CVDR80025_1Reglement van Orde voor de vergaderingen van de Raad van de gemeente NoordenveldnlregelingNoordenveld2018-05-01NoordenveldDe Krant, 30-03-2004Reglement van Orde voor de vergaderingen van de Raad van de gemeente NoordenveldGemeentewet, Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht2004-03-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2004-04-012010-09-30nieuwe regelingOnbekendGeenReglement van Orde voor de vergaderingen van de Raad van de gemeente Noordenveld Raad van de gemeente Noordenveld; gelezen het voorstel van het presidium van 26 februari 2004; overwegende dat het wenselijk is om regels te stellen met betrekking tot de
orde in de vergaderingen van de gemeenteraad van Noordenveld en dat de
Gemeentewet de vaststelling van een Reglement van Orde voor de vergaderingen
en andere werkzaamheden van de Raad voorschrijft; gelet op de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht; BESLUIT: vast te stellen het navolgende Reglement van Orde voor de vergaderingen van
de Raad van de gemeente Noordenveld IAlgemene bepalingen1BegripsomschrijvingenIn dit reglement wordt verstaan onder:
voorzitter: de voorzitter van de Raad of diens vervanger
amendement: voorstel tot wijziging van een ontwerpverordening of
ontwerpbeslissing, naar de vorm geschikt om daarin direct te
worden opgenomen
subamendement: voorstel tot wijziging van een aanhangig
amendement, naar de vorm geschikt om direct te worden opgenomen
in het amendement, waarop het betrekking heeft
motie: korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp
waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken
voorstel van orde: voorstel betreffende de orde van de
vergadering
initiatiefvoorstel: een voorstel voor een verordening of een
ander voorstel
2De voorzitterDe voorzitter is belast met:
het leiden van de vergadering;
het handhaven van de orde;
het doen naleven van het Reglement van Orde;
wat de Gemeentewet of dit reglement hem verder opdraagt.
3De griffier1.De griffier is in elke vergadering van de gemeenteraad
aanwezig.2.Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een
door de Raad daartoe aangewezen ambtenaar.3.Hij kan, indien hij daartoe door de voorzitter wordt uitgenodigd,
aan de beraadslagingen als bedoeld in dit reglement deelnemen.4De secretarisDe Raad kan het College verzoeken de secretaris in de vergadering
aanwezig te laten zijn en deel te laten nemen aan de beraadslagingen als
bedoeld in dit reglement. 5Het presidium1.De Raad heeft een presidium.2.Het presidium bestaat uit de voorzitter, de fractievoorzitters en de
voorzitter van de raadscommissie. De griffier of zijn vervanger is
in elke vergadering van het presidium aanwezig.3.Elke fractievoorzitter wijst een lid van de Raad aan, dat hem bij
zijn afwezigheid in het presidium vervangt.4.Het presidium organiseert de werkzaamheden voor de Raad zoals het
opstellen van de begroting van de Raad, het beheer van uitgaven van
de Raad en de aanstelling van het griffiepersoneel.5.De vergaderingen van het presidium zijn openbaar, tenzij het
presidium op voorstel van de voorzitter of een lid anders besluit,
conform de procedure zoals die geldt voor de Raad. Van een
vergadering met gesloten deuren wordt een afzonderlijk verslag
opgemaakt, dat niet openbaar wordt gemaakt tenzij het presidium
anders beslist.IIToelating van nieuwe leden; fracties6Onderzoek geloofsbrieven; beëdiging1.Bij elke benoeming van nieuwe leden van de Raad stelt de Raad een
commissie in bestaande uit drie leden van de Raad. De commissie
onderzoekt de geloofsbrieven, de daarop betrekking hebbende stukken
van nieuw benoemde leden van de Raad en de processen-verbaal van de
stembureaus.2.De commissie brengt na haar onderzoek van de geloofsbrieven
schriftelijk verslag uit aan de Raad en doet daarbij een voorstel
voor een besluit. In het verslag wordt ook melding gemaakt van een
minderheidsstandpunt.3.Na een raadsverkiezing roept de voorzitter de toegelaten leden van
de Raad op om in de eerste vergadering van de Raad in nieuwe
samenstelling, bedoeld in artikel 18 van de Gemeentewet, de
voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.4.In geval van een tussentijdse vacaturevervulling roept de voorzitter
een nieuw benoemd lid van de Raad op voor de vergadering van de Raad
waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed
of verklaring en belofte af te leggen.7Fractie1. a. Leden van de Raad kunnen zich verenigen tot een groep, fractie
genaamd. b.Zij doen hiervan schriftelijk mededeling aan de voorzitter, onder
vermelding van de naam van de fractie en de namen van degenen die als
voorzitter van de fractie en als diens plaatsvervanger zullen
optreden.2. a. Indien:
één of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan
optreden;
twee of meer fracties als één fractie gaan optreden;
één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere
fractie; wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk
mededeling gedaan aan de voorzitter.
