CVDR80434_1Wegsleepverordening gemeente Olst-WijhenlregelingOlst-Wijhe2010-05-21Olst-WijheHuis-aan-Huis, 20-05-2010Wegsleepverordening gemeente Olst-WijheGemeentewet, art. 149Wegenverkeerswet 1994, art 173, lid 2gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2010-05-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2010-05-212022-04-06Nieuwe regelingRaadsstuk 2010/31Besluit van burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe inzake het toepassen van bestuursdwang ingevolge de Wegsleepverordening gemeente Olst-WijheGeenWegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe De raad van de gemeente Olst-Wijhe;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 maart 2010, nr. 2010/31;gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 173, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 en het Besluit wegslepen van voertuigen;Overwegende dat het wenselijk is om in voorkomende gevallen op de weg staande voertuigen te kunnen verwijderen, over te brengen en in bewaring te stellen;besluit:Vast te stellen de :Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe Artikel1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

wet: de Wegenverkeerswet 1994;

besluit: het Besluit wegslepen van voertuigen;

voertuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, onder a, RVV 1990;

motorrijtuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c van de wet;

het college: het college van burgemeester en wethouders.

Artikel2Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeeltenAls wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de wet worden alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Olst-Wijhe aangewezen voorzover ze behoren tot een van de in artikel 2 van het besluit bedoelde soorten van wegen en weggedeelten.Artikel3Plaats bewaring voertuigen en openingstijden1.Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen: de gemeentewerf, gevestigd aan de Industrieweg 8, 8131 VZ te Wijhe.2.De openingstijden van de in het eerste lid bedoelde bewaarplaats worden door het college vastgesteld.Artikel4Kosten overbrengen en bewaren voertuigen1.De kosten van het overbrengen van een personenauto (t/m 3500 kg) naar de bewaarplaats bedragen (incl. BTW):

uitrijtarief € 73,22

uitvoertarief € 70,48

2.De kosten van het bewaren van een personenauto bedragen:

€ 42,91 voor het eerste etmaal of een gedeelte daarvan;

€ 16,79 voor elk volgend etmaal of een gedeelte daarvan.

3.De kosten van het overbrengen van een vrachtauto (vanaf 3500 kg) naar de bewaarplaats bedragen (incl. BTW):

uitrijtarief € 92,55;

uitvoertarief € 88,94;

4.De kosten van het bewaren van een vrachtauto bedragen:

€ 62,59 voor het eerst etmaal of een gedeelte daarvan.

€ 17,29 voor elk volgend etmaal of een gedeelte daarvan.

Artikel5Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaatWanneer gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 130, vierde lid, 164, zevende lid, en 174, eerste lid van de wet, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing.Artikel6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de achtste dag na die van de bekendmaking.Artikel7CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.Aldus besloten in de openbare raadsvergadering d.d. 10 mei 2010.De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,………………………………………………………………..…………………………………………………………….B.A. Duursema. A.G.J. Strien.Bijlage 1Wegsleepwaardige overtredingen A. Veiligheid op de weg en vrijheid van het verkeer Als gevallen waarin verwijdering, overbrenging en inbewaringstelling van voertuigen in het belang van de veiligheid op de weg en de vrijheid van het verkeer (zie artikel 170, eerste lid, aanhef en onder a en b WVW 1994) noodzakelijk kunnen zijn, kunnen worden genoemd:Plaats op de weg a.een voertuig is tot stilstand gebracht op een trottoir, voetpad of fietspad, tenzij het een fiets, bromfiets of gehandicaptenvoertuig betreft (zie artikel 10 en artikel 5 tot en met 7 RVV 1990).Laten stilstaan b.een voertuig is tot stilstand gebracht:

op een kruispunt, rotonde of een overweg;

op een fietsstrook of de rijbaan langs een fietsstrook;

op een oversteekplaats of binnen een afstand van 5 meter daarvan;

in een tunnel;

bij een bord bushalte ter hoogte van de geblokte markering of, indien die markering niet is aangebracht, op een afstand van minder dan 12 meter van het bord, tenzij het stilstaan dient voor het onmiddellijk laten in- en uitstappen van passagiers;

op de rijbaan langs een busstrook;

op een busbaan of een busstrook met uitzondering van een lijnbus;

langs een gele doorgetrokken streep of in strijd met bord E2 van bijlage 1 RVV 1990;

op de rijbaan, inclusief de invoeg- en uitrijstrook, van een autosnelweg of autoweg, of - behoudens in noodgevallen – op de vluchtstrook, de vluchthaven of de berm van zo’n weg. (Zie artikel 23, 43, tweede lid, en 81 RVV 1990 en bord E2 van bijlage 1 bij het RVV 1990.)

