De raad van de gemeente Urk,gelezen het voorstel van burgemeesters en wethouders van, 24 juni 2007 nr. 1095;gelet op het advies van commissie I van 14 augustus 2007;gelet op de artikelen 11 en 12 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning;onverminderd het bepaalde in de op basis van artikel 150 van de Gemeentewet vastgestelde Inspraakverordening gemeente Urk;overwegende dat het daarnaast gewenst in dat de gemeente bij verordening regels stelt op basis waarvan het college van burgemeester en wethouders de in artikelen 11 en 12 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning bedoelde inspraak voor de ingezetenen van de gemeente en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke en rechtspersonen organiseert via een Cliëntenadviesraad;
besluit:tot het vaststellen van de hierna volgende‘Verordening cliëntenparticipatie Wet Maatschappelijke Ondersteuning’
Artikel 1 Begripsomschrijving
- 1.
In deze verordening wordt verstaan onder: Wet: de Wet maatschappelijke ondersteuning (verder Wmo);
- 2.
Cliëntenparticipatie: de gestructureerde wijze waarop de gemeente ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke en rechtspersonen betrekt in de beleidsvorming, uitvoering en evaluatie van de Wmo;
- 3.
Inspraak: inspraak op de wijze voorzien in de krachtens artikel 150 van de gemeentewet vastgestelde inspraakverordening;
- 4.
Cliëntenadviesraad: gemeentelijk inspraakcommissie, bestaande uit vertegenwoordigers van de doelgroepen-, belangen- en cliëntenorganisaties in de gemeente Urk, die bij de uitvoering van de Wmo van belang zijn.
- 5.
Gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Urk;
- 6.
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Urk.
Artikel 2 Doelstelling
De cliëntenparticipatie in het kader van de Wmo heeft als oogmerk:
- a.
Te bewerkstelligen dat ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke en rechtspersonen door de gemeente vanuit een onafhankelijke positie optimaal betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijke beleid inzake de Wmo;
- b.
Bijdragen aan de totstandkoming of verbetering van het integraal gemeentelijk Wmobeleid.
Artikel 3 Bevoegdheden
- 1.
De Cliëntenadviesraad heeft adviesbevoegdheid inzake de volgende Wmo beleidsterreinen:
- a.
Beleidsvoorbereiding, waaronder het bepaalde in artikel 12 van de wet;
- b.
Uitvoeringsplannen en wijzigingen daarvan;
- c.
Evaluaties van de onder a en b genoemde beleidsterreinen.
- 2.
De Cliëntenadviesraad heeft geen adviesbevoegdheid ten aanzien van:
- a.
Klachten van individuele cliënten;
- b.
Bezwaarschriften en andere zaken die betrekking hebben op individuele cliënten;
- c.
De uitvoering van wettelijke voorschriften en regelingen van hogere overheden, waarbij van enige beleidsvrijheid geen sprake is.
- 3.
De Cliëntenadviesraad verzamelt de signalen van cliënten en geeft deze door aan de gemeente.
- 4.
De Cliëntenadviesraad stelt een huishoudelijk reglement op voor haar intern functioneren en legt dit reglement ter kennisname voor aan het gemeentebestuur.
Artikel 4 Samenstelling (en omvang) van de Cliëntenadviesraad
- 1.
De Cliëntenadviesraad bestaat uit een onafhankelijk voorzitter en vertegenwoordigers van de doelgroepen-, belangen- en cliëntenorganisaties in de gemeente Urk, die bij de uitvoering van de Wmo van belang zijn.
- 2.
Bij de samenstelling van de Cliëntenadviesraad dienen de prestatievelden en doelgroepen evenredig te zijn vertegenwoordigd;
- 3.
Elk lid van de Cliëntenadviesraad, uitgezonderd de voorzitter, heeft stemrecht en neemt deel zonder last of ruggespraak.
- 4.
De leden van de Cliëntenadviesraad zijn woonachtig binnen de gemeentegrenzen van Urk. Voor het overgangsjaar 2007 zijn vertegenwoordigers van de doelgroepen-, belangen- en cliëntenorganisaties van buiten Urk toegestaan.
- 5.
De leden van de Cliëntenadviesraad worden door het college benoemd op voordracht van de cliëntenadviesraad en zijn afkomstig uit de doelgroepen.
- 6.
De leden van de Cliëntenadviesraad mogen geen lid zijn van de gemeenteraad, het college, raadscommissies of werkzaam zijn bij het ambtelijk apparaat van de gemeente Urk.
- 7.
De Cliëntenadviesraad telt minimaal 7 leden en maximaal 13 leden.
- 8.
De leden zijn benoemd voor een periode van vier jaar en zijn éénmaal herkiesbaar.
- 9.
De Cliëntenadviesraad stelt zelf een rooster van aftreden op.
- 10.
