Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Gemeente Echt-Susteren

Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs 2010 gemeente Echt-Susteren  

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OverheidsorganisatieGemeente Echt-Susteren
Officiële naam regelingVerordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs 2010 gemeente Echt-Susteren  
CiteertitelVerordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Echt-Susteren 2010
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerponderwijs
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. Wet op het primair onderwijs, art. 140
  2. Wet op het voortgezet onderwijs, art. 96, sub g
  3. Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden, art. XIII
  4. Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden, art. XV
  5. Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden, art. XVII
  6. Gemeentewet, art. 5
  7. Gemeentwet, art. 147
  8. Gemeenwetwet, art. 149
  9. Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 4
  10. Regeling verbetering binnenklimaathuisvesting primair onderwijs 2009

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerking-

treding

Terugwerkende

kracht tot en met

Datum uitwerking-

treding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

24-12-201013-07-2012Onbekend

13-12-2010

't Waekblaad, 23-12-2010

BBV 12629

Tekst van de regeling

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Echt-Susteren, d.d. 5 oktober 2010, nummer 12629;

gelet op artikel 140 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 96g van de Wet op het voortgezet onderwijs;

gelet op de artikelen XIII , XV en XVII van de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegd-heden;

gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;

gelet op hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op de Regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 van 11 september 2009, Staatscourant 13525;

gezien het gevoerde overleg met de vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen, d.d. 26 oktober 2010;

besluit:

Vast te stellen de volgende ‘Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs 2010 gemeente Echt-Susteren’.   

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren;

  • b.

    schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs  bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school;

  • c.

    school: school voor basisonderwijs of school voor voortgezet onderwijs;

    • ·

      school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;

    • ·

      school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en voor praktijkonderwijs.

  • d.

    voorziening: een voorziening zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening;

  • e.

    aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk wordt aangevuld;

  • f.

    indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een aanvraag voor een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak moet zijn ingediend;

  • g.

    toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

  • h.

    tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;

  • i.

    subsidieplafond: een bedrag zoals bedoeld in artikel 4:22 van de wet , dat beschikbaar is voor een voorziening, of een aanvullende voorziening;

  • j.

    feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of aanvullende voorziening in natura beschikbaar wordt gesteld;

  • k.

    subsidieverlening: de beschikking van het college waarbij een voorwaardelijke financiële aanspraak ontstaat op het subsidiebedrag voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

  • l.

    subsidievaststelling: een beschikking zoals bedoeld in artikel 4:42 van de wet ;

  • m.

    wet: de Algemene wet bestuursrecht .

Artikel 2 Subsidieplafond en verdelingsregels
  • 1. De raad kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen. Hierbij bepaalt de raad hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.

  • 2. De raad kan voor een voorziening het gestelde in het eerste lid overdragen aan het college. Het college neemt daarbij de gemeentebegroting in acht.

  • 3. Het college maakt het subsidieplafond en de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag, uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum aan de schoolbesturen bekend.

Artikel 3 Aanvullende voorziening
  • 1. Het college kan bepalen dat de verordening tijdelijk wordt aangevuld met een voorziening.

  • 2. Het college stelt de toekenningscriteria vast waaronder aanspraak bestaat op de aanvullende voorziening.

Artikel 4 Jaarlijks overzicht

Jaarlijks voor 1 juli zendt het college aan de schoolbesturen een overzicht van de op basis van deze verordening toegekende voorzieningen. Het overzicht omvat de periode van 1 juni van het voorafgaande jaar tot en met 31 mei van het jaar van toezending.

Hoofdstuk 2 Procedures

Paragraaf 2.1 Aanvraag voorzieningen; weigeringsgronden
Artikel 5 Toevoegen, wijzigen en intrekken

Een wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.

Artikel 6 Indiening aanvraag
  • 1. Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen.

  • 2. De aanvraag vermeldt:

    • a.

      naam en adres van het schoolbestuur;

    • b.

      de dagtekening;

    • c.

      de gewenste voorziening;

    • d.

      de naam van de school en de onderwijssoort indien de voorziening is bestemd voor een school;

    • e.

      een motivering dat wordt voldaan aan de toekenningscriteria.

  • 3. Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.

Artikel 7 Beslissingstermijn
  • 1. Het college besluit binnen twaalf weken na de indieningsdatum op een aanvraag. Indien ten aanzien van een voorziening geen indieningsdatum is voorgeschreven, beslist het college binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag.

