Artikel 1 Begripsomschrijvingen
De verordening verstaat onder:
- a.
inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
- b.
inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
- c.
beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.
Artikel 2 Onderwerp van inspraak
- 1.
Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.
- 2.
Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.
- 3.
Geen inspraak wordt verleend:
- a.
ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;
- b.
indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
- c.
indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
- d.
inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
- e.
indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;
- f.
indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.
- g.
met uitzondering van de gevallen genoemd onder artikel 4, onder b, bij alle binnenplanse, buitenplanse en tijdelijke afwijkingen van het bestemmingsplan en/of de beheersverordening, die samenhangen met verzoeken om een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
- h.
bij wijzigings- en uitwerkingsplannen op grond van artikel 3.6., lid 12, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
- i.
ten aanzien van ondergeschikte en kleinschalige herzieningen van bestemmingsplannen met toepassing van artikel 3.1. van de Wro.
Artikel 3 Inspraakgerechtigden
Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.
Artikel 4 Inspraakprocedure
1. De inspraaktermijn bedraagt voor de hierna genoemde besluiten:
- a.
Een herziening van een bestemmingsplan op basis van een gemeentelijk initiatief ten behoeve van een concreet, in de ruimte begrensd project, gebaseerd op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening: 2 weken.
- b.
een herziening van een bestemmingsplan, gebaseerd op artikel 3.1. Wet ruimtelijke ordening, of een besluit gebaseerd op artikel 2.12., lid1, sub c, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor een (groot) deel van het gemeentelijk grondgebied, waaronder nieuwe woon- en industriegebieden en te actualiseren bestemmingsplannen: 6 weken, voorafgegaan door een informatiebijeenkomst.
Artikel 5 Eindverslag
- 1.
Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
- 2.
Het eindverslag bevat in elk geval:
- a.
een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;
- b.
een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;
- c.
een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.
- 3.
Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.
- 4.
De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.
Artikel 6 Intrekking oude verordening
De "Inspraakverordening gemeente Ooststellingwerf", vastgesteld bij raadsbesluit van 4 januari 1996, wordt met ingang van het in artikel 7 genoemde tijdstip ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt zes weken na de dag van bekendmaking in werking.
Artikel 8 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als “Inspraakverordening Ooststellingwerf 2004, wijziging d.d. 14 december 2010”.