CVDR85964_1Verordening inzake de winkeltijdennlregelingTynaarlo2017-09-26TynaarloOostermoer, 24-06-1998Verordening winkeltijden ZuidlarenWinkeltijdenwet Gemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid1998-06-16De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht1998-06-252014-02-04OnbekendRaadvergadering, agendapunt 14, 16-06-1998GeenVerordening inzake de winkeltijdenRaadsbesluit nr. Betreft: Verordening inzake de WinkeltijdenDe raad van de gemeente Zuidlaren;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van
……………..1998, nr. …..;gelet op de Winkeltijdenwet en artikel 149 van de Gemeentewet; B E S L U I T:vast te stellen de volgendeVerordening inzake de winkeltijden.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder
de wet: de Winkeltijdenwet;
feestdagen: nieuwjaarsdag; tweede paasdag; hemelvaartsdag; tweede
pinksterdag; eerste- en tweede kerstdag.
2Beslissingstermijn
Het college van burgemeester en wethouders beslist op een aanvraag
om ontheffing binnen acht weken.
Het college van burgemeester en wethouders kan de beslissing voor
ten hoogste acht weken verdagen.
3Overdracht van de ontheffing
Ontheffingen op grond van deze verordening zijn overdraagbaar na
verkregen toestemming van het college van burgemeester en
wethouders.
In geval van een voorgenomen overdracht van de in het eerste lid
bedoelde ontheffingen doet de houder van de ontheffing hiervan
onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het college van
burgemeester en wethouders onder vermelding van de naam en het adres
van de voorgestelde rechtsverkrijgende.
4Intrekking of wijziging van de ontheffingHet college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken of
wijzigen indien:
ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn
verstrekt
op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten
opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen
dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter
bescherming waarvan de ontheffing is vereist;
het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders
dan in een winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de
openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter
plaatse;
de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet
zijn of worden nagekomen;
van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin
gestelde termijn of, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen
een redelijke termijn;
de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoek.
5Zon- en feestdagenregeling
De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder b van de wet,
gelden niet op ten hoogste twaalf door het college van burgemeester
en wethouders aan te wijzen, zon- en feestdagen per
kalenderjaar.
De in het eerste lid bedoelde bevoegdheid geldt voor elk deel van de
gemeente afzonderlijk.
Alvorens tot aanwijzing, zoals bedoeld in het eerste lid, over te
gaan worden de ondernemersverenigingen, werkzaam in het betreffende
deel van de gemeente, in de gelegenheid gesteld hun zienswijze
kenbaar te maken.
Maximaal tien van de in het eerste lid genoemde dagen kunnen door
het college van burgemeester jaarlijks, voorafgaande aan het
kalenderjaar waarin zij zullen gelden, worden aangewezen. Bij deze
aanwijzing wordt aangegeven voor welk deel van de gemeente deze
aanwijzing geldt.
Ingeval aanwijzing als in het vorig lid bedoeld heeft plaatsgehad,
kan het college van burgemeester en wethouders de resterende twee
dagen voor het betreffend deel van de gemeente aanwijzen op daartoe
binnengekomen verzoek en na overleg met de in het derde lid genoemde
ondernemersverenigingen.
6Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagen
Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag
ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, onder a en b
van de wet vervatte verboden ten behoeve van winkels, die gesloten
zijn op de in die verboden bedoelde zon- en feestdagen tussen 00.00
en 16.00 uur.
Het college van burgemeester en wethouders kan voor ten hoogste twee
winkels ontheffing verlenen.
Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften verbonden:
de winkel dient gesloten te zijn tussen 00.00 en 16.00
uur;
er dienen uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren te
worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als
bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Drank- en
Horecawet.
De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de
openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig
wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.7Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke
situaties
Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen
aan de in artikel 2 van de wet vervatte verboden, voor zover deze
betrekking hebben op de zondag, nieuwjaarsdag, tweede paasdag,
hemelvaartsdag, tweede pinksterdag en eerste of tweede kerstdag, ten
behoeve van:
bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;
het uitstallen van goederen.
De in het eerste lid bedoelde ontheffing kan worden verleend in
geval van: feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen en
beurzen.
8Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagenHet college van burgemeester en wethouders kan bepalen dat de vrijstelling
genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet
geldt voor de gehele gemeente of voor een of meer delen van de
gemeente.9Openstelling op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur
Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag
ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet, voor
zover deze betrekking hebben op werkdagen.
De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie
of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare
wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de
winkel.
10In werking treden
Deze verordening treedt een dag na bekendmaking in werking.
De verordeningen:
“Verordening winkeltijden Eelde, vastgesteld bij besluit van
19 november 1996, nr.2: “Verordening winkeltijden Vries”, vastgesteld bij besluit
van 28 mei 1996, nr. 8 (nadien gewijzigd);
“Verordening winkeltijden Zuidlaren”, vastgesteld bij
besluit van 25 juni 1996,nr. 25, worden gelijktijdig met inwerkingtreding van deze
verordening ingetrokken.
3.Ontheffingen en besluiten die op grond van de hiervoor genoemde
verordeningen zijn verleend c.q. genomen worden geacht ontheffingen en
besluiten te zijn op grond van deze nieuwe verordening.11CiteerartikelDeze verordening kan worden aangehaald als “Verordening winkeltijden
Zuidlaren”.Zuidlaren, ,De raad voornoemd,mr. H. W. Pannekoek, voorzitter.mr. P. Post, secretaris.Artikelsgewijze toelichting Verordening Winkeltijden1BegripsbepalingenVoor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij
artikel 2 van de wet. Koninginnedag is niet meer aangemerkt als een
feestdag.2BeslissingstermijnAangezien er ten aanzien van de vrijstellingsdagen voor zon- en feestdagen
advies gevraagd wordt aan de ondernemersverenigingen is deze termijn nodig.
Een aanvraag dient daarom tijdig door het college van burgemeester en
wethouders te zijn ontvangen.3Overdracht van de ontheffingDe bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van
burgemeester en wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de
gelegenheid om inzicht te verkrijgen in de handel en wandel van de
opvolger.5Zon- en feestdagenDe raad kan de bevoegdheid om ontheffing te verlenen op grond van artikel 3
van de wet delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Gelet
op de praktijk in een deel van de gemeente, waarbij zon- en feestdagen
werden vastgesteld die nagenoeg identiek waren aan het jaar ervoor, kunnen
op grond van de verordening tien zon- en feestdagen worden aangewezen, die
voor een deel van de gemeente gelden. Zo kan de bestaande praktijk worden
gecontinueerd, zoals die van toepassing is in delen van de gemeente. Op maximaal 12 zon- en feestdagen per jaar kan worden afgeweken van het
sluitingsverbod.Voor de toepassing van dit artikel kan de gemeente in afzonderlijke delen
gesplitst worden.6Openstelling van avondwinkels op zon- en
feestdagenHet afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen maakt het
noodzakelijk voor winkels die op werkdagen tot 22.00 uur, of met ontheffing
tot latere tijdstippen geopend zijn en waar hoofdzakelijk eet- en drinkwaren
worden verkocht een afzonderlijke regeling in de verordening op te nemen.
Met deze regeling wordt het mogelijk dat een avondwinkel ook op zondagavond
en de avond van een feestdag open kan zijn.7Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor
afzonderlijke situatiesDit artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van
voorschriften en beperkingen is mogelijk.8Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op zon-
en feestdagenDe vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe
consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken. Op basis van dit
artikel kan het college van burgemeester en wethouders bepalen dat deze
vrijstelling niet geldt voor bepaalde artikelen in/of bepaalde delen van de
gemeente.9Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00
uurArtikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen
tussen 22.00 en 06.00 uur te reguleren. Dit kan door gebieden aan te wijzen
waarin het verbod niet geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen
waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing
verleend worden. De verordening gaat ervan uit dat voor de nachtelijke
openstelling de ontheffing het belangrijkste instrument is. Per geval is dan
een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met belangen
van woon- en leefomgeving en de openbare orde. De vrijstellingen en
ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend. In
het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detailhandel
alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstelling van
deze vormen vandetailhandel op de uren tussen 10 uur ’s avonds en 6 uur in
de ochtend op werkdagen wordt door de verordeningsbepaling geregeld.10In werking tredenDit artikel spreekt voor zich. De verordeningen van de voormalige gemeenten
Eelde, Vries en Zuidlaren worden ingetrokken.