Parkeren

een voertuig is geparkeerd:

bij een kruispunt op een afstand van minder dan 5 meter daarvan;

voor een inrit of een uitrit;

buiten de bebouwde kom op de rijbaan van een voorrangsweg;

langs een gele onderbroken streep of in strijd met bord E1 van bijlage 1 RVV 1990;

op een wijze waardoor er sprake is van dubbel parkeren;

binnen een erf, waarbij – voorzover het een motorvoertuig betreft – geen gebruik is gemaakt van de parkeerplaatsen die als zodanig zijn aangeduid of aangewezen;

op een weg waarvoor een geslotenverklaring geldt;

zonder dat de voorgeschreven voertuigverlichting in werking is gesteld; (Zie artikel 24, 25, 38 e.v. en 46 RVV 1990 en bord E1 van bijlage 1 bij het RVV 1990.)

Bevel of aanwijzing d.een voertuig is tot stilstand gebracht in strijd met een bevel of een aanwijzing, gegeven door een daartoe bevoegd en als zodanig kenbare ambtenaar of ander persoon; d. (Zie artikel 82 RVV 1990.)Gevaarlijk of hinderlijk gedrag e.een voertuig is overigens zodanig tot stilstand gebracht of geparkeerd dat gevaar op de weg wordt of kan worden veroorzaakt of dat het verkeer op de weg wordt of kan worden gehinderd.e. (Zie artikel 5 WVW 1994, het zogenaamde kapstokartikel.)ToelichtingHiervoor zijn diverse wegsleepwaardige overtredingen van de wegenverkeerswetgeving opgenomen, waarbij het motief ligt bij de verkeersveiligheid en de doorstroming van het verkeer. Zoals reeds in de algemene toelichting is aangegeven, zal van geval tot geval beoordeeld moeten worden of de geconstateerde parkeerovertreding ook daadwerkelijk wegsleepwaardig is.In onderdeel a gaat het om overtreding van artikel 10 RVV 1990. Bestuurders van voertuigen, met uitzondering van fietsen, bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen (zie artikel 5 tot en met 7 RVV 1990), gebruiken de rijbaan. Zij mogen hun voertuig niet parkeren op een trottoir, voetpad of fietspad.In onderdeel b gaat het om overtreding van het bepaalde in artikel 23, 43, tweede lid, en 81 RVV 1990 en bord E2 van bijlage 1 bij het RVV 1990.In onderdeel c is er sprake van overtreding van het bepaalde in artikel 24, 25, 38 e.v. en 46 RVV 1990 en bord E1 van bijlage 1 bij het RVV 1990. In onderdeel d wordt gedoeld op overtreding van het bepaalde in artikel 82 RVV 1990.In onderdeel e gaat het om overtreding van het bepaalde in artikel 5 WVW 1994, het kapstokartikel. Op grond van deze bepaling is het verboden zich zodanig te gedragen dat er gevaar op de weg wordt of kan worden veroorzaakt of dat het verkeer op de weg wordt of kan worden gehinderd. De inhoud van deze bepaling is zo ruim dat ongewenst gedrag op de weg, i.c. ongewenst parkeren, dat niet reeds in onderdeel a tot en met d is geregeld, doorgaans onder deze bepaling kan worden gebracht.B. Vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen Verwijdering, overbrenging en inbewaringstelling van voertuigen in het belang van het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen (zie artikel 170, eerste lid, aanhef en onder c WVW 1994 en artikel 2 Besluit wegslepen van voertuigen) kunnen noodzakelijk zijn in het geval dat een voertuig geparkeerd is:

op een weg of weggedeelte waar door middel van bord E1 van bijlage 1 van het RVV 1990 of door middel van een gele onderbroken streep als bedoeld in artikel 24, lid 1 onder e RVV 1990 wordt aangegeven dat ter plaatse een parkeerverbod geldt;