Met de onder a. beschreven veranderde situatie wordt
rekening gehouden met ingang van de eerstvolgende
vergadering van de Raad na de mededeling daarvan.
IIIVergaderingen1Tijd van vergaderen; voorbereidingen8Tijd en plaats van vergaderen1.De vergaderingen vinden in de regel plaats op de laatste
donderdag van de maand, vangen aan om 20.00 uur en worden
gehouden in het gemeentehuis.2.De voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag en
aanvangsuur bepalen of een andere vergaderplaats aanwijzen. Hij
voert hierover, tenzij er sprake is van een spoedeisende
situatie, overleg in het presidium.3.De Raad kan op voorstel van de voorzitter of van een lid
besluiten de vergadering te verdagen als er in redelijkheid niet
voldoende tijd blijkt te zijn om de nog te behandelen
onderwerpen, die de orde van de dag uitmaken, naar behoren te
behandelen. Als regel zal de vergadering dan verdaagd worden
naar de eerstvolgende maandag.9Oproep1.De voorzitter zendt – spoedeisende vergaderingen uitgezonderd –
ten minste zeven dagen vóór een vergadering de leden een
schriftelijke oproep onder vermelding van de dag, tijd en plaats
van de vergadering.2.De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken, met
uitzondering van de in artikel 25, eerste en tweede lid, van de
Gemeentewet bedoelde stukken worden tegelijkertijd met de
schriftelijke oproep aan de leden van de Raad verzonden.3.Indien een aanvullende agenda wordt vastgesteld als bedoeld in
artikel 10, tweede lid, worden deze agenda en de daarop vermelde
voorstellen zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 48 uur voor
aanvang van de vergadering aan de leden van de Raad
gezonden.10Agenda1.Voordat de schriftelijke oproep wordt verzonden, stellen de
voorzitter en de griffier de voorlopige agenda van de
vergadering vast.2.In spoedeisende gevallen kan de voorzitter na het verzenden van
de schriftelijke oproep tot uiterlijk 48 uur voor de aanvang van
een vergadering een aanvullende agenda opstellen.3.Bij de aanvang van de vergadering stelt de Raad de agenda vast.
Op voorstel van een lid van de Raad of de voorzitter kan de Raad
bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda
toevoegen of van de agenda afvoeren.4.Wanneer de Raad een onderwerp onvoldoende voor de openbare
beraadslaging voorbereid acht, kan hij het onderwerp verwijzen
naar de commissie of aan het College nadere inlichtingen of
advies vragen.5.Op voorstel van een lid van de Raad of van de voorzitter kan de
Raad de volgorde van behandeling van de agendapunten
wijzigen.11De wethoudersDe wethouders worden geacht in de vergadering aanwezig te zijn en
desgevraagd aan de beraadslagingen deel te nemen. 12Ter inzage leggen van stukken1.Stukken, die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen
op de agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van
de schriftelijke oproep voor een ieder op het gemeentehuis ter
inzage gelegd. De voorzitter maakt van de ter inzage legging
melding in de openbare kennisgeving bedoeld in artikel 13.
Indien na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter
inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de
leden van de Raad en zo mogelijk in een openbare
kennisgeving.2.Een origineel van een ter inzage gelegd stuk wordt niet buiten
het gemeentehuis gebracht.3.Indien omtrent stukken op grond van artikel 25, eerste of tweede
lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze
stukken in afwijking van het eerste lid, onder berusting van de
griffier en verleent de griffier de leden van de Raad
inzage.13Openbare kennisgeving1.De vergadering wordt door aankondiging op de voor afkondigingen
in de gemeente gebruikelijke wijze ter openbare kennis
gebracht.2.De openbare kennisgeving vermeldt:
de datum, de aanvangstijd en plaats van de
vergadering;
de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en
de daarbij behorende voorstellen kan inzien.
2Orde van de vergadering14PresentielijstBij binnenkomst in de vergaderzaal tekent ieder lid van de Raad
onmiddellijk de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering
wordt die lijst door de voorzitter en de griffier door ondertekening
vastgesteld. 15Zitplaatsen1.De voorzitter, de leden van de Raad en de griffier hebben een
vaste zitplaats, door de voorzitter na overleg in het presidium
bij iedere nieuwe zittingsperiode van de Raad aangewezen.2.Indien daartoe aanleiding bestaat, kan de voorzitter de indeling
herzien na overleg in het presidium.3.De voorzitter draagt zorg voor een zitplaats voor de wethouders,
secretaris, notulist en overige personen, die voor de
vergadering zijn uitgenodigd.16Opening vergadering; quorum1.De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur,
indien het daarvoor door de wet vereiste aantal leden blijkens
de presentielijst aanwezig is.2.Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het
vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter, na
voorlezing van de namen van de afwezige leden, dag en uur van de
volgende vergadering, met inachtneming van artikel 20 van de
Gemeentewet.17Primus bij hoofdelijke stemmingAlvorens de aangekondigde onderwerpen aan de orde te stellen, deelt
de voorzitter mee, welk lid van de Raad als eerste de presentielijst
heeft getekend, bij welk lid de hoofdelijke stemming zal beginnen.
