CVDR91860_1Reïntegratieverordening Wet werk en inkomen kunstenaars (Reintegratieverordening WWIK)nlregelingEnschede2018-12-07EnschedeOnbekendReintegratieverordening WWIKgelet op artikel 21, vierde lid van de Wet werk en inkomen kunstenaars,overwegende dat het noodzakelijk is het aanbieden van voorzieningen, gericht op het bevorderen van de arbeidsinschakeling van kunstenaars bij verordening te regelen,gemeenteraadbestuur en recht2005-04-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2005-07-012012-01-01OnbekendGemeentebladnr 243reïntegratieGeen
Reïntegratieverordening Wet werk en inkomen kunstenaars
(Reintegratieverordening WWIK)
Gemeenteblad van EnschedeDe raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van het college
van burgemeester en wethouders d.d. 29 maart 2005,
05E0002123, gelet op artikel 21, vierde lid van de Wet werk en inkomen
kunstenaars,overwegende dat het noodzakelijk is het aanbieden van voorzieningen,
gericht op het bevorderen van de arbeidsinschakeling van kunstenaars bij
verordening te regelen, besluitvast te stellen de volgende:Reïntegratieverordening Wet werk en inkomen kunstenaars (Reintegratieverordening WWIK)1Begrippen
In deze verordening wordt verstaan onder:
WWIK: Wet werk en inkomen kunstenaars;
kunstenaar: degene die werkzaam is in een beroep of
bedrijf in een al dan niet gemengde beroepspraktijk ter
uitoefening van de scheppende, uitvoerende of toegepaste
kunst en die jegens het college recht heeft op een
uitkering op grond van de WWIK;
echtgenoot: de echtgenoot van de kunstenaar, waaronder
begrepen de geregistreerde partner, bedoeld in artikel
2, eerste lid, aanhef en onder a van de WWIK en de
ongehuwd samenwonende, bedoeld in artikel 2, tweede lid,
aanhef en onder a van de WWIK;
gemengde beroepspraktijk: beroepspraktijk waarin
inkomsten worden verworven uit scheppende, uitvoerende
of toegepaste kunst naast inkomsten uit arbeid, beroep
of bedrijf van andere aard;
college: het college van burgemeester en wethouders van
de gemeente Enschede.
Tenzij anders is bepaald, worden begrippen in deze verordening
gebruikt in dezelfde betekenis als in de WWIK.
2Doelgroep
De doelgroep van deze verordening is de persoon jonger dan 65
jaar:
die jegens het college recht heeft op een uitkering op
grond van de WWIK, of
die echtgenoot is van de onder a bedoelde persoon.
Tot de doelgroep van deze verordening behoort gedurende maximaal
12 maanden nadat door het college een aanbod voor een
voorziening als bedoeld in artikel 3 is gedaan, tevens de
persoon, bedoeld in het eerste lid, van wie de uitkering anders
dan op grond van artikel 19, eerste of tweede lid, van de WWIK,
is beëindigd.
3Taak gemeenteHet college kan, op verzoek van de kunstenaar, voorzieningen aanbieden
aan personen behorende tot de doelgroep of op andere wijze ondersteuning
aanbieden, gericht op het bevorderen van de arbeidsinschakeling of het
wegnemen van belemmeringen voor de arbeidsinschakeling in het kader van
het opbouwen van een gemengde beroepspraktijk waarmee de kunstenaar in
zijn levensonderhoud kan voorzien. 4Ondersteuning, voorzieningen
Ondersteuning kan bestaan uit praktische hulp, advies of
doorverwijzing naar andere instanties of het aanbieden van een
traject.
Het college bepaalt welk aanbod passend is.
Het college kan als onderdeel van een traject, de voorzieningen
genoemd in de artikelen 5 en 6 aanbieden.
5Leerwerkstage
Het college kan aan een persoon uit de doelgroep een
leerwerkstage aanbieden, indien de inzet van deze voorziening
naar het oordeel van het college vanuit het oogpunt van
arbeidsinschakeling wenselijk is.
