| Overheidsorganisatie | Gemeente Brummen |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Cafetariaregeling ambtsjubileum |
| Citeertitel | Cafetariaregeling ambtsjubileum |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | personeel en organisatie |
| Eigen onderwerp |
Herbevestigd besluit op 1 november 2011 bij B&W-besluit met kenmerk BW11.0317/AW
B&W heeft besloten om:
Te herbevestigen het vaststellingsbesluit van de regeling jubilea, d.d. 21 mei 2002, met inbegrip van de intrekking van de voor die datum geldende regeling en de tientjesregeling.
De uitvoering van het onderdeel ambtsjubileumgratificatie per datum van dit besluit conform de herbevestigde regeling te laten verlopen met inachtneming van een overgangstermijn tot 1 januari 2014 voor medewerkers die op de ingangsdatum van dit besluit in dienst zijn en voor 1 januari 2014 in aanmerking komen voor een 25- of 40-jarig ambtsjubileum.
De uitvoering van het onderdeel dienstjubileumgratificatie per datum van dit besluit conform de herbevestigde regeling te laten verlopen.
Gemeentewet
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 31-10-2009 | 01-01-2015 | nieuwe regeling | 27-10-2009 Gemeentethuis (Regiobode), 29-12-2010 | BR09.0050/RvW | |
| 31-10-2009 | 31-10-2009 | nieuwe regeling | 27-10-2009 Gemeentethuis (Regiobode), 29-12-2010 | BR09.0050/RvW |
Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
medewerker: de ambtenaar als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid onder a, van de CAR;
deelnemer: de medewerker die een diensttijd van meer dan 25 jaar heeft bereikt;
diensttijd:de tijd die de medewerker heeft doorgebracht in een betrekking bij de overheid, mits die overheidsdiensttijd valt binnen de Rijksregeling ter bepaling van overheidsdienstjaren, die door het College voor Arbeidszaken is aangereikt bij de uitvoering artikel 3:5:1 UWO;
loon over een maand:het door de belastingdienst gedefinieerde loon in het kader van diensttijduitkeringen, zoals opgenomen in het handboek loonheffingen 2009;
uitruilbedrag: het bedrag dat, als onbelaste vergoeding aan de deelnemer wordt uitbetaald en via een bruto inhouding, op een daarvoor beschikbare toekomstige inkomstenbron van de deelnemer, wordt vereffend;
berekening uitruilbedrag:het uitruilbedrag bedraagt het verschil tussen 100% van het loon over de maand waarin de medewerker het verzoek tot uitruil doet, en het bedrag dat de medewerker in of vóór die maand al aan onbelaste verstrekking heeft, dan wel zal, ontvangen van de huidige en/of enig vorige werkgever, welk verschil op € 5,00 naar beneden wordt afgerond.
De deelnemer kan eenmalig verzoeken om een onbelaste verstrekking in het kader van deze regeling.
Het verzoek als bedoeld in lid 1 kan slechts worden gedaan via het “aanvraagformulier cafetariaplan ambtsjubileum”, dat als bijlage 1 onderdeel van deze regeling uitmaakt.
Vaststelling van het uitruilbedrag kan slechts plaatsvinden nadat de deelnemer heeft aangetoond hoe hoog het bedrag is dat hij al eerder heeft ontvangen als onbelaste verstrekking in het kader van het bereiken van een diensttijd van meer dan 25 jaar.
De deelnemer levert het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier met eventuele bijlage(n) in bij het team P&O.
Bij het team P&O worden de gegevens van de aanvraag getoetst. Kloppen de gegevens, dan wordt met de deelnemer een “overeenkomst cafetariaregeling ambtsjubileum” gesloten. De standaardovereenkomst die daarbij wordt gehanteerd, maakt als bijlage 2 onderdeel uit van deze regeling.
Bij de salarisbetaling over de maand, volgend op de datum van ondertekening van de overeenkomst, wordt tot uitbetaling overgegaan.
Het bedrag dat op basis van artikel 2 onbelast aan de deelnemer wordt verstrekt, wordt binnen 12 maanden vereffend door de deelnemer afstand te laten doen van (een deel van):
de eindejaarsuitkering, en/of
de vakantie uitkering, en/of
de vergoeding voor het verkopen van vakantie uren, en/of
het salaris.
Vereffening start niet eerder dan in de maand na uitbetaling van de verstrekking.
De deelnemer geeft op het aanvraagformulier aan welke bron/bronnen in welke mate wordt/ worden ingezet voor de vereffening.
De deelnemer die voornemens is vakantie uren te verkopen voor de vereffening van een onbelaste verstrekking in het kader van deze regeling, zal bij het indienen van zijn verzoek tot verkoop van uren aan moeten geven dat hij de vergoeding wil gebruiken voor de vereffening. De uitbetaling van de vakantie uren vindt dan, rekening houdend met lid 2 van dit artikel, plaats in de maand nadat de onbelaste verstrekking is uitbetaald.
Deze regeling geldt zolang er geen arbeidsvoorwaardelijke, fiscale of andere wettelijke maatregelen van kracht zijn, die uitvoering van de regeling beperken dan wel onmogelijk maken.
