Organisatie | Olst-Wijhe |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe |
Citeertitel | Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen
Besluit van burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe inzake het toepassen van bestuursdwang ingevolge de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-05-2010 | Nieuwe regeling | 11-05-2010 Huis-aan-Huis, 20-05-2010 | Raadsstuk 2010/31 |
De raad van de gemeente Olst-Wijhe;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 maart 2010, nr. 2010/31;
gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 173, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 en het Besluit wegslepen van voertuigen;
Overwegende dat het wenselijk is om in voorkomende gevallen op de weg staande voertuigen te kunnen verwijderen, over te brengen en in bewaring te stellen;
Artikel 2 Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten
Als wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de wet worden alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Olst-Wijhe aangewezen voorzover ze behoren tot een van de in artikel 2 van het besluit bedoelde soorten van wegen en weggedeelten.
Artikel 5 Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat
Wanneer gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 130, vierde lid, 164, zevende lid, en 174, eerste lid van de wet, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering d.d. 10 mei 2010.
De raad voornoemd,
de griffier, de voorzitter,
………………………………………………………………..…………………………………………………………….
B.A. Duursema. A.G.J. Strien.
Wegsleepwaardige overtredingen
A. Veiligheid op de weg en vrijheid van het verkeer
Als gevallen waarin verwijdering, overbrenging en inbewaringstelling van voertuigen in het belang van de veiligheid op de weg en de vrijheid van het verkeer (zie artikel 170, eerste lid, aanhef en onder a en b WVW 1994) noodzakelijk kunnen zijn, kunnen worden genoemd:
a.een voertuig is tot stilstand gebracht op een trottoir, voetpad of fietspad, tenzij het een fiets, bromfiets of gehandicaptenvoertuig betreft (zie artikel 10 en artikel 5 tot en met 7 RVV 1990).
b.een voertuig is tot stilstand gebracht:
d.een voertuig is tot stilstand gebracht in strijd met een bevel of een aanwijzing, gegeven door een daartoe bevoegd en als zodanig kenbare ambtenaar of ander persoon;
Gevaarlijk of hinderlijk gedrag
e.een voertuig is overigens zodanig tot stilstand gebracht of geparkeerd dat gevaar op de weg wordt of kan worden veroorzaakt of dat het verkeer op de weg wordt of kan worden gehinderd.
e. (Zie artikel 5 WVW 1994, het zogenaamde kapstokartikel.)
Hiervoor zijn diverse wegsleepwaardige overtredingen van de wegenverkeerswetgeving opgenomen, waarbij het motief ligt bij de verkeersveiligheid en de doorstroming van het verkeer. Zoals reeds in de algemene toelichting is aangegeven, zal van geval tot geval beoordeeld moeten worden of de geconstateerde parkeerovertreding ook daadwerkelijk wegsleepwaardig is.
In onderdeel a gaat het om overtreding van artikel 10 RVV 1990. Bestuurders van voertuigen, met uitzondering van fietsen, bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen (zie artikel 5 tot en met 7 RVV 1990), gebruiken de rijbaan. Zij mogen hun voertuig niet parkeren op een trottoir, voetpad of fietspad.
In onderdeel b gaat het om overtreding van het bepaalde in artikel 23, 43, tweede lid, en 81 RVV 1990 en bord E2 van bijlage 1 bij het RVV 1990.
In onderdeel c is er sprake van overtreding van het bepaalde in artikel 24, 25, 38 e.v. en 46 RVV 1990 en bord E1 van bijlage 1 bij het RVV 1990.
In onderdeel d wordt gedoeld op overtreding van het bepaalde in artikel 82 RVV 1990.
In onderdeel e gaat het om overtreding van het bepaalde in artikel 5 WVW 1994, het kapstokartikel. Op grond van deze bepaling is het verboden zich zodanig te gedragen dat er gevaar op de weg wordt of kan worden veroorzaakt of dat het verkeer op de weg wordt of kan worden gehinderd. De inhoud van deze bepaling is zo ruim dat ongewenst gedrag op de weg, i.c. ongewenst parkeren, dat niet reeds in onderdeel a tot en met d is geregeld, doorgaans onder deze bepaling kan worden gebracht.
B. Vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen
Verwijdering, overbrenging en inbewaringstelling van voertuigen in het belang van het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen (zie artikel 170, eerste lid, aanhef en onder c WVW 1994 en artikel 2 Besluit wegslepen van voertuigen) kunnen noodzakelijk zijn in het geval dat een voertuig geparkeerd is:
Hiervoor zijn diverse wegsleepwaardige overtredingen van de wegenverkeerswetgeving opgenomen, waarbij het motief niet zozeer ligt bij de verkeersveiligheid en de doorstroming van het verkeer, maar wel bij het vrijhouden van wegen en weggedeelten. In de oude wettelijke regeling werd een specifiek voorbeeld van een locatie genoemd waar voertuigen mochten worden weggesleept wanneer hier door onbevoegden werd geparkeerd, namelijk de gehandicaptenparkeerplaats. In de praktijk bleken er aanzienlijk meer locaties denkbaar te zijn waar het wegslepen van voertuigen noodzakelijk werd geacht zonder dat er direct sprake was van verkeersonveiligheid of belemmering van de doorstroming van het verkeer. In artikel 2 van de wegsleepverordening gemeente Raalte is concreet aangegeven op welke soorten wegen en weggedeelten voertuigen mogen worden weggesleept in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten.
Uitwerking artikel 3 Plaats bewaring voertuigen en openingstijden
De openingstijden van de in het eerste lid bedoelde bewaarplaats(en) worden door het college vastgesteld.
De openingstijden van de bewaarplaats zijn: op werkdagen van 08.30 uur tot 16.00 uur;
Op zaterdagen, zondagen en feestdagen is de bewaarplaats open op afspraak, via Leerentveld in Zwolle.
Besluit van burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe inzake het toepassen van bestuursdwang ingevolge de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.
Ex. Artikel 170, lid 1, Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), juncto artikel 125 Gemeentewet (GW), juncto de van toepassing zijnde artikelen van afdeling 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Zinnen of zinsdelen waarvoor een is geplaatst, zijn niet van toepassing als het vakje leeg gelaten is.
Indien voertuig niet binnen 48 uur na inbewaringstelling is afgehaald:
Voertuig teruggeven aan rechthebbende:
Onderwerp: Bestuursdwangaanzegging
Op ……………………………………….201…, om…………….uur, is vastgesteld dat het voertuig,
zoals nader beschreven in aangehecht proces-verbaal van meevoeren en opslaan,
in strijd met artikel………………………. ……………………………………
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990)
van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994)
op de weg………………………………………………………………binnen de gemeente Olst-Wijhe stond en dat verwijdering van dit voertuig bovendien noodzakelijk was in verband met:
het belang van de veiligheid op de weg, hetgeen bleek uit de volgende feiten en/of omstandigheden:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
het belang van de vrijheid van het verkeer, hetgeen bleek uit de volgende feiten en/of omstandigheden:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen, ter plaatse van een
onder de omstandigheden:…………………………………………………………………………………
Deze bevoegdheid tot toepassing van bestuursdwang wordt ontleend aan artikel 170, eerste lid, WVW 1994 juncto artikel 125 Gemeentewet en voor zover het het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen betreft aan artikel 173 WVW 1994, artikel 2 van het Besluit wegslepen van voertuigen en artikel 2 van de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.
De uitoefening van bestuursdwang vindt plaats met inachtneming van de artikelen 170 t/m 173 WVW 1994, artikel 125 Gemeentewet, de artikelen 5:24, 5:25, 5:29 en 5:30 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) voor zover de laatstgenoemde artikelen niet gedeeltelijk buiten toepassing zijn verklaard of aangepast op grond van artikel 170, tweede lid WVW 1994, alsmede het Besluit wegslepen van voertuigen en de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe.
Vanwege de vereiste spoed bij de noodzaak tot het ongedaan maken van de hiervoor aangehaalde situatie is de geconstateerde overtreding met toepassing van artikel 4:11 Awb terstond ongedaan gemaakt. Hiertoe is het onderhavige voertuig ter overbrenging en inbewaringstelling weggesleept naar de gemeentewerf, Industrieweg 8, 8131 VZ te Wijhe.