Het lidmaatschap van de Cliëntenadviesraad eindigt direct nadat een lid daar zelf om verzoekt of naar aanleiding van een gemotiveerd verzoek door hun doelgroep aan het college
Artikel 5 Adviesaanvragen
- 1.
In het kader van de cliëntenparticipatie vraagt het college de Cliëntenadviesraad om advies. De Cliëntenadviesraad is daarnaast gerechtigd om ongevraagd advies aan het college, raadscommissies, gemeenteraad en politieke partijen binnen de gemeente Urk uit te brengen.
- 2.
Het college vraagt in ieder geval advies inzake:
- a.
De vierjaren beleidsnota als omschreven in artikel 12 van de wet;
- b.
Alle beleidsstukken in het kader van de beleidsvoorbereiding ingevolge de Wmo.
- 3.
Het advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd dat het aan het college uit te brengen advies van wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit.
- 4.
Het advies van de Cliëntenadviesraad wordt samen met het advies van het college van burgemeester en wethouders meegestuurd aan de gemeenteraad.
- 5.
Bij de aanbieding van adviezen kan op verzoek van de Cliëntenadviesraad overleg plaatsvinden met het gemeentebestuur.
- 6.
In het geval het college afwijkt van het advies van de Cliëntenadviesraad, wordt dit bij het voorstel aan de gemeenteraad vermeldt, waarbij tevens is aangegeven op welke gronden van het advies wordt afgeweken.
- 7.
De Cliëntenadviesraad wordt schriftelijk van het besluit genoemd in artikel 5 lid 7 in kennis gesteld.
- 8.
Tussen de portefeuillehouder Wmo en de Cliëntenadviesraad vindt minimaal tweemaal per jaar periodiek overleg plaats. Voor dit overleg kunnen beide partijen onderwerpen agenderen.
- 9.
Van overleg en afspraken met de Cliëntenadviesraad doet de gemeente binnen acht weken schriftelijk verslag.
- 10.
De gemeente wijst een ambtenaar aan als vast aanspreekpunt bij de gemeente voor de Cliëntenadviesraad. Contacten met de gemeente en verzoeken aan de gemeente lopen in principe via deze ambtenaar of diens plaatsvervanger.
- 11.
Indien er sprake is van door het college gevraagd advies aan de Cliëntenraad is de contactambtenaar of diens plaatsvervanger bij de vergadering waarin de adviesaanvraag wordt behandeld, aanwezig.
Artikel 6 Faciliteiten
- 1.
Het college draagt er zorg voor dat de Cliëntenadviesraad kan beschikken over middelen die noodzakelijk zijn om de in deze verordening geformuleerde taken te kunnen uitvoeren. Dit betreft in elk geval:
- a.
Vergaderfaciliteiten, zoals vergaderruimten en cateringfaciliteiten.
- b.
Een vaste jaarlijkse onkostenvergoeding voor de leden (ten behoeve van computer, telefoongebruik, etc.).
- c.
Zo nodig voorzieningen in verband met de handicap in relatie tot de taak van de Cliëntenadviesraad.
- d.
Noodzakelijke reiskosten worden tot het bedrag dat per kilometer zoals dat binnen de gemeentelijke organisatie wordt gehanteerd. Reiskosten worden op declaratiebasis beschikbaar gesteld.
- e.
Voor niet-reguliere activiteiten (waaronder deskundigheidsbevordering en training) wordt in onderling overleg een incidentele bijdrage verstrekt.
- 2.
Het college draagt er zorg voor dat van de zijde van de gemeente aan de Cliëntenadviesraad alle relevante informatie wordt verstrekt die nodig is om naar behoren te functioneren.
- 3.
De contacten met de doelgroepen worden onderhouden door hun vertegenwoordigers in de Cliëntenadviesraad . De gemeente stelt deze vertegenwoordigers in staat om deze bijeenkomsten adequaat te organiseren.
Artikel 7 Informatievoorziening
Het college draagt er zorg voor dat van de zijde van de gemeente aan de Cliëntenadviesraad alle relevante informatie wordt verstrekt die nodig is om naar behoren te functioneren. De informatie wordt op een zodanig tijdstip verstrekt, dat adequate inspraak door de Cliëntenadviesraad mogelijk is. Indien gewenst door de Cliëntenadviesraad, vindt (aanvullende) informatieverstrekking plaats door de ambtelijke organisatie van de gemeente. De Cliëntenadviesraad heeft maximaal 4 weken nodig om aan een adviesaanvraag te voldoen.
Artikel 8 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als Verordening cliëntenparticipatie Wmo 2007.
Artikel 9 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2007.
Artikel 10 Evaluatie
Na het overgangsjaar 2007 zal deze Verordening cliëntenparticipatie Wmo 2007 worden geëvalueerd in de eerste helft van 2008 en zonodig worden aangepast.