Organisatie | Limburg |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Tweede aanpassing subsidieplafonds SANL en SNL 2008 en van de SANL-ganzenbeheerpakketten |
Citeertitel | Tweede aanpassing subsidieplafonds SANL en SNL 2008 en van de |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp | milieubeheer, ruimtelijke ordening, subsidies |
Geen
Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Limburg; Subsidieregeling Natuurbeheer Limburg;
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-10-2008 | 01-01-2015 | vervallen van rechtswege | 21-10-2008 Provinciaal Blad, 2008, 72 | Onbekend |
A. Aangepaste subsidieplafonds 2008
I. Ten behoeve van de Subsidieregeling Natuurbeheer Limburg worden voor het begrotingsjaar 2008 de volgende subsidieplafonds ongewijzigd vastgesteld:
€ 2.046.475,00 voor beheers-, recreatie- en landschapssubsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a,d en e, van de SNL ten behoeve van de basis-, plus-, recreatie- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 12 tot en met 58 bij de SNL, voorzover het aanvragers betreft met een tussen 31 december 2007 en 30 november 2008 aflopende beschikking tot subsidieverlening op basis van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV), mits de aanvraag gericht is op het voortzetten van het beheer op de terreinen waarvoor vóór 2008 door de minister van LNV subsidie werd verstrekt;
€ 1.089.513,00 voor beheers-, recreatie- en landschapssubsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a, d en e van de SNL, ten behoeve van de basis-, plus-, recreatie- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 12 tot en met 58 bij de SNL, voor zover het andere aanvragers betreft dan bedoeld in onderdeel C.I, subonderdeel i;
€ 7.609.447,00 voor subsidie functieverandering ten behoeve van de basis- en pluspakketten als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b van de SNL, dan wel inrichtingssubsidie ten behoeve van de basis-, plus- en landschapspakketten als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel c van de SNL, mits het terrein is begrensd op basis van een natuurgebiedsplan als bedoeld in artikel 13 van de SNL.
II. Ten behoeve van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer Limburg worden voor het begrotingsjaar 2008 de volgende aangepaste subsidieplafonds vastgesteld:
€ 1.116.476,00 voor beheers- en landschapssubsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a en b, ten behoeve van de beheers- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 6 tot en met 18, 23a tot en met 24a, 26a, 27a, 31a, 32, 33, 36 tot en met 38 en 40 tot en met 46, voor over het aanvragers betreft:
met een tussen 31 december 2007 en 30 november 2008 aflopende beschikking tot subsidieverlening op basis van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer van de minister van LNV, mits de aanvraag gericht is op het voortzetten van het beheer op die terreinen waarvoor door de minister van LNV subsidie werd verstrekt; óf
€ 2.824.578,00 voor beheers-, inrichtings- en landschapssubsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a tot en met c, ten behoeve van de beheers- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 6 tot en met 18, 23a tot en met 24a, 26a, 27a, 28b, 31a, 32, 33, 36 tot en met 38 en 40 tot en met 46, voor zover het andere aanvragers betreft dan bedoeld in onderdeel C.II, subonderdeel i, onder a en b.
B. Het aangepaste beheerpakket voor overwinterende ganzen in het kader van de SANL
Zie voor het aangepaste beheerpakket bijlage 1. De bijbehorende aanpassingen van de SANL ten behoeve van de implementatie van deze nieuwe beheerpakketten met meer mogelijkheden voor flexibiliteit en roulatie luiden – onder voorbehoud dat deze aanpassingen worden goedgekeurd door het ministerie van LNV en de EU - als volgt:
Aanpassing SANL regeling ten behoeve van roulatie Doel is het tussentijds aanpassen van een beschikking ganzenfoerageergebied waarbij de locatie, omvang en het aantal beheerseenheden kunnen veranderen. Dit is nu niet mogelijk volgens de SANL. Hoofdstuk 10, artikel 78 van de SANL zal daarom bij de eerstvolgende herziening van de SANL zo worden aangevuld dat de beoogde werkwijze voor de ganzenfoerageergebieden is vastgelegd. Aan artikel 78 wordt een zevende en een achtste lid toegevoegd, luidende:
In geval subsidie is verleend voor het beheerspakket opgenomen in bijlage 28c kan, in afwijking op het eerste lid, een aanvraag tot wijziging van de beschikking tot subsidieverlening die leidt tot een vergroting van het areaal van de aanvrager tot een grotere oppervlakte dan genoemd in lid 1 worden gehonoreerd.
