verordening op de commissie van onderzoek en rapportage inzake functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a.

  commissaris: de commissaris van de Koningin in de provincie Zuid-Holland;

• b.

  raad: de gemeenteraad van Gouda;

• c.

  burgemeester: de burgemeester van Gouda;

• d.

  wethouders: de wethouders van de gemeente Gouda

• e.

  herbenoeming: benoeming van de burgemeester voor een nieuwe periode van zes jaar;

• f.

  rapportage: de schriftelijke weergave van het gevoelen van de commissie omtrent het functioneren van de burgemeester;

• g.

  commissie: de commissie van onderzoek van onderzoek en rapportage inzake functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester;

• h.

  profielschets: de door de raad laatstelijk vastgestelde profielschets, welke aan de eerste benoeming dan wel een vorige herbenoeming van de burgemeester is voorafgegaan;

• i.

  procedure: de procedureregels herbenoeming burgemeester.

Artikel 2 Samenstelling commissie

• 1.

  De commissie bestaat uit de voorzitters van de in de raad vertegenwoordigde fracties en een wethouder.

• 2.

  Het lidmaatschap van de commissie is persoonlijk.

  Plaatsvervanging door een ander is niet toegestaan.

• 3.

  De wethouder heeft een adviserende rol. Hij vertegenwoordigt het college en de gemeentesecretaris.

Artikel 3 Voorzitter

De vertrouwenscommissie kiest uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter.

Artikel 4 Secretaris

• 1.

  De griffier treedt op als secretaris van de commissie. Deze woont elke vergadering van de commissie bij.

• 2.

  De van de commissie uitgaande stukken worden door de voorzitter en de griffier getekend.

• 3.

  De griffier is contactpersoon en ontvangt en bewaart alle stukken en gegevens in kabinet.

Artikel 5  

De commissie heeft tot taak om in het kader van de herbenoeming namens de raad de rapportage voor te bereiden, vast te stellen en toe te zenden aan de commissaris.

Artikel 6  

• 1.

  Twee respectievelijk vier jaar na (her)benoeming houdt de commissie een functioneringsgesprek met de burgemeester.

• 2.

  Indien de commissie dan wel de burgemeester de wens daartoe kenbaar maakt houdt de commissie tussentijds een functioneringsgesprek met de burgemeester.

• 3.

  De commissie toetst het functioneren van de burgemeester daarbij in elk geval aan de profielschets, de wettelijke taken van de burgemeester, alsmede de andere aan de burgemeester toebedeelde taken, zoals de door hem behartigde portefeuille en vertegenwoordiging van de gemeente in andere (overheids-)lichamen.

• 4.

   

  De commissie is bevoegd aan de in het derde lid genoemde toetsingscriteria andere elementen toe te voegen.

Artikel 7  

• 1.

  De vergaderingen van de commissie zijn besloten.

• 2.

  De commissie legt in elke vergadering met toepassing van artikel 86 van de Gemeentewet geheimhouding op omtrent de inhoud van de stukken en het behandelde tijdens de vergadering.

• 3.

  De voorzitter ziet erop toe, dat aan het gestelde in het tweede lid 2 wordt voldaan.

• 4.

  Noch aan raadsleden, die geen zitting hebben in de commissie, noch aan anderen – behoudens het bepaalde in de artikelen 4, eerste lid 1 en 9, vierde lid 4 – wordt inzage of informatie verstrekt omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde ter vergadering.

• 5.

  Noch de commissie, noch de gemeenteraad zal de geheimhouding, waartoe het tweede lid 2 verplicht, opheffen.

• 6.

  De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.

Artikel 8  

• 1.

  De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of tenminste drie leden dit noodzakelijk achten.

• 2.

  De voorzitter bepaalt dag, uur en plaats van de vergadering.

• 3.

  De commissie vergadert niet als niet tenminste de helft van het aantal fractievoorzitters aanwezig is en zij tezamen meer dan de helft van de raadsleden vertegenwoordigen.

• 4.

  De commissie besluit bij meerderheid van stemmen. Voor de bepaling van de stemuitslag geldt, dat ieder lid evenveel stemmen uitbrengt als de door dit lid vertegenwoordigde fractie zitting hebbende leden in de gemeenteraad telt.

Artikel 9  

• 1.

  Alvorens met de voorbereiding van de rapportage te starten stelt de commissie daartoe een plan van aanpak vast.

• 2.

  Dit plan van aanpak bevat in elk geval:

  • a.

    een overzicht van de door de commissie in het onderzoek te betrekken stukken;

  • b.

    een overzicht van de personen, die de commissie wenst te spreken, waaronder in ieder geval de wethouders en de gemeentesecretaris;

  • c.

    een tijdsplanning.

• 3.

  Indien de commissie gebruik maakt van haar bevoegdheid, bedoeld in artikel 6, vierde lid 4, wordt dat in het plan van aanpak vermeld, met specificatie van de door de commissie toegevoegde toetsingselementen.

• 4.

  Het plan van aanpak wordt na vaststelling en voor aanvang van het onderzoek ter kennis gebracht van de burgemeester.

Artikel 10 Rapportage

Met in achtneming van het bepaalde in artikel 6 bevat de rapportage voorts tenminste:

• a.

  een weergave van de wijze waarop de commissie haar onderzoek heeft verricht (plan van aanpak);

• b.

  een weergave van de voorlopige conclusies van de commissie;

• c.

  het verslag van het gesprek met de burgemeester over de conceptrapportage;

• d.

  de eindconclusie van de commissie;

• e.

  een uitspraak van de commissie of zij de rapportage op eigen verzoek bij de commissaris mondeling wenst toe te lichten.

Artikel 11 Vernietiging stukken

• 1.

  Nadat de beslissing omtrent de herbenoeming van de burgemeester ter kennis is gebracht van de raad, dragen de voorzitter en griffier er zorg voor, dat alle archiefbescheiden die de commissie zelf heeft opgemaakt, op last van burgemeester en wethouders onverwijld in een verzegelde enveloppe en gerubriceerd als “ geheim” worden overgebracht naar de krachtens de wet door de raad aangewezen archiefbewaarplaats. Zij dragen er eveneens zorg voor, dat uitvoering wordt gegeven aan het bepaalde in de volgende leden van dit artikel.

• 2.

  Van de in het eerste lid bedoelde overbrenging wordt een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel 9 van het Archiefbesluit 1995 opgemaakt. In deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van artikel 15, eerste lid 1, sub a en c, van de Archiefwet 1995 gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75 jaar.

• 3.

  Originele bescheiden die de commissie van derden heeft ontvangen worden onmiddellijk aan dezen teruggezonden.

• 4.

  Alle overige bescheiden van de commissie en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden worden onmiddellijk vernietigd.

Artikel 12 Slotbepaling

• 1.

   

  In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist de commissie.

• 2.

  De besluiten onder I, II en III treden in werking met ingang van 1 november 2001.