| Overheidsorganisatie | Gemeente Amstelveen |
|---|---|
| Officiële naam regeling | 38 Verordening op behandeling van klachten nummering veranderen |
| Citeertitel | 38 Verordening op behandeling van klachten nummering veranderen |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | personeel en organisatie |
| Eigen onderwerp |
Geen
Gemeentewet
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 03-01-2001 | 01-01-2004 | nieuwe regeling | 03-01-2001 Geen bron | Geen | |
| 03-01-2001 | 01-01-2004 | Onbekend | 03-01-2001 Geen bron | Geen | |
| 03-01-2001 | 03-01-2001 | Onbekend | 03-01-2001 Geen bron | Geen | |
| 03-01-2001 | 01-01-2004 | Onbekend | 03-01-2001 Geen bron | Geen |
In deze verordening wordt verstaan onder:
bestuursorgaan:
de gemeenteraad;
de commissies;
het college van burgemeester en wethouders;
de burgemeester;
directeur: als bedoeld in artikel 1:1:1:1;
gedraging: het in een bepaalde aangelegenheid jegens een natuurlijk persoon of rechtspersoon handelen of nalaten te handelen door:
een bestuursorgaan;
de voorzitter of een lid van een bestuursorgaan;
een ambtenaar van de gemeente Amstelveen, of een daarmee op grond van diens werkzaamheid gelijk te stellen persoon (inclusief arbeidscontractant) in de uitoefening van zijn functie, alsmede een gewezen ambtenaar;
hoofd: het afdelingshoofd;
klacht: een uiting van ongenoegen over de wijze waarop een bestuursorgaan, de voorzitter of een lid van een bestuursorgaan, of een ambtenaar van de gemeente Amstelveen zich in een bepaalde aangelegenheid jegens een natuurlijk persoon of een rechtspersoon heeft gedragen;
klachtbehandelaar: de persoon die op grond van artikel 38:0:0:6 een klacht in behandeling heeft genomen;
klager: een natuurlijk persoon of rechtspersoon die een klacht heeft gediend op grond van artikel 38:0:0:2;
Ombudscommissie: de commissie, als bedoeld in de Verordening ombudscommissie van de gemeente Amstelveen;
rechterlijke instantie: personen of colleges, bij of krachtens de wet geheel of ten dele met rechtspraak belast en te dien aanzien van het openbaar bestuur onafhankelijk, voor zover het deze rechtspraak betreft;
wettelijke geregelde administratiefrechtelijke voorziening: een wettelijk geregelde administratiefrechtelijke voorziening als bedoeld in de Wet Nationale ombudsman, met uitzondering van de klachtenregeling in Hoofdstuk II van deze wet.
Een gedraging van een persoon, als bedoeld in het eerste lid, aanhef, onder c., onderdeel 3, wordt aangemerkt als een gedraging van het daarvoor verantwoordelijke bestuursorgaan.
Een ieder heeft het recht om over de wijze waarop een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens een natuurlijk persoon of rechtspersoon heeft gedragen een klacht in te dienen bij dat bestuursorgaan.
Een klacht dient zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen één jaar nadat de gedraging heeft plaatsgevonden, te worden ingediend.
Een klacht moet schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders.
Een klacht moet worden ondertekend en dient te bevatten:
de naam en het adres van de klager;
een omschrijving van de gedraging waarop de klacht betrekking heeft en - voor zover mogelijk - wie zich aldus heeft gedragen en waar, wanneer en jegens wie de gedraging heeft plaatsgevonden;
de reden(en) waarom de klager bezwaar maakt tegen de gedraging.
Een klacht over een gedraging van een ambtenaar wordt op het niveau van zijn directeur geregistreerd en voorgelegd aan de klachtbehandelaar als bedoeld in artikel 38:0:0:6.
Een klacht over een gedraging van een directeur, de gemeentesecretaris, (een lid van) de gemeenteraad, een commissie, het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester wordt op het niveau van de gemeentesecretaris geregistreerd en voorgelegd aan de klachtbehandelaar als bedoeld in artikel 38:0:0:6.
De ontvangst van een klacht wordt terstond door de klachtbehandelaar, namens het college van burgemeester en wethouders, schriftelijk aan de klager bevestigd.
In de ontvangstbevestiging wordt medegedeeld wie de klacht zal behandelen en hoe de verdere gang van zaken is.
Het bestuursorgaan en/of de perso(o)n(en) tegen wie de klacht zich richt, krijgt de klacht, de daarbij meegezonden stukken en de ontvangstbevestiging in afschrift toegezonden.
De behandeling van een klacht dient te geschieden door een persoon die niet bij de gedraging waarop de klacht betrekking heeft, betrokken is geweest
Een klacht wordt namens het college van burgemeester en wethouders behandeld door:
de directeur, indien het een gedraging van een onder hem resorterende ambtenaar betreft;
de gemeentesecretaris, indien het een gedraging van een directeur betreft;
de burgemeester, indien het een gedraging van de gemeentesecretaris betreft;
de burgemeester, indien het een gedraging van (een lid van) de gemeenteraad, een commissie of het college van burgemeester en wethouders betreft;
de loco-burgemeester, indien het een gedraging van de burgemeester betreft.
Een directeur kan de bevoegdheid tot het behandelen van een klacht ondermandateren aan een afdelingshoofd.
De klachtbehandelaar neemt een klacht niet in behandeling:
indien de aangelegenheid behoort tot het algemeen gemeentebeleid;
indien deze betrekking heeft op algemeen verbindende voorschriften;
indien en zolang ten aanzien van de gedraging voor de klager een wettelijk geregelde administratiefrechtelijke voorziening openstaat of heeft opengestaan en hij daarvan geen gebruik heeft gemaakt;
indien en zolang ten aanzien van de gedraging een procedure bij een rechterlijke instantie aanhangig is danwel beroep openstaat tegen de uitspraak die in die procedure is gedaan danwel door een rechterlijke instantie uitspraak is gedaan;
indien op het moment van indiening van een klacht een jaar is verstreken na de gedraging;
indien een klacht niet voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 38:0:0:3 en de klager de voor behandeling vereiste gegevens niet binnen twee weken nadat hij op deze tekortkoming is gewezen, heeft verstrekt;
indien de klacht kennelijk ongegrond is;
indien het belang van de klager of het gewicht van de gedraging kennelijk onvoldoende is;
indien de klager een ander is dan degene jegens wie de gedraging heeft plaatsgevonden;
indien de klacht en/of de gedraging reeds eerder in het kader van deze verordening is behandeld.
Indien de klachtbehandelaar op grond van het voorgaande lid een klacht niet in behandeling neemt, stelt hij de klager en het bestuursorgaan en/of perso(o)n(en) tegen wie de klacht zich richt, daarvan zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van de klacht schriftelijk in kennis, onder vermelding van de reden(en).
De klachtbehandelaar deelt aan de klager tevens schriftelijk mede, dat indien deze niet tevreden is over de be- en afhandeling van de klacht, hij zijn klacht kan voorleggen aan de Ombudscommissie.
De klachtbehandelaar stelt de klager en het bestuursorgaan en/of de perso(o)n(en) tegen wie de klacht zich richt, in de gelegenheid om te worden gehoord, waarbij beiden in de gelegenheid worden gesteld om op elkaars standpunten te reageren.
Van het horen van de klager kan worden afgezien, indien deze heeft verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord.
Van het horen wordt een verslag gemaakt.
De betrokkenen, als bedoeld in het eerste lid, kunnen zich ter behartiging van hun belangen laten bijstaan.
Het horen vindt plaats in beslotenheid, tenzij:
een ambtenaar tegen wie de klacht zich richt gebruik wil maken van zijn recht zich in het openbaar te verweren tegen uitlatingen in het openbaar gedaan over hem in zijn hoedanigheid van ambtenaar, daaronder begrepen uitlatingen over door hem uitgebrachte adviezen, zoals bedoeld in artikel F 15 van het Algemeen Ambtenarenreglement;
de klager en/of zijn gemachtigde de klachtbehandelaar verzoekt om in het openbaar te worden gehoord en deze overeenkomstig dat verzoek besluit;
het bestuursorgaan tegen wie de klacht zich richt de klachtbehandelaar verzoekt om in het openbaar te worden gehoord en deze overeenkomstig dat verzoek besluit;
er naar het oordeel van de klachtbehandelaar gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen beslotenheid van de hoorzitting verzetten.
De klachtbehandelaar handelt, namens het college van burgemeester en wethouders, een klacht binnen zes weken na de datum van ontvangst van de klacht schriftelijk af.
De klachtbehandelaar kan de afhandeling voor ten hoogste vier weken verdagen. Van de verdaging wordt schriftelijk mededeling gedaan aan de klager en het bestuursorgaan en/of de perso(o)n(en) tegen wie de klacht zich richt.
De verplichting tot het verder behandelen van een klacht vervalt, indien de klacht naar tevredenheid van de klager wordt afgehandeld.
De klachtbehandelaar stelt de klager, het bestuursorgaan en/of perso(o)n(en) tegen wie de klacht zich richt en het college van burgemeester en wethouders schriftelijk en gemotiveerd in kennis van de bevindingen van het onderzoek naar en de beslissing op de klacht alsmede van de conclusies die daar mogelijk aan zijn verbonden.
De klachtbehandelaar deelt aan de klager tevens schriftelijk mede, dat indien deze niet tevreden is over de be- en afhandeling van de klacht, hij zijn klacht kan voorleggen aan de Ombudscommissie.
Het college van burgemeester en wethouders brengt over het afgelopen kalenderjaar verslag uit over het aantal klachten, de aard van deze klachten, de wijze van be- en afhandeling ervan en de maatregelen die naar aanleiding daarvan zijn getroffen.
Het jaarverslag wordt, zo nodig voorzien van beleidsmatige aanbevelingen, ter advisering voorgelegd aan de commissie van advies voor bestuurlijke aangelegenheden en de Ombudscommissie.
Het college van burgemeester en wethouders beslist in de gevallen waarin deze verordening niet voorziet.
Deze verordening treedt in werking op een nader door het college van burgemeester en wethouders te bepalen datum.
Deze verordening kan worden aangehaald onder de titel: “Verordening op de behandeling van klachten”.