  • 2. Het college kan de termijn van twaalf weken met vier weken verlengen. Bij verlenging wordt uiterlijk twee weken voor het einde van de termijn van twaalf weken hiervan door het college schriftelijk mededeling gedaan aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college de reden voor de verlenging aan.

  • 3. Het college stelt binnen twee weken na de datum van de beschikking op de aanvraag het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Het college weigert de voorziening in ieder geval indien:

  • a.

    de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van deze verordening;

  • b.

    niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria;

  • c.

    door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Paragraaf 2.2 Aanvraag aanvullende voorzieningen; weigeringsgronden
Artikel 9 Indiening aanvraag
  • 1. Het schoolbestuur dat een aanvullende voorziening wenst, dient een aanvraag in bij het college.

  • 2. Op de aanvraag is artikel 6, tweede en derde lid, van toepassing.

Artikel 10 Beslissingstermijn

Het college besluit binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag of binnen vier weken na de verstrekking van de aanvullende gegevens. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Het college weigert de aanvullende voorziening in ieder geval indien:

  • a.

    de gevraagde voorziening geen aanvullende voorziening zoals bedoeld in artikel 3 is;

  • b.

    niet is voldaan aan een van de toekenningscriteria.

Paragraaf 2.3 Toekenning; uitvoering beschikking subsidieverlening; intrekking of wijziging; verbod vervreemding
Artikel 12 Inhoud beschikking tot toekenning; betaling
  • 1. De beschikking van het college tot toekenning van een voorziening of een aanvullende voorziening kan inhouden:

    • a.

      feitelijke beschikbaarstelling van de voorziening;

    • b.

      een subsidieverlening, of

    • c.

      een subsidievaststelling.

  • 2. De beschikking bevat:

    • a.

      het tijdvak en het doel waarvoor de voorziening is toegekend;

    • b.

      de wijze waarop het schoolbestuur de voorziening dient uit te voeren.

  • 3. De beschikking tot subsidieverlening of subsidievaststelling bevat voorts:

    • a.

      het bedrag van de subsidie of indien de beschikking tot subsidieverlening het bedrag niet vermeldt, het bedrag waarop de subsidie ten hoogste wordt vastgesteld;

    • b.

      het bedrag van het voorschot of de wijze van vaststelling daarvan indien de beschikking tot subsidieverlening bepaalt dat het college een voorschot verleent;

    • c.

      voorzover van belang de wijze waarop rekening en verantwoording door het schoolbestuur wordt afgelegd aan het college.

    • d.

      de bepaling dat de wet van toepassing is en voorzover van belang welke afzonderlijke bepalingen of afwijkingen hierop van kracht zijn.

  • 4. De betaling van het subsidiebedrag vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.

Artikel 13 Uitvoering beschikking tot subsidieverlening
  • 1. Na een beschikking tot subsidieverlening dient het schoolbestuur uiterlijk acht weken na afloop van het tijdvak waarvoor de voorziening is toegekend een aanvraag tot subsidievaststelling in. Het college stelt de subsidie ambtshalve vast indien de aanvraag achterwege blijft.

  • 2. Bij de aanvraag toont het schoolbestuur aan dat de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen als genoemd in artikel 12 zijn nagekomen.

  • 3. Indien het schoolbestuur niet of niet voldoende aantoont dat de verplichtingen zijn nagekomen, deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Hierbij geven zij aan op welke onderdelen het schoolbestuur aanvullende informatie moet verschaffen. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na ontvangst van de mededeling de gevraagde informatie schriftelijk te verschaffen. Indien het schoolbestuur de gevraagde informatie niet binnen deze termijn verstrekt, stelt het college de subsidie ambtshalve vast.

Artikel 14 Subsidievaststelling volgend op verlening
  • 1. Het college beslist binnen acht weken na de indiening van de aanvraag als bedoeld in artikel 13, of binnen acht weken na de verstrekking van de aanvullende informatie. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

  • 2. Het college betaalt het subsidiebedrag onder verrekening van de betaalde voorschotten, overeenkomstig de subsidievaststelling. De betaling vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.

Artikel 15 Intrekken of wijzigen beschikking; terugvordering

Ten aanzien van het beleid tot intrekking, wijziging, stopzetting of verlaging van de afgegeven subsidiebeschikking dan wel terugvordering van gegeven subsidie is titel 4:2 van de wet van toepassing.