In geval subsidie is verleend voor het beheerspakket opgenomen in bijlage 28c kan, in afwijking op het tweede lid, een aanvraag om wijziging van de beschikking tot subsidieverlening die leidt tot een verkleining van het areaal van de aanvrager - zonder dat daarbij sprake is van een werk ten algemene nutte - worden gehonoreerd.
Taxatie schade door het Faunafonds Ten behoeve van het vaststellen van de vergoedingen voor schade als gevolg van het toelaten van overwinterende ganzen wordt bij de eerstvolgende herziening van de SANL een artikel 9a toegevoegd aan de SANL luidende: Artikel 9a
Het Faunafonds, bedoeld in artikel 83 van de Flora- en faunawet, adviseert de individuele provincies over de omvang van het bedrag tussen het beheersbedrag per hectare, bedoeld in het eerste lid, en het maximumbedrag per hectare, bedoeld in het eerste lid. Bedoelde omvang wordt per beheerseenheid bepaald aan de hand van de inkomensderving die in bedoelde beheerseenheid door het foerageren van ganzen is veroorzaakt.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag waarop zij in het Provinciaal Blad wordt gepubliceerd.
Dit besluit wordt aangehaald als: “Tweede aanpassing subsidieplafonds SANL en SNL 2008 en van de SANL-ganzenbeheerpakketten”.
Meer informatie De subsidieregelingen en de toelichting daarop zijn tevens in te zien op de websites van de provincie en het LNV-loket: Provincie Limburg: http://www.limburg.nl LNV-loket: http://www.hetlnvloket.nl
Gedeputeerde Staten voornoemd,
L.J.P.M. Frissen, voorzitter
drs. W.L.J. Weijnen, secretaris
Uitgegeven, 30 oktober 2008
De Secretaris,
drs. W.L.J. Weijnen
Onderdeel A, aanpassing subsidieplafonds
In dit artikel zijn de verschillende subsidieplafonds opgenomen. Er zijn aparte subsidieplafonds opgenomen voor de volgende situaties
hetzelfde subsidieplafond als onder d voor de continuering van aanvragen uit de voorlopers van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer (SAN). Het betreft hier aanvragers die thans nog subsidie ontvangen op basis van de Beschikking beheersovereenkomsten 1983 (BBO 1983), de Regeling beheersovereenkomsten 1988 (RBO 1988), de Regeling beheersovereenkomsten 1993 (RBO 1993) en de Regeling beheersovereenkomsten en natuurontwikkeling (Rbon);
Bij de vaststelling van de subsidieplafonds is onderscheid gemaakt tussen aanvragers die een aanvraag indienen voor een tweede tijdvak (onderdelen D.I, subonderdeel i en D.II, subonderdeel i) en aanvragers die voor het eerst een aanvraag indienen (onderdelen D.I, subonderdeel ii en D.II, subonderdeel ii) om te garanderen dat continuering van beheer van reeds aanwezige natuurwaarden mogelijk is. Ook aanvragers die subsidie genieten op basis van één van de regelingen, genoemd in artikel 33, onderdeel d, subonderdelen 7 tot en met 10 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer Limburg kunnen ervoor kiezen om een aanvraag in het kader van de laatstgenoemde regeling in te dienen Aanvragers aan wie door de minister subsidie is verleend voor het pakket ‘nestbescherming’ zoals opgenomen in de onderdelen 4 van de bijlagen 19 tot en met 22 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer van de minister behouden de mogelijkheid de subsidieverlening hetzij te verzwaren met het beheerspakket opgenomen in bijlage 17, hetzij om te zetten in een subsidieverlening voor het beheerspakket dat is opgenomen in bijlage 16. In dit kader wordt gewezen op artikel 80 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer Limburg.
Omdat het in beide gevallen het continueren van (agrarisch) natuurbeheer betreft, komen deze aanvragen ten laste van het continueringsbudget (onderdeel D.II, subonderdeel i, onder b). Ten behoeve van de subsidie functieverandering en inrichtingssubsidie wordt een apart subsidieplafond vastgesteld (onderdeel D.I, subonderdeel iii). Dit budget is alleen beschikbaar ten behoeve van terreinen die zijn gelegen binnen door de Provincie begrensde gebieden voor nieuwe natuur. Binnen de verschillende subsidieplafonds worden de beschikbare bedragen verdeeld overeenkomstig de artikelen 6 van beide regelingen.
Onderdeel B, aanpassing ganzenbeheerpakketten
De volgende uitgangspunten zijn leidend voor het ganzenbeheer in de ganzenfoerageergebieden in het kader van de provinciale subsidieregeling voor agrarisch natuurbeheer (SANL).