De rechthebbende is de kosten verbonden aan de toepassing van bestuursdwang verschuldigd. Het voertuig wordt uitsluitend na legitimatie en na betaling van deze kosten afgegeven. De kosten worden vastgesteld overeenkomstig artikel 4 van de Wegsleepverordening gemeente Olst-Wijhe en staan vermeld op een bij dit besluit gevoegde bijlage.
Van het meevoeren en opslaan van het voertuig is proces-verbaal opgemaakt. Een afschrift van dit proces-verbaal gaat hierbij.
Indien het overgebrachte en in bewaring gestelde voertuig niet binnen dertien weken na de meevoering is afgehaald c.q. niet kan worden teruggegeven, kan het voertuig worden verkocht, en indien verkoop niet mogelijk is, kan het voertuig om niet aan een derde in eigendom worden overgedragen of vernietigd. Gelijke bevoegdheid bestaat ook binnen deze termijn indien de kosten onevenredig hoog worden in verhouding tot de waarde van het voertuig. Verkoop danwel vernietiging kan niet plaatsvinden binnen twee weken na de meevoering van het voertuig.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Olst-Wijhe,
……………………………………………………………….(handtekening)
naam en/of dienstnummer ……………………………………………………………………………….
functie…………………………………………………………………………………………………….
Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de bekendmaking er van schriftelijk bezwaar indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe, Postbus 16, 8120 AA Olst. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een aanduiding of omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt en de gronden van het bezwaar.
Als u op de uitspraak in bezwaar niet kunt wachten en snel een voorlopige maatregel, zoals schorsing, nodig is, kunt u de rechter daar om verzoeken. Dat verzoek moet u richten tot de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zwolle, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle.
Dit kan alleen als u het bezwaarschrift al bij het college van burgemeester en wethouders hebt ingediend. Met uw verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank moet u een kopie van uw bezwaarschrift meesturen. Voor het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening bent u griffierecht verschuldigd.
Voor nadere informatie over het indienen van een bezwaarschrift, het verzoeken om rechtstreeks beroep of het vragen van een voorlopige voorziening kunt u contact opnemen met mevrouw drs. R. Nijhof (telefoonnummer 14 0570). Bij haar afwezigheid kunt u contact opnemen met de heer mr. G.J. Luijmes (telefoonnummer 14 0570).
Artikel 4 van de Wegsleepverordening Gemeente Olst-Wijhe en proces-verbaal
Artikel 4 van de Wegsleepverordening Gemeente Olst-Wijhe luidt als volgt:
Artikel 4 Kosten overbrengen en bewaren voertuigen
1.De kosten van het overbrengen van een personenauto (t/m 3500 kg) naar de bewaarplaats
Ex artikel 5:29, tweede lid, Algemene wet bestuursrecht, juncto artikel 5 van het Besluit wegslepen van voertuigen
Zinnen of zinsdelen waarvoor een is geplaatst zijn niet van toepassing als het vakje niet is aangekruist
Op ………………………………….201…, om …………...uur is het onderstaande voertuig vanaf de weg……………………………………………………………………meegevoerd en opgeslagen bij de gemeentewerf, Industrieweg 8, 8131 VZ Wijhe, omdat de omstandigheden dit vereisten, zoals omschreven in het bijgevoegde besluit tot toepassing van bestuursdwang.
Aanvang wegslepen ………………………………..uur
·Losse voorwerpen in het voertuig ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Gegevens ter zake van het wegslepen
Aanvang wegslepen …..….. uur einde wegslepen ………. Uur
duur wegslepen ………..uur ………. minuten
Kilometerstand aanvang: ………. kilometerstand aankomst bewaarplaats: ……….
Wegsleephandelingen (omcirkel wat van toepassing is)
In het juk ja nee voorwielen ja nee
Radrollers ja nee h.speedolly ja nee
Afgesloten ja nee, de deur(en) rv / ra / lv / la / ad
Schade aangebracht als gevolg van het wegslepen
Opgemaakt op ………………………………………….201…..te Olst-Wijhe,
het college van burgemeester en wethouders van Wijhe,
……………………………………………………………….(handtekening)
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
Artikel 2 Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten
Artikel 3 Plaats bewaring voertuigen en openingstijden
Artikel 4 Kosten overbrengen en bewaren voertuigen
Artikel 5 Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat