Procedureverordening aanvragen om tegemoetkoming in planschade

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a)

  aanvrager: degene die een aanvraag om tegemoetkoming in de schade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening indient;

• b)

  adviseur: de door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen persoon of commissie als bedoeld in artikel 6.1.1.1, onder c, van het Besluit ruimtelijke ordening;

• c)

  adviescommissie: schadebeoordelingscommissie als bedoeld in artikel 3, lid 5, van deze verordening;

• d)

  besluit: Besluit ruimtelijke ordening;

• e)

  college: het college van burgemeester en wethouders;

• f)

  derden-belanghebbenden: de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, leden 2 en 3, van de Wet ruimtelijke ordening.

• g)

  gemeente: gemeente Ede;

• h)

  planologische maatregel: oorzaak als bedoeld in artikel 6.1, lid 2, Wet ruimtelijke ordening;

• i)

  planschade: schade als bedoeld in artikel 6.1, lid 1, Wet ruimtelijke ordening;

• j)

  wet: Wet ruimtelijke ordening (Wro).

Artikel 2 Aanvraag

• 1.

  Het college stelt een formulier vast dat kan worden gebruikt bij het aanvragen van een tegemoetkoming in planschade.

• 2.

  Het college stelt eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden schriftelijk in kennis van de ontvangst van een aanvraag.

Artikel 3 Opdrachtverstrekking

Binnen 12 weken na het verstrijken van de termijnen als bedoeld in artikel 6.1.3.1 van het besluit verstrekt het college aan één dan wel meer adviseurs gezamenlijk opdracht om over een aanvraag advies uit te brengen, tenzij toepassing wordt gegeven aan artikel 6.1.3.1 van het besluit of aan artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4 Adviseur of adviescommissie

• 1.

  Voor de advisering over de op de aanvraag te nemen beschikking wijst het college een adviseur aan die beschikt over voldoende deskundigheid over advisering op het gebied van planschade.

• 2.

  Als het college, na advies te hebben ingewonnen van de in lid 1 bedoelde adviseur, van oordeel is dat de aanvraag betrekking heeft op planschade vanwege inkomensderving en er -gezien de complexiteit, aard en omvang van de aanvraag- behoefte bestaat aan extra deskundigheid, wijst het college een tweede adviseur aan die deskundig is op het gebied van accountancy en/of financieel-economische bedrijfsvoering.

• 3.

  Als het college, na advies te hebben ingewonnen van de in het lid 1 bedoelde adviseur, van oordeel is dat de aanvraag betrekking heeft op planschade vanwege waardevermin-dering van een onroerende zaak en er -gezien de complexiteit, aard en omvang van de aanvraag- behoefte bestaat aan extra deskundigheid, wijst het college een tweede adviseur aan die ter zake deskundig is.

• 4.

  Als naar het oordeel van het college de leden 2 en 3 van toepassing zijn, wijst hij zowel de in lid 2 als lid 3 bedoelde adviseur aan.

• 5.

  Bij aanwijzing van meer adviseurs vormen deze een adviescommissie, waarvan de in lid 1 bedoelde adviseur voorzitter is.

• 6.

  De adviescommissie wijst uit haar midden een rapporteur aan.

Artikel 5 Deskundigheid en onafhankelijkheid

• 1.

  Voordat een persoon als adviseur wordt aangewezen, kan het college verlangen dat deze aantoont op grond van opleiding en ervaring deskundig te zijn met betrekking tot de in artikel 4, eerste, tweede of derde lid, bedoelde aspecten waarop deze persoon de aanvraag moet beoordelen.

• 2.

  Een adviseur mag niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van de raad.

  Een adviseur mag evenmin betrokken zijn (geweest) bij de planologische maatregel waarop de aanvraag betrekking heeft.

Artikel 6 Betrokkenheid aanvrager en andere belanghebbenden bij aanwijzing adviseur of adviescommissie

• 1.