Artikel 16 Intrekken of wijzigen beschikking tot subsidieverlening
  • 1. Zolang de subsidie niet is vastgesteld, kan het college een beschikking tot subsidieverlening intrekken of ten nadele van het schoolbestuur wijzigen, indien:

    • a.

      het bepaalde in artikel 16, eerste lid, onder b en c van toepassing is;

    • b.

      de voorziening niet of niet geheel heeft plaatsgevonden, of zal plaatsvinden;

    • c.

      het schoolbestuur onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking zou hebben geleid.

  • 2. De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip van toekenning van de voorziening, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

Artikel 17 Verbod tot vervreemding

Vervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.

HOOFDSTUK 3 Slotbepalingen

Artikel 18 Informatieverstrekking

Het schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 19 Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorziet

In gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 20 Citeertitel; inwerkingtreding
  • 1. De verordening kan worden aangehaald als: Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Echt-Susteren 2010.

  • 2. De verordening treedt in werking op de eerste dag na de datum van bekendmaking.

Ondertekening

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad d.d. 13 december 2010.

De raad voornoemd,

de griffier, de burgemeester,

mr. M.M.W.H.Y. Hermans, D.A.M. Akkermans.

Bijlage Voorzieningen.

1. Voorziening leerlingenvervoer gymnastiekonderwijs primair onderwijs schooljaar 2010-2011.

I Aanduiding van de voorziening

Door de gemeente georganiseerd vervoer van leerlingen van school naar de dichtstbijzijnde beschikbare sportaccommodatie en terug, in het kader van gymnastiekonderwijs.

II Indieningsdatum

Het vervoer wordt ambtshalve geregeld. Het schoolbestuur behoeft terzake geen aanvraag in te dienen.

Het aantal voor de scholen beschikbare klokuren gymnastiekonderwijs wordt bepaald op basis van de op grond van artikel 117 van de Wet primair onderwijs vastgestelde Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs.

Het gymnastiekonderwijs wordt binnen de gemeente aanwezige sportaccommodaties, in overleg met de directeuren van de betrokken scholen, ingeroosterd. De inroostering vindt zo plaats dat de kosten van vervoer zo laag als mogelijk worden gehouden.

III Tijdvak waarvoor voorziening wordt toegekend

Schooljaar 2010-2011.

IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening

IVa Schoolsoort

De voorziening is beschikbaar voor de scholen voor primair onderwijs.

IVb Overige criteria op basis waarvan het schoolbestuur van een school in aanmerking komt voor een voorziening

De voorziening is van toepassing op:

  • 1.

    De leerlingen van de groepen 3 tot en met 6 van een basisschool en de leergroepen van een speciale school voor basisonderwijs met leerlingen in de leeftijd van 6 tot en met 9 jaar, waarbij de loopafstand tot de dichtstbijzijnde beschikbare sportaccommodatie groter is dan 800 meter;

  • 2.

    De leerlingen van de groepen 7 en 8 van een basisschool en de leergroepen van een speciale school voor basisonderwijs met leerlingen in de leeftijd vanaf 10 jaar, waarbij de loopafstand tot de dichtstbijzijnde beschikbare sportaccommodatie groter is dan 1.500 meter.

  • 3.

    Voor beide voorgaande punten geldt: tenzij de permanente commissie leerlingenzorg, de ambulant begeleider of een andere deskundige (conform artikel 25 lid 2 van de verordening) anders adviseert en met gebruikmaking van de hardheidsclausule.

Loopafstand: de afstand ‘te voet’, ANWB Routeplanner (www.anwb.nl).

Peildatum leeftijd leerling speciale school voor basisonderwijs: de leeftijd van de leerling op 1 augustus 2010.

V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid

Betreft een feitelijke beschikbaarstelling van de door de gemeente georganiseerde vervoersvoorziening.

VI Subsidieplafond

Geen.

2. Voorzieningen ten behoeve van energiebesparing en binnenmilieu in scholen voor (speciaal) basisonderwijs (EBA voorzieningen).