op een weg of weggedeelte waar door middel van bord E2 van die bijlage of door middel van een gele doorgetrokken streep als bedoeld in artikel 23, lid 1 onder g RVV 1990 wordt aangegeven dat ter plaatse een verbod stil te staan geldt;

op een parkeerplaats nader aangeduid door bord E4 van die bijlage (al dan niet met onderbord) voor zover:

het voertuig niet behoort tot de toegelaten categorie of groep voertuigen;

het voertuig op een andere dan de aangegeven wijze is geparkeerd;

het voertuig op andere dagen of uren dan aangegeven is geparkeerd;

op een taxistandplaats, nader aangeduid door bord E5 van die bijlage, tenzij het parkeren gebeurt met een taxi;

op een gehandicaptenparkeerplaats, nader aangeduid met bord E6 van die bijlage:

tenzij het parkeren gebeurt met een gehandicaptenvoertuig;

tenzij gebruik wordt gemaakt van een geldige en duidelijk zichtbaar aangebrachte gehandicaptenparkeerkaart;

die gereserveerd is voor een bepaald voertuig, tenzij het parkeren gebeurt met dat voertuig;

op een laad- en losplaats, nader aangeduid door bord E7 van die bijlage (met uitzondering van de aangegeven dagen of uren), tenzij de bestuurder van het voertuig bezig is met het onmiddellijk laden en lossen van goederen;

op een parkeerplaats, nader aangeduid door bord E8 van die bijlage voorzover het voertuig niet behoort tot de toegelaten categorie of groep voertuigen;

op een parkeerplaats, nader aangeduid door bord E9 van die bijlage en bestemd voor vergunninghouders, tenzij het parkeren gebeurt met het voertuig waarvoor een parkeervergunning is afgegeven;

in een voetgangersgebied, nader aangeduid door bord G7 of C1 van die bijlage (eventueel: met uitzondering van aangegeven dagen en uren).

Hiervoor zijn diverse wegsleepwaardige overtredingen van de wegenverkeerswetgeving opgenomen, waarbij het motief niet zozeer ligt bij de verkeersveiligheid en de doorstroming van het verkeer, maar wel bij het vrijhouden van wegen en weggedeelten. In de oude wettelijke regeling werd een specifiek voorbeeld van een locatie genoemd waar voertuigen mochten worden weggesleept wanneer hier door onbevoegden werd geparkeerd, namelijk de gehandicaptenparkeerplaats. In de praktijk bleken er aanzienlijk meer locaties denkbaar te zijn waar het wegslepen van voertuigen noodzakelijk werd geacht zonder dat er direct sprake was van verkeersonveiligheid of belemmering van de doorstroming van het verkeer. In artikel 2 van de wegsleepverordening gemeente Raalte is concreet aangegeven op welke soorten wegen en weggedeelten voertuigen mogen worden weggesleept in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten.Uitwerking artikel 3 Plaats bewaring voertuigen en openingstijdenDe openingstijden van de in het eerste lid bedoelde bewaarplaats(en) worden door het college vastgesteld.De openingstijden van de bewaarplaats zijn: op werkdagen van 08.30 uur tot 16.00 uur;Op zaterdagen, zondagen en feestdagen is de bewaarplaats open op afspraak, via Leerentveld in Zwolle.Bijlage 2Besluit van burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe inzake het toepassen van bestuursdwang ingevolge de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.Ex. Artikel 170, lid 1, Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), juncto artikel 125 Gemeentewet (GW), juncto de van toepassing zijnde artikelen van afdeling 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).Zinnen of zinsdelen waarvoor een is geplaatst, zijn niet van toepassing als het vakje leeg gelaten is. Besluit bekend maken aan:·rechthebbende bij afhalenIndien voertuig niet binnen 48 uur na inbewaringstelling is afgehaald:

kentekenhouder;

degene die aangifte van vermissing heeft gedaan;

conform ministeriële regeling.

Voertuig teruggeven aan rechthebbende:

eigenaar voertuig;

overtreder niet zijnde bezitter.