18Notulen1.De ontwerpnotulen van de voorgaande vergadering worden aan de
leden van de Raad toegezonden, gelijktijdig met de schriftelijke
oproep. De ontwerpnotulen worden gelijktijdig aan de overige
personen die het woord gevoerd hebben, toegezonden.2.Bij het begin van de vergadering worden de notulen van de vorige
vergadering vastgesteld.3.De leden, de voorzitter, de wethouder, de griffier en de
secretaris hebben het recht een voorstel tot verandering aan de
Raad te doen, indien de notulen onjuistheden bevatten of niet
duidelijk weergeven hetgeen gezegd of besloten is.4.Een voorstel tot verandering dient ten minste 24 uur voor de
betreffende vergadering schriftelijk bij de griffier te worden
ingediend. De notulen moeten inhouden:
de namen van de voorzitter, de griffier, de wethouders,
de secretaris en de ter vergadering aanwezige leden,
alsmede van de leden die afwezig waren en overige
personen die het woord gevoerd hebben;
een vermelding van de zaken die aan de orde zijn
geweest;
een zakelijke samenvatting van het gesprokene met
vermelding van de namen van de aanwezigen die het woord
voerden;
een overzicht van het verloop van elke stemming, met
vermelding bij hoofdelijke stemming van de namen van de
leden die voor of tegen stemden, onder aantekening van
de namen van de leden die zich overeenkomstig de
Gemeentewet van stemming hebben onthouden;
de tekst van de ter vergadering ingediende
initiatiefvoorstellen en burgerinitiatiefvoorstellen,
voorstellen van orde, moties en amendementen en
subamendementen;
bij het desbetreffende agendapunt de naam en de
hoedanigheid van die personen aan wie het op grond van
het bepaalde in artikel 24 door de Raad is toegestaan
deel te nemen aan de beraadslagingen.
5.De notulen worden opgesteld onder de zorg van de griffier.6.De vastgestelde notulen worden door de voorzitter en de griffier
ondertekend.19Ingekomen stukken1.Bij de Raad ingekomen stukken, waaronder schriftelijke
mededelingen van het College aan de Raad, worden op een lijst
geplaatst. Deze lijst wordt aan de leden van de Raad toegezonden
en ter inzage gelegd.2.Op verzoek van een lid van de Raad kan een ingekomen stuk in het
Presidium worden behandeld. Het betreffende stuk wordt door de
griffier op de agenda van het Presidium geplaatst.20Spreekregels1.De leden van de Raad spreken vanaf de spreekplaats en richten
zich tot de voorzitter. Leden die hierbij interrupties wensen te
plaatsen doen dat vanaf hun zitplaats na hiervoor van de
voorzitter toestemming te hebben gekregen.2.Bij bijzondere gelegenheden kan de voorzitter bepalen dat de
leden van de Raad en de overige aanwezigen vanaf een andere
plaats spreken.21Volgorde sprekers1.Een lid van de Raad voert slechts het woord na het aan de
voorzitter gevraagd en van hem verkregen te hebben.2.De volgorde van sprekers kan worden gewijzigd, wanneer een lid
van de Raad het woord vraagt over de orde van de
vergadering.22Aantal spreektermijnen1.De beraadslaging over een onderwerp of voorstel geschiedt in ten
hoogste twee termijnen, tenzij de Raad anders beslist.2.Elke spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.3.Een lid mag in een termijn niet meer dan eenmaal het woord
voeren over hetzelfde onderwerp of voorstel.4.Het derde lid is niet van toepassing op:
de voorzitter;
de rapporteur van een commissie;
het lid dat een (sub)amendement, een motie of een
initiatiefvoorstel heeft ingediend, voor wat betreft dat
amendement, die motie of dat voorstel.
5.Bij de bepaling hoeveel malen een lid over hetzelfde onderwerp
of voorstel het woord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het
spreken over een voorstel van orde.23SpreektijdEen lid van de Raad of de voorzitter kan een voorstel doen over de
spreektijd van de leden en de overige aanwezigen. 24Handhaving orde; schorsing1.Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij
de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het opvolgen
van dit reglement te herinneren;
een lid van de Raad hem interrumpeert. De voorzitter kan
bepalen dat de spreker zonder verdere interrupties zijn
betoog zal afronden.
