12.06.2006/2007/11501)
8. Tijdelijk verwijderen objecten en voorwerpen
Op eerste aanzegging van de gemeente dienen bij evenementen, markten, kermissen, werkzaamheden in openbare ruimte de objecten en voorwerpen die op basis van
artikel 2.10 APV geplaatst zijn, verwijderd te worden.
De gemeente is niet aansprakelijk voor mogelijke kosten in verband met het
afbreken en opbouwen van de objecten/voorwerpen en een mogelijk verminderde omzet.
De vergunningprocedure is gebaseerd op de bepalingen in de APV en wordt hieronder nader
Een vergunning kan worden aangevraagd door middel van een door het college vastgesteld
aanvraagformulier (mogelijk vergezeld van een situatietekening).
Dit formulier is te downloaden op de site van de gemeente en te verkrijgen bij de afdeling publiekszaken
Een vergunning kan door het college worden geweigerd:
a) indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de
bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg (artikel 2.10
b) indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet
aan de redelijke eisen van welstand (artikel 2.10 lid 4 onder b);
c) in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de
nabijheid gelegen onroerende zaak (artikel 2.10 lid 4 onder c);
Een medewerker van de afdeling Publiekszaken zal indien nodig voorafgaand aan de beslissing op de aanvraag een bezoek brengen aan de locatie waar aanvrager voornemens is de stoffen of
voorwerpen te plaatsen en de situatie door middel van foto’s vastleggen.
De medewerker zal ter plaatse beoordelen of een van de weigeringsgronden als omschreven in artikel 2.10 lid 4 van toepassing is of dat een andere locatie meer geschikt is om de stoffen of voorwerpen te plaatsen.
Een vergunning kan bijvoorbeeld worden geweigerd indien er voldoende gelegenheid is
om de stoffen of voorwerpen op eigen terrein te plaatsen, de verkeersveiligheid niet gewaarborgd kan worden of er onvoldoende ruimte is in verband met parkeerdruk.
Tevens gaat de voorkeur uit naar het plaatsen van de voorwerpen of stoffen op een verharde ondergrond in plaats van op een onverharde ondergrond.
Het plaatsen van stoffen of voorwerpen in gemeentelijke plantsoenen en op
gemeentelijke gazons is onder geen enkel beding toegestaan.
Indien de aanvraag tot vergunningverlening wordt geweigerd ontvangt de aanvrager hierover
Indien de vergunning wordt verleend wordt deze aan de aanvrager toegestuurd.
In de vergunning wordt aangegeven:
a) de geldigheidsduur van de vergunning;
b) een afbakening van de exacte locatie waar de stoffen of voorwerpen geplaatst mogen worden;
c) de hoogte van de waarborgsom die dient te worden voldaan alvorens tot gebruik van de
vergunning mag worden overgegaan;
d) of en welke nadere voorschriften/voorwaarden aan het gebruik van de vergunning worden
verbonden. Deze voorschriften/voorwaarden kunnen onder andere betrekking hebben op het
voorkomen van schade en vervuiling van de weg of de verkeersveiligheid;
e) de hoogte van de leges die verschuldigd zijn voor het in behandeling nemen van de
Als er een waarborgsom betaald is , zal indien de geldigheidsduur van de vergunning is verstreken een medewerker van de afdeling Publiekszaken ter plaatse een inspectie uitvoeren om te beoordelen of de weg gereinigd is en of er schade is ontstaan.
De vergunninghouder is verplicht het in gebruik genomen openbaar gebied en directe omgeving na
afloop vrij van rommel en onbeschadigd achter te laten.
Achtergebleven verontreiniging en beschadigingen zullen van gemeentewege op de kosten van de overtreder worden opgeruimd c.q. hersteld.
Dit uitwerkingsbesluit treedt in werking op 01 januari 2011.
Aldus besloten tijdens de vergadering van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 14 september 2010.