Burgemeester en wethouders beslissen in gevallen waarin deze regeling niet voorziet.
Deze regeling treedt in werking op 31 oktober 2009 en kan worden aangehaald als “Cafetariaregeling ambtsjubileum gemeente Brummen 2009”.
| Aanvraagformulier verstrekking ambtsjubileum |
| Overeenkomst cafetariaregeling ambtsjubileum |
De bepaling van wat wel wat geen overheidsdienstjaren zijn, in het kader van de ambtsjubileumgratificatie, is een lokale aangelegenheid. Gemeenten kunnen besluiten om daarbij de onderstaande richtlijnen te hanteren.
De definitie van een overheidsorganisatie kan zijn: een organisatie die aangesloten was bij het ABP in de periode dat de betreffende medewerker bij deze organisatie werkzaam was. Dienstjaren bij bijvoorbeeld PTT, N.S. en Staatsmijnen, voor hun privatisering, tellen volgens deze definitie ook mee.
Daarnaast geeft onderstaand schema weer wanneer er wel en wanneer er geen sprake is van opbouw van overheidsdienstjaren, volgens de Rijksregeling.
| soort betrekking: | volgens rijksregeling: |
| aanstelling bij een overheidsorganisatie | ja, telt mee |
| arbeidsovereenkomst bij een overheidsorganisatie | ja, telt mee |
| iemand die een deeltijd dienstverband heeft | ja, deze periode telt volledig mee (geen verschil met volledig dienstverband) |
| buitengewoon verlof o.b.v. non-activiteit bij een overheidsorganisatie voor iemand die naast zijn huidige functie ook nog parttime wethouder is | parttime wethouder: de periode voor zover hij zijn ambtelijke functie houdt, telt mee. De uren politiek buitengewoon verlof tellen niet mee. |
| voor iemand die fulltime wethouder is | fulltime wethouder: nee |
| militaire dienst | ja, telt mee |
| vrijwillige brandweer | nee, telt niet mee |
| stage bij de gemeente | nee, telt niet mee |
| via uitzendbureau bij een gemeente | nee, telt niet mee |
| iemand heeft twee verschillende betrekkingen tegelijk | dit telt maar één keer mee (niet dubbel) |
| buitengewoon verlof met behoud van de bezoldiging | ja, telt mee |
| onbetaald verlof | nee, tenzij dit wordt opgenomen t.b.v het algemene belang. |
Afkomstig uit Nota CvA d.d 12 december 2000
Wie
De regeling geldt voor ambtenaren op wie de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling (CAR) en Uitwerkingsovereenkomst (UWO) van toepassing is.
Wat
Door de regeling te gebruiken, ruil je een deel van je bruto beloning voor een netto verstrekking. Het feitelijke voordeel dat daardoor ontstaan, is een belastingvoordeel. Het bedrag hangt af van je persoonlijke situatie. Bij benadering zal het tussen de 35 en 42% van de verstrekking liggen.
Waarom
Brummen kent bij een ambtsjubileum van 25 jaar een gratificatie toe van 50% van de bezoldiging en de vakantietoelage over de maand van het jubileum. Van de belastingdienst zou het 100% mogen zijn van de bezoldiging, de vakantietoelage (8%) en de eindejaarsuitkering (6%) over de maand van het jubileum.
Voorbeeld
Piet werkt in Brummen en is 25 jaar in overheidsdienst op 5 december 2009. Hij verdient € 3.000 bruto per maand en heeft verder geen toelages of zo. De grondslag voor zijn ambtsjubileumgratificatie is dan
€ 3.000 verhoogd met 8% vakantietoelage = € 3.240. Hij krijgt 50% van € 3.240 = € 1.620 netto.
Piet mag op grond van de belastingwetgeving een netto gratificatie krijgen van € 3.420 (€ 3.000 salaris + € 240 vakantiegeld + € 180 eindejaarsuitkering), nadat hij 25 jaar in overheidsdienst is geweest.
Op 1 mei 2010 vraagt Piet een verstrekking in het kader van de cafetariaregeling ambtsjubileum. Hij verdient dan nog steeds € 3.000.
Maximaal mocht hij € 3.420 belastingvrij ontvangen met als grondslag zijn salaris over de maand mei 2010 (de maand waarin hij zijn verzoek indient). Omdat hij al € 1.620 heeft gehad, kan hij nog vragen om een verstrekking van € 3.420 -/- € 1.620 = € 1.800.
Hij laat dit bedrag verrekenen met zijn eindejaarsuitkering 2010. Hij ruilt dus € 1.800 bruto voor € 1.800 netto. Zijn voordeel ligt tussen de € 630 en € 756.
Opmerking
Ook nieuwe medewerkers die bij een vorige werkgever al een gratificatie hebben ontvangen vanwege een 25-jarig ambtsjubileum kunnen van de regeling gebruik maken.
Gevolgen / risico’s van deelname aan de regeling
Het gebruik van de cafetariaregeling ambtsjubileum heeft voordelen, maar er zijn ook risico’s aan verbonden. Nadere informatie daarover vind je in de algemene toelichting op de cafetariaregeling.
(juni 2014)