CVDR84960_1Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalennlregelingSoest2017-10-18SoestSoester Courant 9-3-2005Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalenArtikel 149 Gemeentewetgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2005-02-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2005-03-102005-01-01OnbekendRV 05-12peuterspeelzalenGeenVerordening kwaliteitsregels peuterspeelzalenGEMEENTEBLAD 05.03De raad van de gemeente Soest;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28-01-2005; nr. SOW/2005/378 inzake de kwaliteitsregels peuterspeelzalengelet op artikel 149 van de Gemeentewet; overwegende dat het wenselijk is regels te stellen ten aanzien van de kwaliteit van peuterspeelzalen; besluit vast te stellen de volgende verordening: VERORDENING KWALITEITSREGELS PEUTERSPEELZALENHoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1BegripsomschrijvingenIn deze verordening en de daarop gebaseerde nadere regels wordt verstaan onder:

burgemeester en wethouders: burgemeester en wethouders van Soest;

peuterspeelzaal: een kindercentrum uitsluitend voor kinderen vanaf 2 jaar tot het moment waarop zij basisonderwijs kunnen volgen, met een maximale verblijfsduur van 3,5 uur per dag;

functionaris: in een peuterspeelzaal werkzame persoon die werkzaamheden verricht, opgenomen in de voor kinderopvang geldende CAO en die over de voor die werkzaamheden benodigde opleiding beschikt;

begeleider: de in een peuterspeelzaal werkzame persoon die anders dan als functionaris belast is met het bieden van verzorging en opvoeding of onderdak en begeleiding aan kinderen.

houder: een natuurlijke of rechtspersoon die een peuterspeelzaal stand houdt;

NEN: door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut vastgestelde norm.

Artikel2Vergunningplicht Het is verboden, zonder schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders, een peuterspeelzaal open te stellen of te houden.Artikel3Weigering en ontheffing1.Burgemeester en wethouders weigeren de vergunning indien niet wordt voldaan aan de kwaliteitsregels die krachtens hoofdstuk 2 van deze verordening worden gesteld.2.In afwijking van lid 1. zijn burgemeester en wethouders bevoegd ontheffing te verlenen van de voorschriften in artikel 17, 18 en de op artikel 11 gebaseerde algemene kwaliteitseisen.Artikel4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.Artikel5Behandeling aanvragen1.Op in behandeling genomen aanvragen is afdeling 3.4 Awb van toepassing.2.Een ieder kan zijn zienswijze over de aanvraag naar voren brengen.Artikel6Termijnen1.Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om vergunning of op een verzoek tot ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag of het verzoek is ontvangen.2.Burgemeester en wethouders kunnen hun beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen.Artikel7Aanhouding1.Burgemeester en wethouders houden de beslissing op de aanvraag om vergunning of het verzoek tot ontheffing aan, totdat zij een beslissing hebben genomen over de aanvraag voor een bouwvergunning overeenkomstig artikel 40, lid 1 van de Woningwet.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 6 nemen burgemeester en wethouders, voor zover de aanhouding bedoeld in het eerste lid langer duurt dan de in artikel 6 gestelde termijnen, de beslissing op een aanvraag om vergunning of een verzoek tot ontheffing op grond van deze verordening zo spoedig mogelijk nadat het besluit omtrent de bouwvergunning als bedoeld in het eerste lid is genomen.Artikel8Duur van de vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing wordt verleend voor maximaal vijf jaar.Artikel9Verplichtingen van de houder1.De vergunning of ontheffing is niet overdraagbaar.2.De houder is verplicht aan burgemeester en wethouders gegevens te verstrekken die door of namens hen in verband met de huisvesting, verzorging en begeleiding van de kinderen van belang worden geacht.3.De houder is voorts verplicht om bij wijziging van de gegevens die zijn verstrekt bij de vergunningaanvraag daarvan onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen aan burgemeester en wethouders.4.De vergunninghouder is verplicht de vergunning op een zichtbare plaats in de peuterspeelzaal op te hangen.Artikel10Intrekken of wijzigen van vergunning of ontheffing1.Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning of ontheffing intrekken of wijzigen:

indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging daarvan wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning is verstrekt;

indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften niet zijn of worden nagekomen;

indien binnen de termijn van één jaar na verlening geen gebruik van de vergunning wordt gemaakt;

indien de houder dit verzoekt.