Per ganzen aanvraag bedraagt de verzameling beheerseenheden bij beschikking van de PSAN aanvraag minstens 150 hectare. Een aantal foerageergebieden zijn te klein om zelfstandig aan die 150 hectare eis te kunnen voldoen. Daarom is het toegestaan om een aanvraag meerdere ganzenfoerageergebieden te laten betreffen.
De beheerseenheden als bedoeld bij 4 kunnen gedurende het tijdvak waarvoor subsidie is verleend in oppervlakte, in aantal, van type en van locatie wijzigen. Gedurende de looptijd van de beschikking moet(en) de subsidieontvanger(s) in ieder geval ieder jaar minimaal 0,5 hectare aaneengesloten gebied beheren, wat overeenkomt met de minimum oppervlakte van een beheerseenheid. De oppervlakte die de aanvragers gezamenlijk beheren mag niet dalen onder de 150 ha.
Werkwijze bij beheer ganzenfoerageergebieden. Het actieve beheer in de ganzenfoerageergebieden gaat uit van een aanvraag die bestaat uit verschillende beheerseenheden met een totale beschikte oppervlakte van minimaal 150 hectare aan het begin van het tijdvak. Dit was aanvankelijk 200 ha. Na overleg met de EU is overeengekomen dit te verlagen naar 150 ha. Dat wil zeggen dat door de aanvragers gedurende de gehele beheerperiode van 6 jaar ten minste 150 ha als ganzenfourageergebied beheerd wordt. Het eerste jaar wordt een aanvraag ingediend in de daarvoor geldende aanvraagperiode (15 juni – 15 augustus). Vóór aanvang van het 'ganzenseizoen' ontvangt de aanvrager een subsidiebeschikking met een looptijd van zes jaar (regulier tijdvak). Na het eerste beheersseizoen (winter) kan de aanvrager besluiten om het volgende seizoen het beheer anders in te regelen (andere percelen in beheer). Daartoe dient de aanvrager een verzoek tot wijzigen van de beschikking in (wijziging in omvang/ligging/aantal beheerseenheden) tijdens de eerstvolgende aanvraagperiode. Iedere deelnemer (indien sprake is van een collectief) geeft dus vóór die periode aan de aanvrager aan waar hij/zij het volgende winterseizoen maatregelen kan uitvoeren. De mutaties worden dan vastgelegd voor de resterende duur van het tijdvak. Binnen één tijdvak kan vijf maal (één keer per jaar) een dergelijk verzoek tot wijziging van de beschikking worden ingediend in een daartoe bestemde aanvraagperiode. Afhankelijk van het beschikbare budget kan de wijziging worden doorgevoerd. Deze mogelijkheid om te wijzigen bevordert de flexibiliteit van het beheer waardoor de deelnemers minder snel in de knel hoeven te komen met het bouwplan. Aangezien de ganzenpakketten vooral gericht zijn op het aanbod van voedsel en rust maar niet op het halen van een grondgebonden ecologisch doel, kan worden gesteld dat de beoogde effecten voor natuur in stand blijven. In afwijking van de maximale beheerbijdragen die in juni zijn gepubliceerd zijn de maxima verhoogd naar € 808,- voor de graslandvariant en naar € 749,- voor de bouwlandvariant van het ganzenbeheerpakket. Bij de nieuwe pakketten voor ganzenbeheer geldt dat zij worden opengesteld onder het voorbehoud dat zij nog dienen te worden goedgekeurd door de minister van LNV en de EU. Aan DR is meegedeeld dat er geen beschikkingen voor deze pakketten mogen worden afgegeven vóórdat GS de goedkeuring door de minister van LNV en de EU ontvangen hebben.
Bijlage 1. Het aangepaste beheerpakket voor overwinterende ganzen
Beheerspakket: Ganzenfoerageergebied
De verschillende beheerseenheden zoals bedoeld onder 1 kunnen jaarlijks in oppervlakte, in aantal, van type en van locatie wijzigen. Hiertoe dient door de aanvrager een verzoek tot wijzigen van de subsidiebeschikking te worden ingediend in de periode die Gedeputeerde Staten hebben ingesteld als aanvraagperiode voor ganzenfoerageergebied.
Beweiding met maximaal 0,45 GVE/ha is na 1 februari wel toegestaan maar de beweide percelen worden in dat geval niet getaxeerd en er wordt geen variabele inkomstenderving uitgekeerd. Beheerbijdrage per ha per jaar: € 118,00. Maximum aan vergoedingen per ha per jaar: € 808,00.
C: Beheerseenheid: Vroege groenbemester
D: Beheerseenheid: Late groenbemester