Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
- b.
ondermandaat: het verlenen van mandaat door de gemandateerde aan een ander;
- c.
volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechts-handelingen te verrichten;
- d.
machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;
- e.
mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;
- f.
gemandateerde: de functionaris, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;
- g.
plaatsvervanger: de daartoe aangewezen persoon;
- h.
mandaatregister: een overzicht van door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden, de verleende volmachten en machtigingen.
- i.
budget: een taakstelling met baten en lasten verbonden aan één of meer producten, investeringen, projecten, grondexploitaties, reserves en/of voorzieningen;
- j.
budgethouder: de algemeen directeur (gemeentesecretaris), adjunct directeur, afdelingsmanager, teamhoofd, kwaliteitsmanager, programmamanager raadsgriffier, voorzitter OR of de brandweercommandant die door burgemeester en wethouders is aangewezen de tot zijn organisatieonderdeel behorende begroting uit te voeren;
- k.
deelbudgethouder: de functionaris die door de budgethouder is aangewezen om namens hem of haar (een deel van) de aan het budget verbonden taakstelling te realiseren;
- l.
verplichting/recht: het aangaan van overeenkomsten (tot levering) van goederen, aanneming van werk en/of diensten aan en/of door de gemeente Culemborg waaruit een verplichting tot betaling (lasten) of een recht op gelden (baten) kan ontstaan.
Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat
- a.
Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatregister,
- b.
Bij afwezigheid van de onder a. bedoelde functionarissen wordt het mandaat uitgeoefend door de functionarissen, zoals vermeld in de regeling onderlinge vervanging leidinggevenden bij het onderdeel kortdurende vervanging interne leidinggevende en coördinerende werkzaamheden;
- c.
Een gemandateerde kan ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk rechtstreeks ondermandaat verlenen aan medewerkers, met uitzondering van de in het mandaatregister aangegeven bevoegdheden.
Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingen
- 1.
Het mandaat omvat naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, alsmede het verdagen van een beslissing.
- 2.
De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het bijgevoegde mandaatregister.
- 3.
Indien zich één of meer van de in het derde lid omschreven situaties voordoet, dan besluit de mandaatgever zelf als:
- a.
advies nodig is van andere afdelingen/teams en het advies en het eigen standpunt niet op elkaar aansluiten respectievelijk niet tot dezelfde conclusie leiden;
- b.
de portefeuillehouder van mening is dat het voorstel aan het ter zake bevoegd bestuursorgaan moet worden voorgelegd;
- c.
het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;
- d.
het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;
- e.
de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;
- f.
afdeling 3.4. van de Algemene wet bestuursrecht is toegepast en daarbij zienswijzen zijn ingediend.
Artikel 4 Besluit na bezwaar
Het besluit op een ingediend bezwaarschrift wordt uitsluitend genomen door het ter zake bevoegd bestuursorgaan.
Artikel 5 Verslaglegging en informatieverstrekking
- 1.
De gemandateerde draagt zorg voor een deugdelijke verslaglegging, bekendmaking en archivering van de door hem in mandaat genomen besluiten;
- 2.
In het mandaatregister is opgenomen bij welke bevoegdheden het ter zake bevoegd bestuursorgaan moet worden geïnformeerd.
Artikel 6 Ondertekeningswijze bij mandaat en ondermandaat
Bij de uitoefening van een mandaat, verleend door het college of de burgemeester, worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:
Burgemeester en wethouders van de gemeente Culemborg/de burgemeester van de gemeente Culemborg
Namens hen/hem
De afdelingsmanager van […]
[handtekening]
[naam]
Bij de uitoefening van een ondermandaat :
Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Culemborg/de burgemeester van de gemeente Culemborg
De afdelingsmanager van […]
Voor deze
[handtekening]
[naam][functie]
Artikel 7 Schakelbepaling volmachten en machtigingen
Deze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.
Artikel 8 Aangaan van verplichtingen
Verplichtingen mogen slechts worden aangegaan nadat de budgethouder of deelbudgethouder heeft geconstateerd dat een toereikend budget beschikbaar is. Daarnaast is voor de budgethouder en deelbudgethouder het aangaan van verplichtingen gelimiteerd tot onderstaande bedragen genoemd in het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid van de gemeente Culemborg. Boven de genoemde limieten van de budgethouder is een besluit van burgemeester en wethouders vereist:
| Budgethouder | Deelbudgethouder |
Leveringen en diensten | € 250.000 | € 25.000 |
Werken | € 300.000 | € 100.000 |
- 1.
Verplichtingen worden aangegaan met inachtneming van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid van de gemeente Culemborg;
- 2.
Bij afwezigheid van de budgethouder worden de aan hem/haar gemandateerde bevoegdheden uitgeoefend door de naast hogere leidinggevende;
- 3.
Bij afwezigheid van de deelbudgethouder worden de aan hem/haar gemandateerde bevoegdheden uitgeoefend door de budgethouder.
Artikel 9 Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2011
Artikel 10 Ingetrokken besluiten
Bij de inwerkingtreding van deze regeling komt de mandaatregeling gemeente Culemborg 2009 te vervallen
Artikel 11 Citeerwijze
Dit besluit wordt aangehaald als “Mandaatregeling gemeente Culemborg 2011”.