Uitgereikt /verzonden aan:mevrouw/de heer,Datum:Onderwerp: Bestuursdwangaanzegging Geachte mevrouw/heer,Op ……………………………………….201…, om…………….uur, is vastgesteld dat het voertuig, met het kenteken……………………., zoals nader beschreven in aangehecht proces-verbaal van meevoeren en opslaan, in strijd met artikel………………………. …………………………………… van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) op de weg………………………………………………………………binnen de gemeente Olst-Wijhe stond en dat verwijdering van dit voertuig bovendien noodzakelijk was in verband met: het belang van de veiligheid op de weg, hetgeen bleek uit de volgende feiten en/of omstandigheden: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… het belang van de vrijheid van het verkeer, hetgeen bleek uit de volgende feiten en/of omstandigheden: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen, ter plaatse van een

parkeerverbod (bord E1)

parkeerverbod (onderbroken gele streep)

verbod stil te staan (bord E2)

verbod stil te staan (doorgetrokken gele streep)

parkeergelegenheid (bord E4 – andere dan aangegeven voertuigcategorie)

parkeergelegenheid (bord E4 – andere dan aangegeven groep voertuigen)

parkeergelegenheid (bord E4 – andere dan aangegeven wijze van parkeren)

parkeergelegenheid (bord E4 – op andere dan aangegeven dagen of uren)

taxistandplaats (bord E5)

gehandicaptenparkeerplaats (bord E6)

gelegenheid voor onmiddellijk laden of lossen van goederen (bord E7)

parkeergelegenheid voor categorie of groep voertuigen (bord E8)

parkeergelegenheid voor vergunninghouders (bord E9)

voetgangersgebied (bord G7)

voetgangersgebied (bord C1)

onder de omstandigheden:…………………………………………………………………………………Deze bevoegdheid tot toepassing van bestuursdwang wordt ontleend aan artikel 170, eerste lid, WVW 1994 juncto artikel 125 Gemeentewet en voor zover het het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen betreft aan artikel 173 WVW 1994, artikel 2 van het Besluit wegslepen van voertuigen en artikel 2 van de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.De uitoefening van bestuursdwang vindt plaats met inachtneming van de artikelen 170 t/m 173 WVW 1994, artikel 125 Gemeentewet, de artikelen 5:24, 5:25, 5:29 en 5:30 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) voor zover de laatstgenoemde artikelen niet gedeeltelijk buiten toepassing zijn verklaard of aangepast op grond van artikel 170, tweede lid WVW 1994, alsmede het Besluit wegslepen van voertuigen en de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.Vanwege de vereiste spoed bij de noodzaak tot het ongedaan maken van de hiervoor aangehaalde situatie is de geconstateerde overtreding met toepassing van artikel 4:11 Awb terstond ongedaan gemaakt. Hiertoe is het onderhavige voertuig ter overbrenging en inbewaringstelling weggesleept naar de gemeentewerf, Industrieweg 8, 8131 VZ te Wijhe.De rechthebbende is de kosten verbonden aan de toepassing van bestuursdwang verschuldigd. Het voertuig wordt uitsluitend na legitimatie en na betaling van deze kosten afgegeven. De kosten worden vastgesteld overeenkomstig artikel 4 van de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe en staan vermeld op een bij dit besluit gevoegde bijlage.Van het meevoeren en opslaan van het voertuig is proces-verbaal opgemaakt. Een afschrift van dit proces-verbaal gaat hierbij.Indien het overgebrachte en in bewaring gestelde voertuig niet binnen dertien weken na de meevoering is afgehaald c.q. niet kan worden teruggegeven, kan het voertuig worden verkocht, en indien verkoop niet mogelijk is, kan het voertuig om niet aan een derde in eigendom worden overgedragen of vernietigd. Gelijke bevoegdheid bestaat ook binnen deze termijn indien de kosten onevenredig hoog worden in verhouding tot de waarde van het voertuig. Verkoop danwel vernietiging kan niet plaatsvinden binnen twee weken na de meevoering van het voertuig.Burgemeester en wethouders van de gemeente Olst-Wijhe, namens dezen,……………………………………………………………….(handtekening) naam en/of dienstnummer ……………………………………………………………………………….functie…………………………………………………………………………………………………….Bezwaarclausule Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de bekendmaking er van schriftelijk bezwaar indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe, Postbus 16, 8120 AA Olst. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een aanduiding of omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt en de gronden van het bezwaar.Als u op de uitspraak in bezwaar niet kunt wachten en snel een voorlopige maatregel, zoals schorsing, nodig is, kunt u de rechter daar om verzoeken. Dat verzoek moet u richten tot de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zwolle, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle.Dit kan alleen als u het bezwaarschrift al bij het college van burgemeester en wethouders hebt ingediend. Met uw verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank moet u een kopie van uw bezwaarschrift meesturen. Voor het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening bent u griffierecht verschuldigd.Voor nadere informatie over het indienen van een bezwaarschrift, het verzoeken om rechtstreeks beroep of het vragen van een voorlopige voorziening kunt u contact opnemen met mevrouw drs. R. Nijhof (telefoonnummer 14 0570). Bij haar afwezigheid kunt u contact opnemen met de heer mr. G.J. Luijmes (telefoonnummer 14 0570). Bijlagen 3Artikel 4 van de Wegsleepverordening Gemeente Olst-Wijhe en proces-verbaal Artikel 4 van de Wegsleepverordening Gemeente Olst-Wijhe luidt als volgt:Artikel 4 Kosten overbrengen en bewaren voertuigen1.De kosten van het overbrengen van een personenauto (t/m 3500 kg) naar de bewaarplaatsbedragen (incl. BTW):

