Organisatie | Roerdalen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening fractieondersteuning gemeente Roerdalen |
Citeertitel | Verordening fractieondersteuning gemeente Roerdalen |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen.
Onbekend
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-05-2010 | 18-06-2014 | Herziening van de vorige verordening | 15-04-2010 | Onbekend |
In deze verordening wordt verstaan onder:a. fractie: een lid of de leden van een politieke groepering dat (die) in de gemeenteraad zitting heeft (hebben) namens die politieke groepering.b. zittingsjaar: periode van 1 maart van enig jaar tot en met februari van het daaropvolgende jaar.
Indien tijdens een zittingsjaar een lid van een fractie zich aansluit bij een andere bestaande fractie, na mededeling aan de voorzitter van de raad, hebben betrokken fracties met ingang van het eerstvolgende zittingsjaar aanspraak op de in artikel 2 genoemde financiële tegemoetkoming gebaseerd op het nieuwe aantal leden.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 15 april 2010.
De griffier De voorzitter
R.J.J. Notermans drs. C.A.M. Hanselaar-van Loevezijn
Toelichting Verordening fractieondersteuning gemeente Roerdalen
Artikel 33 van de Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad en ieder raadslid recht hebben op ambtelijke bijstand en dat de fracties recht hebben op ondersteuning. Deze rechten moeten door middel van het vaststellen van (een) verordening(en) geregeld worden.
In de gemeente Roerdalen is de fractieondersteuning geregeld in de Verordening fractieondersteuning die op 8 maart 2007 vastgesteld. In deze verordening is geregeld dat de ondersteuning bestaat uit een financiële tegemoetkoming van maximaal € 500,-- voor elke fractie, vermeerderd met € 100,-- per raadszetel.
Voor de raadsperiode 2007-2010 was aldus sprake van:Fractiebedrag: 5 fracties á € 500,-- per fractie = € 2.500,--Bedrag per raadslid: 19 raadsleden á € 100,-- = - 1.900,-- € 4.400,-- Voor de raadsperiode 2010-2014 is aldus sprake van:Fractiebedrag: 6 fracties á € 550,-- per fractie = € 3.300,--Bedrag per raadslid: 19 raadsleden á € 110,-- = - 2.090,-- € 5.390,-- Deze bedragen worden ingaande 2010 geïndexeerd.
Op 5 maart 2009 is de Gemeentewet gewijzigd in die zin dat de Verordening fractieondersteuning regels moet bevatten over de besteding en de verantwoording van de bijdrage. Hiervoor is aan artikel 2 de bepaling toegevoegd dat de fracties de bijdrage dienen te gebruiken om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken.
Dit betekent dat de bijdrage kan worden gebruikt voor:- bouw en onderhoud website;- organiseren van bijeenkomsten, zaalhuur, etc.;- spreekuur, e-maildienst of telefoonnummer voor vragen;- faciliteiten en communicatie (computers, kantoorinrichting, thuiswerken);- secretariële ondersteuning;- inhuren van extern advies;- aantrekken van een fractieassistent, fractiesecretaris of ander personeel;- financiële en facilitaire ondersteuning bij het uitwerken van initiatieven terinvulling van de volksvertegenwoordigende rol;- contra-expertise;- excursies.
maar dat de bijdrage niet kan worden gebruikt voor:- uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen; - betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie; - giften; - uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen; - opleidingen voor raads- en commissieleden.
De declaratie wordt na de indiening, die uiterlijk plaats moet vinden in de maand februari, door de griffie gecontroleerd op toegestaan en niet toegestaan gebruik. De griffie stelt vervolgens een rapportage op die wordt voorgelegd aan het presidium. Het presidium stelt de rapportage vast waarna de financiële tegemoetkoming op basis van de verordening zo spoedig mogelijk wordt uitgekeerd.
Toepassing Awb. Omdat de fractieondersteuning plaatsvindt door middel van een financiële tegemoetkoming is sprake van een subsidie als bedoeld in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Dit houdt in dat alle bepalingen die in de gemeente Roerdalen gelden voor subsidies, ook hier van toepassing zijn. (bezwaar en beroep tegen niet geaccepteerde declaraties). Dit hoeft echter niet expliciet in de verordening opgenomen te worden.