Organisatie | Raalte |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieverordening Gemeente Raalte |
Citeertitel | De Algemene Subsidieverordening Gemeente Raalte 2006 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Tekst artikel 8, lid 4 gecorrigeerd en artikelsgewijze toelichting toegevoegd.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
17-08-2006 | 05-05-2014 | subsidieverordening | 13-07-2006 Weekblad voor Salland, 19-07-2006 | subsidieverordening | |
17-08-2006 | subsidieverordening | 13-07-2006 - | subsidieverordening |
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
Awb: De Algemene wet bestuursrecht
Subsidie: Het subsidiebegrip zoals bedoeld in artikel 4:21 Awb
Budgetsubsidie: Subsidie, op basis van een subsidieovereenkomst, welke voor een tijdvak van één of meerdere jaren wordt verleend op grond van producten en prestaties.
Waarderingssubsidie: Een waarderingsbijdrage, voor een activiteit met een structureel karakter,ongeacht de feitelijke kosten van deze activiteit.
Eenmalige subsidie: Een subsidie voor activiteiten of project met een eenmalig en/of experimenteel karakter.
Investeringssubsidie: Een subsidie voor de kosten van aankoop, stichting of verbouwing van accommodaties binnen de gemeente.
Subsidieovereenkomst: Een overeenkomst ter uitvoering van een besluit tot subsidieverlening tussen burgemeester en wethouders en de subsidieontvanger waarin afspraken zijn opgenomen met betrekking tot producten, prestaties en activiteiten die worden uitgevoerd in relatie tot het subsidiebedrag dat voor een vastgesteld tijdvak is verleend.
Instelling: Een organisatie met rechtspersoonlijkheid die zich ten doel stelt zonder winstoogmerk activiteiten te verrichten ten behoeve van de ingezetenen van de gemeente Raalte.
Jaar: Kalenderjaar lopende van 1 januari tot en met 31 december.
Subsidieplafond: Het bedrag dat gedurende een (subsidie) jaar ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies.
Egalisatiereserve: Een reserve bedoeld voor het dekken van exploitatierisico’s.
Bestemmingsreserve: Een reserve waaraan een concrete bestemming is verbonden.
Voorziening: Een van het eigen vermogen afgescheiden gedeelte, gevormd om toekomstige verplichtingen af te dekken.
Activiteitenplan: Een programma van activiteiten voor het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, waarin in ieder geval tot uiting komen de aard, omvang en intensiteit van de geplande activiteiten en de doelgroepen waarop de activiteiten worden gericht.
Jaarrekening: De laatst opgemaakte jaarrekening als bedoeld in artikel 361 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
Accountantsverslag: Als bedoeld in artikel 393, eerste lid van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
Eerste aanvraag: Aanvraag van een instelling welke in de voorgaande twee jaar geen subsidie van de gemeente heeft ontvangen.
Nieuwe aanvraag: Aanvraag van een instelling welke in de voorgaande twee jaar, één of meerdere keren subsidie van de gemeente heeft ontvangen (de gegevens van de aanvrager zijn bekend) en een aanvraag indient voor een andere activiteit of een gewijzigd subsidiebedrag.
Deze verordening is van toepassing op de subsidiëring van alle activiteiten die door aanvragers in het gemeentelijk belang worden uitgevoerd, tenzij een afzonderlijke rijks-, provinciale of gemeentelijke subsidieregeling van toepassing is.
De activiteiten van de aanvrager dienen open te staan voor alle personen, zonder onderscheid naar bijvoorbeeld ras, nationaliteit, levensovertuiging, sekse en seksuele geaardheid. Instellingen die activiteiten uitvoeren die specifiek op bepaalde door de gemeente erkende doelgroepen zijn gericht, is het wel toegestaan activiteiten te organiseren die gericht zijn op één of meer specifieke doelgroepen.