uitrijtarief € 73,22;

uitvoertarief € 70,48.

De kosten van het bewaren van een personenauto bedragen:

€ 42,91 voor het eerste etmaal of een gedeelte daarvan;

€ 16,79 voor elk volgend etmaal of een gedeelte daarvan.

De kosten van het overbrengen van een vrachtauto (vanaf 3500 kg) naar de bewaarplaats bedragen (incl. BTW):

uitrijtarief € 92,55;

uitvoertarief € 88,94;

De kosten van het bewaren van een vrachtauto bedragen:

€ 62,59 voor het eerst etmaal of een gedeelte daarvan.

€ 17,29 voor elk volgend etmaal of een gedeelte daarvan.

PROCES-VERBAALEx artikel 5:29, tweede lid, Algemene wet bestuursrecht, juncto artikel 5 van het Besluit wegslepen van voertuigenZinnen of zinsdelen waarvoor een is geplaatst zijn niet van toepassing als het vakje niet is aangekruistOp ………………………………….201…, om …………...uur is het onderstaande voertuig vanaf de weg……………………………………………………………………meegevoerd en opgeslagen bij de gemeentewerf, Industrieweg 8, 8131 VZ Wijhe, omdat de omstandigheden dit vereisten, zoals omschreven in het bijgevoegde besluit tot toepassing van bestuursdwang.Gegevens voertuig

Omschrijving voertuig…………………………………

Kenteken ……………………………………………….

Kleur …………………………………………………….

Merk en Type …………………………………………..

Aanvang wegslepen ………………………………..uur

Staat Voertuig voor verwijdering goed matig slecht

Reeds beschadiging(en) aanwezig nee ja, zie tekening

O = deuk X = kras·Losse voorwerpen in het voertuig ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Gegevens ter zake van het wegslepenTijdsduurAanvang wegslepen …..….. uur einde wegslepen ………. Uurduur wegslepen ………..uur ………. minutenGereden kilometersKilometerstand aanvang: ………. kilometerstand aankomst bewaarplaats: ……….gereden kilometers: ……….Wegsleephandelingen (omcirkel wat van toepassing is)In het juk ja nee voorwielen ja neeRadrollers ja nee h.speedolly ja neeStrip ja nee haakje ja neeBand ja nee geopend ja neeAfgesloten ja nee, de deur(en) rv / ra / lv / la / adSchade aangebracht als gevolg van het wegslepennee ja, zie tekeningO = deuk X = krasOpgemaakt op ………………………………………….201…..te Olst-Wijhe,het college van burgemeester en wethouders van Wijhe,namens dezen,……………………………………………………………….(handtekening) naam ………………………..……………………………………………………………………………functie……………………………………………………………………………………………………..InhoudsopgaveArtikel 1 Begripsomschrijvingen Artikel 2 Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten Artikel 3 Plaats bewaring voertuigen en openingstijden Artikel 4 Kosten overbrengen en bewaren voertuigen Artikel 5 Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat Artikel 6 Inwerkingtreding Artikel 7 Citeertitel