 

I Aanduiding van de voorziening

 

Deze regeling heeft betrekking op de door schoolbesturen ingediende aanvragen voor één of meer van de volgende voorzieningen gericht op energiebesparing of verbetering van het binnenmilieu:

 

NrVerbetermaatregel
1Vervangen van enkel glas door HR glas
2Isoleren van plat dak
3Isoleren van hellend dak
4Vervangen van een conventionele Cv-ketel door HR-CV-ketel
5Plaatsen van thermosstatische radiatorkranen
6Plaatsen van een mechanisch luchttoe- en afvoersysteem met WTW
7Plaatsen van een (wand) CO2 indicator
8Plaatsen van buitenzonwering op zonbelaste gevels
9Vervangen van conventionele TL’s door HF spiegelarmaturen
10Aanbrengen van daglichtafhankelijke (dim) regeling

 

II Tijdvak waarvoor voorziening wordt toegekend

 

Deze bijlage is van toepassing voor de periode vanaf de inwerkingtreding van de Regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009, tot deze van rechtswege eindigt.

 

III Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening

 

Voor alle voorzieningen gelden de volgende algemene toekenningcriteria:

1 De scholen c.q. gevraagde voorzieningen dienen te voldoen aan de randvoorwaarden die gesteld worden in de Regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 van 11 september 2009, Staatscourant 13525.

 

2 De gevraagde voorzieningen moeten blijkens een als bijlage bij de aanvraag gevoegd Energie en Binnenmilieu Advies (EBA) dat voldoet aan de voorwaarden die daaraan gesteld zijn in de Regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 van 11 september 2009, Staatscourant 13525 nodig of wenselijk zijn.

 

3 Voor voorzieningen waarvoor in het bijgaande overzicht “aanvullende criteria, co-financieringsbron-nen en prioriteitscriteria” het schoolbestuur als co-financier wordt aangewezen, verklaart het schoolbestuur zich door indiening van de aanvraag ermee akkoord om de toegekende voorziening aan te vullen met 40 % van de in de Regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 van 11 september 2009, Staatscourant 13525 genoemde normvergoedingen.

 

IIIa Schoolsoort

 

De voorziening is beschikbaar voor de scholen voor primair onderwijs.

 

IIIb Gebouwen met een permanente bouwaard/gebouwen met een tijdelijke bouwaard.

 

De voorziening staat uitsluitend open voor (delen van) schoolgebouwen met een permanente bouwaard, waarvan de opleveringsdatum is gelegen vóór 31 december 2003.

 

IIIc Overige voorwaarden op basis waarvan het schoolbestuur van een school in aanmerking komt voor een voorziening

 

Voor de voorzieningen genoemd onder 1,2,3 en 5 van paragraaf I, geldt dat deze alleen worden toegekend als voor hetzelfde schoolgebouw de volgende respectievelijke huisvestingsvoorzieningen op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Echt-Susteren 2008’ zijn geplaatst op het programma 2009 of 2010 of met toepassing van Hoofdstuk 3 van deze verordening zijn toegekend. In geval van plaatsing op het programma 2009 moet het nog feitelijk mogelijk zijn om aan de criteria van de Regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 van 11 september 2009, Staatscourant 13525 te voldoen.

             

nrAangevraagde voorzieningToegekende huisvestingsvoorziening
1Vervangen van enkel glas door HR glasVervangen buitenkozijnen
2Isoleren van plat dakVervangen dakbedekking
3Isoleren van hellend dakVervangen dakbedekking
5Plaatsen van thermosstatische radiatorkranenVervangen radiatoren

 

Door het indienen van een aanvraag verklaart het schoolbestuur de gevraagde eenheden van de gevraagde maatregelen daadwerkelijk te realiseren binnen de daarvoor door het Ministerie van OC&W gestelde termijn, ongeacht de daadwerkelijke kosten van deze maatregelen.

 

Door het indienen van de aanvraag verklaart het schoolbestuur alle inlichtingen te zullen verstrekken en in goed overleg met de gemeente alle handelingen te zullen verrichten die noodzakelijk zijn om realisatie binnen de daarvoor door het Ministerie van OC&W gestelde termijn te bewerkstellingen.

 

Andere eventuele specifieke voorwaarden per deelvoorziening staan vermeld in paragraaf VI Overzicht met aanvullende criteria, co-financieringsbronnen en prioriteitscriteria.

 

IV Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid

 

Zie paragraaf VI Overzicht met aanvullende criteria, co-financieringsbronnen en prioriteitscriteria.

 

V Subsidieplafond

 

Het subsidieplafond bedraagt € 337.117,-- en wordt als volgt onderverdeeld:

Maximum subsidiebedrag rijk:             € 196.408,-- (60%);

Maximum subsidiebedrag gemeente: € 140.709,-- (40%).

 

VI Overzicht met aanvullende criteria, co-financieringsbronnen en prioriteitscriteria.