Artikel 5 Bevoegdheden college
Het college stelt op basis van deze verordening per beleidsproduct nadere beleidsregels (subsidietoetsingskaders) vast. Hierin wordt tenminste opgenomen:
a. doelstelling van de subsidie
b. de van toepassing zijnde subsidievormen
c. de grondslagen voor de berekening van de subsidie
d. eventuele specifieke voorschriften bij het verlenen en vaststellen van de subsidie
Artikel 9 Indieningsbescheiden
Bij een aanvraag voor investeringssubsidie dienen ieder geval de volgende bescheiden meegestuurd te worden:
a. een kostenspecificatie of -raming van de voorgenomen investering;
b. een plan tot financiering van de investering en de raming van de gevolgen voor de exploitatie, die uit de investering voortvloeien;
e. overzicht van de exploitatie van de afgelopen drie jaren
f. een beschrijving hoe de investering past binnen het beleid van de gemeente;
De subsidieverstrekking kan naast de in artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Awb genoemde gevallen worden geweigerd als er gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat:
de activiteiten van de aanvrager niet gericht zijn op de gemeente of niet aanwijsbaar ten goede komen aan ingezetenen van de gemeente;
Hoofdstuk 4 Specifieke eisen voor budgetsubsidie
Artikel 14 Budgetsubsidie-overeenkomsten
Bij een budgetsubsidie wordt ter uitwerking van een subsidieverleningsbesluit een (privaatrechtelijke)uitvoeringsovereenkomst tussen het college en de subsidieontvanger gesloten. Per overeenkomst worden specifieke bepalingen opgenomen over producten en prestaties alsmede financieel-technische aspecten.
Hoofdstuk 5 Subsidievaststelling en controle
Artikel 18 Aanvraag tot vaststelling
Bij de aanvraag voegt de subsidieontvanger een inhoudelijk en financieel verslag, waarin in ieder geval zijn beschreven:
a. de aard en omvang van de verrichte activiteiten;
b. een beschrijving in hoeverre de door de gemeente nagestreefde doelstellingen zijn behaald en een toelichting op verschillen tussen de nagestreefde en behaalde resultaten;
c. een rekening van baten en lasten waarbij inzichtelijk is op welke wijze de subsidie is besteed;
d. een balans per 31 december van dat jaar en een bijbehorende toelichting.
Hoofdstuk 7 Intrekking, Wijziging en Beëindiging
Artikel 22 Intrekking, Wijziging en Beëindiging
Het college kan de subsidie wijzigen, beëindigen, dan wel terugvorderen op grond van artikel 4:48, 4:49 en 4:50 van Awb en bovendien indien:
a. de instelling financieel wanbeleid voert;
b. gebleken is dat de subsidie in hoofdzaak voor andere doeleinden is c.q. wordt besteed dan waarvoor het is toegekend;
c. er sprake is van opheffing, faillissement of surseance van betaling van de instelling.
Hoofdstuk 8 Overige bepalingen
Een instelling die een subsidie heeft aangevraagd of waaraan een subsidie is verleend, doet zo spoedig mogelijk melding aan het college van omstandigheden die van belang zijn voor de beslissing op de aanvraag danwel een beslissing tot wijziging, intrekking of vaststelling van een subsidie.
Artikel 25 Tegengaan van vervreemding
Het is de subsidieontvangende instelling, behoudens vooraf verkregen toestemming van het college, niet toegestaan geld om niet aan derden beschikbaar te stellen. Uitgezonderd jaarlijks een bedrag tot € 500,-- aan charitatieve instellingen/doelen.
Een subsidieontvanger is verplicht om een verzekering af te sluiten tegen wettelijke aansprakelijkheid. Daarnaast dient hij/zij de eventuele roerende en onroerende zaken behoorlijk te verzekeren en verzekerd te houden tegen schade door brand en eventuele andere risico’s.
Indien dit noodzakelijk is om inzicht te krijgen of te vergroten in de doeltreffendheid en de effecten van de subsidie evalueert het college, eenmalig danwel periodiek, de subsidieverstrekking, tenzij de kosten van evaluatie onevenredig zouden zijn in verhouding tot het daarmee gediende belang.
In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, waarin zij tot onredelijkheid leidt of waarin zij leidt tot situaties waarmee geen aanwijsbaar belang is gediend kan het college van het bepaalde in deze verordening afwijken ten gunste van de aanvrager.
Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van de overgangssituatie tussen de huidige procedurele verwerking en de inwerkingtreding van de nieuwe verordening.
De verordening treedt in werking op de eerste dag na publicatie en wordt voor het eerst toegepast op de subsidieverstrekking voor het jaar 2007, waarvoor de voorbereidingen plaatsvinden gedurende het jaar 2006.
De Algemene Subsidieverordening Gemeente Raalte 2003, vastgesteld op 22 oktober 2002 vervalt op datum raadsbesluit.