Organisatie | Achtkarspelen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening winkeltijden |
Citeertitel | Verordening Winkeltijden1996 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Winkeltijdenwet, art. 149 Gemeentewet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-06-1996 | 24-03-2017 | nieuwe regeling | 30-05-1996 De Feanster | Onbekend |
1.Burgemeester en wethouders beslissen op een verzoek om ontheffing binnen vier weken.
2.Burgemeester en wethouders kunnen de beslissing voor ten hoogste vier weken verdagen.
Artikel 3. Zakelijk karakter van de ontheffing
1.Ontheffingen op grond van deze verordening zijn overdraagbaar na verkregen toestemming van burgemeester en wethouders.
2.In geval van een overdracht van de in het eerste lid bedoelde ontheffingen dient de nieuwe houder van de ontheffing onmiddellijk hiervan schriftelijk mededeling te doen aan het college van burgemeester en wethouders onder
Artikel 4. Intrekking of wijziging van de ontheffing
Burgemeester en wethouders kunnen een ontheffing intrekken of wijzigen:
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering vanan 30 mei 1996.
Postma-Veenstra, voorzitter.
Oosterman, secretaris
Artikelsgewijze toelichting Verordening Winkeltijden Achtkarspelen 1996.
Voor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.
Artikel 3 Overdracht van de ontheffing
De bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van burgemeester en wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de gelegenheid om inzicht te krijgen in de handel en wandel van de opvolger.
Artikel 5 Zon- en feestdagenregeling
Op grond van de wet kan op maximaal 12 zon- en feestdagen per jaar worden afgeweken van het sluitingsverbod. In de gemeenteraadsvergadering van 31 augustus 1995 is besloten dat in onze gemeente geen vrijstelling van dit verbod wordt verleend op zondagen en op Eerste Kerstdag. Argument hiervoor was de levensbeschouwelijke aard van het merendeel van de inwoners van Achtkarspelen. In verband hiermee wordt in deze verordening in afwijking van hetgene de wetgever biedt, het aantalontheffingsdagen vastgesteld op maximaal zes per jaar.
Burgemeester en wethouders hebben deze bevoegdheid gedelegeerd gekregen van de
gemeenteraad. Voor de toepassing van het artikel kan de gemeente in afzonderlijke
Artikel 6 Openstelling van avondwinkel op zon- en feestdagen
Evenals onder de Winkelsluitingswet 1976 dienen avondwinkels zich hoofdzakelijk te richten op de verkoop van eet- en drinkwaren, met uitzondering van sterke drank. In afwijking van de bepalingen in de Winkelsluitingswet 1976 mogen betrokken winkels thans op werkdagen ook gedurende de reguliere winkeltijden geopend zijn.
Onze gemeenteraad heeft op 31 augustus 1995 besloten dat burgemeester en
wethouders voor ten hoogste één avondwinkel ontheffing kunnen verlenen onder de
voorschriften dat de winkel op zondagen en op eerste Kerstdag gesloten dient te
Het afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen maakt het noodzakelijk
voor winkels die op werkdagen tot 22.00 uur, of met ontheffing tot latere tijdstippen geopend zijn en waar hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht een afzonderlijke regeling in de verordening op te nemen. Met deze regeling wordt het mogelijk dat deze beperkte groep winkels ook op een feestdag open kan zijn.
Artikel 7 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situaties.
Deze bepaling is gebaseerd op artikel 4 van de wet.
Burgemeester en wethouders kunnen bij plotseling opkomende bijzondere omstandigheden een vrijstelling van de verplichte winkelsluiting verlenen. Daarnaast
kan het college op grond van een verordening op verzoek een ontheffing verlenen
bij bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard en voor het uitstallen van goederen.
Alle op grond van de verordening te verlenen vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend en kunnen aan voorschriften worden gebonden.
Artikel 8 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur.
De gemeentelijke bevoegdheden op werkdagen behelzen feitelijk de mogelijkheid om ook na 22.00 uur winkelopening toe te staan (art. 7). In de Winkeltijdenwet is ervoor gekozen om de bevoegdheid om op werkdagen buiten de wettelijke openingstijden ook openstelling van winkels toe te staan, bij de gemeente neer te leggen. Dit betekent wel dat de verordening in een bepaling moet voorzien om de detailhandelsactiviteiten mogelijk te maken die na 22.00 uur op werkdagen. Een voorbeeld hiervan zijn de avondwinkels of verkooppunten in de nabijheid van ziekenhuizen, verpleeghuizen, NS-stationsgebouwen e.d.
Dat kan door gebieden aan te wijzen waarin het verbod niet geldt of door vormen
van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing verleend worden. Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met belangen van de woon- en leefomgeving en de openbare orde.
De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend.
In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detailhandel alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 22.00 uur en 06.00 uur op werkdagen wordt door deze verordeningsbepaling geregeld.
(Zie ledenbrief VNG d.d. 25.03.96, kenmerk AJZ/60l890 waarin een aantal voorbeelden worden genoemd)
De wet kent geen overgangsregeling. Ook in deze verordening is geen overgangsbepaling
opgenomen. Dit is niet noodzakelijk, daar voor de periode van 1 juni 1996 tot en met 31 december 1996 op grond van de oude verordening of de oude wet geen vrijstellingen en/of ontheffingen zijn verleend. Het tijdstip van in werking treden van de verordening is gekoppeld aan het tijdstip van in werking treden van de Winkeltijdenwet.