  Voordat het college de opdracht tot advisering als bedoeld in artikel 3 verstrekt, stelt hij de aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden schriftelijk in kennis van de aanwijzing van:

  • a)

    een adviseur als bedoeld in artikel 4, lid 1, of

  • b)

    meer adviseurs als bedoeld in artikel 4, lid 5.

• 2.

  De aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden kunnen binnen twee weken na de mededeling als bedoeld in lid 1 schriftelijk en voldoende gemotiveerd bij het college een verzoek tot wraking van één of meer adviseurs indienen.

• 3.

  Het college beslist binnen twee weken na het verstrijken van de in lid 2 bedoelde termijn over een ingediend verzoek tot wraking van één of meer adviseurs.

Artikel 7 Werkwijze adviseur of adviescommissie

• 1.

  Het college stelt aan de adviseur of de adviescommissie alle op de aanvraag betrekking hebbende informatie en de voor de beoordeling daarvan naar het oordeel van de adviseur of van de adviescommissie noodzakelijke bescheiden ter beschikking.

• 2.

  Het college wijst uit de ambtelijke organisatie één of meer personen aan die de adviseur of de adviescommissie bij de uitvoering van de adviesopdracht bijstaat.

• 3.

  De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie organiseert één of meer hoorzittingen, waar de aanvrager en de in lid 2 bedoelde ambtelijke vertegenwoordiger(s) in de gelegenheid worden gesteld de aanvraag toe te lichten, onderscheidenlijk de voor de advisering over de aanvraag relevante informatie te verschaffen, dan wel een standpunt van de gemeente over de aanvraag kenbaar te maken aan de adviseur of de adviescommissie.

  Eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden worden eveneens in de gelegenheid gesteld hun standpunt kenbaar te maken.

• 4.

  De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie bepaalt het tijdstip waarop de adviseur of de adviescommissie de situatie ter plaatse zal bezichtigen en nodigt de aanvrager uit voor de plaatsopneming.

• 5.

  Ten behoeve van een taxatie van een bij de aanvraag betrokken onroerende zaak maakt de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie met de aanvrager een afspraak.

• 6.

  Van de in lid 3 bedoelde hoorzitting en van de in lid 4 bedoelde bezichtiging wordt door dan wel onder verantwoordelijkheid van de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie een verslag gemaakt, dat onderdeel vormt van het uit te brengen advies.

• 7.

  Alvorens een advies uit te brengen, zendt de adviseur of de adviescommissie binnen 16 weken na de dagtekening van de opdracht tot advisering een concept daarvan aan de gemeente, de aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden.

  De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie kan deze termijn onder opgaaf van redenen met ten hoogste vier weken verlengen.

• 8.

  De aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na de toezending van het concept-advies schriftelijk hierop te reageren.

• 9.

  In het geval tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen vier weken na het verstrijken van de in lid 8 bedoelde termijn een advies uit aan het college, waarbij de desbetreffende reacties zijn betrokken.

• 10.

  In het geval geen of niet tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de advies-commissie binnen twee weken na het verstrijken van de in lid 8 bedoelde termijn een advies uit aan het college.

• 11.

  De adviseur of de adviescommissie zendt een exemplaar van het advies tevens aan de aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belang-hebbenden.

Artikel 8 Beslissing college

Het college stelt de aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen en eventuele derden-belanghebbenden schriftelijk in kennis van hun besluit.

Artikel 9 Uitbetaling tegemoetkoming

Nadat het college heeft beslist op de aanvraag, vindt -bij wijze van voorschot- uitbetaling van de vastgestelde tegemoetkoming plaats op een door aanvrager aangegeven rekening.

Artikel 10 Slotbepalingen

• 1.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag, volgend op die waarop zij is bekend gemaakt.

• 2.

  Deze verordening kan worden aangehaald als “Procedureverordening aanvragen om tegemoetkoming in planschade”.