Onder leerwerkstage wordt werken tijdens een uitkering verstaan,
met als doel de persoon door middel van een stage werkervaring
en vaardigheden op te laten doen of op peil te laten
houden.
De duur van de werkstage wordt door het college bepaald.
Het college kan tijdens de leerwerkstage begeleiding
aanbieden.
6ScholingHet college kan een persoon uit de doelgroep scholing aanbieden.7SubsidieplafondHet college kan voor voorzieningen als bedoeld in de artikelen 5 en 6
subsidieplafonds instellen.8Rechten en plichten deelnemerOnverminderd andere verplichtingen ingevolge de WWIK geldt voor een
persoon uit de doelgroep die deelneemt aan of deelgenomen heeft aan een
voorziening de verplichting:
van de aangeboden voorziening gebruik te maken;
alle inlichtingen te verstrekken over de voortgang van de
voorziening en over wijzigingen in zijn persoonlijke situatie
die van belang kunnen zijn voor de beoordeling van de aanspraak
op ondersteuning en de noodzaak tot voortzetting van een
voorziening.
medewerking te verlenen aan een onderzoek naar de voortgang en
de passendheid van de voorziening;
naar vermogen mee te werken aan de aangeboden voorziening of
ondersteuning;
na te laten alles wat de realisatie van het doel van de
voorziening belemmert.
9Trajectplan
De in het kader van een reintegratietraject gemaakte
afspraken, alsmede de rechten en verplichtingen, worden
vastgelegd in een trajectplan dat door de belanghebbende
voor akkoord wordt getekend en aan het college wordt
geretourneerd binnen een door het college gestelde
termijn.
Het trajectplan wordt door het college vastgesteld.
Indien de trajectdeelnemer niet of niet tijdig voldoet
aan zijn verplichtingen, kan het college de gemaakte
kosten van het traject of de voorziening bij deze
persoon in rekening brengen.
Het bedrag dat in rekening wordt gebracht is gelijk aan
het bedrag van de verlaging van de bijstand dat
overeenkomstig hoofdstuk 4 paragraaf 2 van de
Reïntegratie- en sanctieverordening, zou gelden indien
de deelnemer bijstandsgerechtigd zou zijn.
10Besluit
Het college neemt op een verzoek om een voorziening
binnen acht weken een beslissing met inachtneming van de
WWIK en deze verordening.
Het college informeert de kunstenaar over de voor hem
geldende rechten en verplichtingen, die voortvloeien uit
de WWIK en deze verordening.
11BeëindigingHet college kan het recht op de voorziening of ondersteuning
beëindigen:
indien een persoon uit de doelgroep die deelneemt aan een
voorziening, zijn verplichtingen, bedoeld in artikel 8 niet
nakomt;
indien een persoon die deelneemt aan een voorziening niet meer
tot de doelgroep, bedoeld in artikel 2 behoort;
indien een voorziening naar het oordeel van het college niet
langer nodig is.
12Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule
In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist
het college.
Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de
bepalingen in deze verordening, indien toepassing daarvan tot
onbillijkheden van overwegende aard zou leiden.
13Slotbepalingen
Deze verordening wordt aangehaald als Reïntegratieverordening
WWIK.
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2005.