2.Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de kinderen tijdelijke of blijvende sluiting van een peuterspeelzaal gelasten, indien naar hun oordeel dringende omstandigheden die niet uit deze verordening voortvloeien daartoe aanleiding geven.Hoofdstuk2KwaliteitsregelsArtikel11Algemene kwaliteitsregels1.De peuterspeelzaal dient hygiënisch en veilig te zijn en een deugdelijke inrichting te hebben.2.Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere regels te stellen waaraan de peuterspeelzaal, de houder en de in de peuterspeelzaal werkzame functionarissen en begeleiders moeten voldoen. Deze regels hebben betrekking op:

de verzorging en begeleiding van en het toezicht op de kinderen;

de inrichting, hygiënische toestand en veiligheid van de peuterspeelzaal voor zover deze eisen noodzakelijk zijn voor de kinderopvang en hierin niet wordt voorzien bij of krachtens de Woningwet;

de aanwezigheid van gegevens omtrent peuters in de peuterspeelzaal.

Artikel12Invloed van functionarissen, gastouders en begeleiders op het beleid van dehouder De houder zorgt ervoor dat de invloed van functionarissen en begeleiders op het beleid van de houder gewaarborgd is.Artikel13Informatie aan ouders/verzorgers De houder van een peuterspeelzaal informeert de ouders/verzorgers voorafgaand aan het aangaan van de overeenkomst schriftelijk over:

het te voeren beleid, waaronder het pedagogisch beleid;

de wijze waarop klachten worden behandeld;

de wijze waarop de inspraak is geregeld;

de wijze waarop het contact met de ouders/verzorgers wordt onderhouden.

Artikel14De aansprakelijkheids- en ongevallenverzekering De houder van een peuterspeelzaal moet ten behoeve van in het centrum aanwezige functionarissen, begeleiders en kinderen een passende aansprakelijkheids- en ongevallenverzekering afsluiten.Artikel15Verblijfsruimte peuterspeelzaal1.Per groep is een ruimte beschikbaar die per kind drie vierkante meter netto speel-/werkoppervlak bevat, bepaald overeenkomstig NEN 2580.2.Er is buitenspeelruimte beschikbaar, waarvan de oppervlakte minimaal netto vier vierkante meter per spelend kind bedraagt, bepaald overeenkomstig NEN 2580.Artikel16Voorkoming verspreiding infectieziekten1.Het is aan de houder, dan wel aan degene die met de dagelijkse leiding is belast, verboden:

enig persoon tot de peuterspeelzaal of tot enige daarmee in verbinding staande lokaliteit toe te laten of daarin te vertoeven, wanneer, volgens of vanwege de directeur van de GGD, daarmee het gevaar van overbrenging van een infectieziekte, zoals genoemd in de Wet bestrijding infectieziekten en opsporing ziekte-oorzaken, aanwezig is;

enig persoon tot de peuterspeelzaal of tot enige daarmee in verbinding staande lokaliteit toe te laten of daarin zelf te vertoeven, wanneer hij redelijkerwijs kan vermoeden dat daarmee het gevaar van overbrenging van een infectieziekte, zoals genoemd in de onder a. vermelde wet, aanwezig is.

2.Van het in het eerste lid onder a omschreven verbod is de houder ontheven, zodra de behandelend geneesheer een schriftelijke verklaring heeft afgegeven dat de kans op overbrenging van een infectieziekte is uitgesloten.3.De bepalingen in het eerste en tweede lid laten onverlet de bepalingen krachtens de in het eerste lid, onder a, genoemde wet.Artikel17Aantallen functionarissen per groep De groepen kunnen onder leiding staan van één functionaris en één begeleider.Artikel18Groepsgrootte In een groep zijn ten hoogste zeventien kinderen tegelijkertijd aanwezig.Hoofdstuk3Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel19Strafbepaling Overtreding van artikel 2 en 9 en van de kwaliteitsregels krachtens hoofdstuk 2 wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechtelijke uitspraak.Artikel20Toezicht en opsporing1.Burgemeester en wethouders kunnen personen aanwijzen die belast zijn met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften.2.De opsporing van de in artikel 21 strafbaar gestelde feiten is, naast de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, opgedragen aan hen die door burgemeester en wethouders met het toezicht op de naleving van deze verordening zijn belast, voor zover het de feiten betreft die in de aanwijzing zijn vermeld.Artikel21Controle Burgemeester en wethouders controleren ten minste een maal per jaar de houders op naleving van de verordening.Artikel22Overgangsbepaling Vergunningen en ontheffingen die zijn verleend onder de werking van de Verordening Kinderopvang blijven na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht.Artikel23Inwerkingtreding Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2005. Artikel26CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalen.Soest, 17 februari 2005 de raad voornoemd,de secretaris, de voorzitter,