Vastgesteld in de vergadering van 25 april 2005
de Griffier, de Voorzitter,
R.M. Jongedijk, J.H.H. Mans
Toelichting Reïntegratieverordening Wet werk en inkomen
kunstenaarsOp 1 januari 2005 is de Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK) in werking
getreden.In deze wet wordt de kunstenaar de mogelijkheid geboden de gemeente te verzoeken
hem voorzieningen aan te bieden, gericht op het bevorderen van de
arbeidsinschakeling in het kader van de uitoefening van het niet
kunstgerelateerde gedeelte van een gemengde beroepspraktijk. Anders dan in de
Wet werk en bijstand (WWB) heeft de voorziening in het kader van de WWIK een
vrijwillig karakter; dat betekent echter niet dat er sprake is van
vrijblijvendheid.De kunstenaar die een beroep doet op een voorziening is verplicht om
daadwerkelijk van de aangeboden voorziening gebruik te maken. De gemeente gaat
met de kunstenaar of de echtgenoot, indien de voorziening aan de echtgenoot
wordt aangeboden, een trajectovereenkomst aan. Deze trajectovereenkomst is voor
beide partijen bindend.In artikel 21, vierde lid van de wet is vastgesteld dat de gemeente bij
verordening regels moet stellen met betrekking tot reïntegratieactiviteiten voor
kunstenaars. Gelet op de specifieke doelgroep is ervoor gekozen om deze regels
niet onder te brengen in de betreffende WWB-verordening maar in een aparte
verordening.Het beleid van de gemeente Enschede is erop gericht ( evenals in de WWB) dat
uitkeringsgerechtigden zo snel mogelijk zelfstandig in hun bestaan kunnen
voorzien. In ieder geval dient te worden voorkomen dat kunstenaars na het
bereiken van de maximale WWIK termijn een beroep moeten doen op de WWB.In de reïntegratieverordening is het volgende geregeld:Artikel 1 : BegripsbepalingenArtikel 2 : De gemeente Enschede voert als centrumgemeente de WWIK uit voor
inwoners van de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen,
Hellendoorn, Hengelo (O), Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Holten,
Tubbergen, Twenterand en Wierden. Deze verordening is op grond van artikel 2 van
toepassing op alle kunstenaars voor wie het college verantwoordelijk is voor de
uitvoering van de WWIK en hun echtgenoten. Artikel 3 : Dit artikel legt de verplichting van het college vast. De gemeente
Enschede kiest ervoor dat een persoon uit de doelgroep een verzoek kan indienen
om in aanmerking te komen voor een voorziening, waaronder mede verstaan wordt
het recht op ondersteuning bij toeleiding naar werk. De gemeente bepaalt welke
instrumenten worden ingezet. Artikel 4 : Uitgangspunt is dat de kortste weg naar werk wordt gevolgd. Dat
betekent dat soms kan worden volstaan met advies of een doorverwijzing naar het
Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) of uitzendbureau’s. In andere gevallen kan
het college een reïntegratietraject bij een reïntegratiebedrijf aanbieden. Het
traject richt zich op het niet-kunstgerelateerde deel van de gemengde
beroepspraktijk. In tegenstelling tot de WWB gaat het niet om “algemeen
geaccepteerde arbeid”, maar om "realiseerbaar deeltijdwerk”. Dat is werk dat te
combineren is met de kunstuitoefening. Het college kan, als zij dat noodzakelijk
acht, de adviserende instelling raadplegen.Artikel 5 : De leerwerkstage is een vorm van werken tijdens de uitkering en
heeft als belangrijkste doel het opdoen, of het op peil houden, van werkervaring
van belang voor arbeidsinschakeling. Hierdoor kan een gemengde beroepspraktijk
worden opgebouwd.Artikel 6 : Uitgangspunt is dat scholing alleen in het kader van een traject
gericht op een gemengde beroepspraktijk kan worden aangeboden. De scholing richt
zich op het niet- kunstgerelateerde deel van de gemengde beroepspraktijk. Ook
hier geldt dat de kortste weg naar werk gevolgd wordt. Onder scholing worden
daarom met name kortdurende praktische trainingen verstaan; bijvoorbeeld om de
sollicitatievaardigheden te verbeteren.Artikel 7 : Het college heeft de mogelijkheid om een subsidieplafond in te
stellen teneinde overschrijding van de beschikbare middelen te voorkomen. Een
voorziening wordt geweigerd voor zover door het aanbod van de voorziening het
subsidieplafond overschreden wordt. Indien deze situatie zich ten aanzien van
een specifieke voorziening voordoet, kan er een wachtlijst worden
ingevoerd.Artikelen 8 en 9: In het trajectplan worden de activiteiten die onderdeel
uitmaken van het traject en de rechten en plichten van de deelnemer vastgelegd. Artikel 10 : Dit artikel legt de beslistermijn vast en verplicht het college de
kunstenaar te informeren over zijn rechten en verplichtingen. Artikel 11 : Dit artikel regelt de mogelijkheid om een voorziening te
beëindigen. Artikel 12 en 13 : Deze artikelen spreken voor zich.