2.Indien een spreker zich beledigende of onbetamelijke
uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het in behandeling zijnde
onderwerp, een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan
wel anderszins de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter
tot de orde geroepen. Indien het betreffende lid hieraan geen
gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering,
waarin dit plaats heeft, over het aanhangige onderwerp het woord
ontzeggen.2.De voorzitter kan ter handhaving van de orde, de vergadering
voor een door hem te bepalen tijd schorsen en – indien na de
heropening de orde opnieuw wordt verstoord – de vergadering
sluiten.25Beraadslaging1.De Raad kan op voorstel van de voorzitter of een lid van de Raad
beslissen over één of meer onderdelen van een voorstel
afzonderlijk te beraadslagen.2.Op verzoek van een lid van de Raad of op voorstel van de
voorzitter kan de Raad besluiten de beraadslaging voor een door
hem te bepalen tijd te schorsen teneinde Burgemeester en
Wethouders of de leden de gelegenheid te geven tot onderling
nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de
schorsingsperiode verstreken is.26Deelname aan de beraadslaging door anderen1.De Raad kan bepalen dat anderen dan de in de vergadering
aanwezige leden van de Raad, de wethouders, de secretaris, de
griffier of de voorzitter deelnemen aan de beraadslaging.2.Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of
één van de leden van de Raad genomen alvorens met de
beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt
een aanvang wordt genomen.27StemverklaringNa het sluiten van de beraadslaging en voordat de Raad tot stemming
overgaat, heeft ieder lid het recht zijn uit te brengen stem kort te
motiveren. 28Beslissing1.Wanneer de voorzitter vaststelt, dat een onderwerp of voorstel
voldoende is toegelicht, sluit hij de beraadslaging, tenzij de
Raad anders beslist.2.Nadat de beraadslaging is gesloten, vindt na een stemming over
eventuele amendementen, de stemming plaats over het voorstel,
zoals het dan luidt, in zijn geheel, tenzij geen stemming wordt
gevraagd.3.Voordat de stemming over een voorstel in zijn geheel
plaatsvindt, formuleert de voorzitter het voorstel over de te
nemen eindbeslissing.3Procedures bij stemmingen29Algemene bepalingen over stemmingen1.De voorzitter vraagt of stemming wordt verlangd. Indien geen
stemming wordt gevraagd en ook de voorzitter dit niet verlangt,
stelt de voorzitter vast dat het voorstel zonder hoofdelijke
stemming is aangenomen.2.In de vergadering aanwezige leden kunnen aantekening in de
notulen vragen, dat zij geacht willen worden te hebben
tegengestemd of zich op grond van de Gemeentewet van stemming te
hebben onthouden.3.Indien door een of meer leden stemming wordt gevraagd, doet de
voorzitter daarvan mededeling.4.De griffier roept de leden bij naam op hun stem uit te brengen.
De stemming begint bij het lid dat daarvoor overeenkomstig
artikel 17 is aangewezen. Vervolgens geschiedt de oproeping naar
de volgorde van de presentielijst.5.Bij hoofdelijke stemming is ieder ter vergadering aanwezig lid
dat zich niet van deelneming aan de stemming moet onthouden
verplicht zijn stem uit te brengen.6.De leden brengen hun stem uit door het woord 'voor' of 'tegen'
uit te spreken, zonder enige toevoeging.7.Heeft een lid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, dan
kan hij deze vergissing nog herstellen voordat het volgende lid
gestemd heeft. Bemerkt het lid zijn vergissing pas later, dan
kan hij nadat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend
heeft gemaakt wel aantekening vragen dat hij zich heeft vergist;
in de uitslag van de stemming brengt dit echter geen
verandering.8.De voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mede,
met vermelding van het aantal voor en tegen uitgebrachte
stemmen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het genomen
besluit.30Stemming over amendementen en moties1.Indien een amendement op een aanhangig voorstel is ingediend,
wordt eerst over dat amendement gestemd.2.Indien op een amendement een subamendement is ingediend, wordt
eerst over het subamendement gestemd en vervolgens over het
amendement.3.Indien twee of meer amendementen of subamendementen op een
aanhangig voorstel zijn ingediend, bepaalt de voorzitter de
volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij geldt de
regel, dat het meest verstrekkende amendement of subamendement
het eerst in stemming wordt gebracht.4.Indien aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend,
wordt eerst over het voorstel gestemd en vervolgens over de
motie.31Stemming over personen1.Wanneer een stemming over personen voor het doen van
benoemingen, een voordracht of het opstellen van een voordracht
of aanbeveling moet plaatshebben, benoemt de voorzitter drie
leden tot stembureau.2.Ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet op grond van de
Gemeentewet van stemming moet onthouden is verplicht een
stembriefje in te leveren. De stembriefjes dienen identiek te
zijn.3.Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te
benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De Raad kan op
voorstel van de voorzitter beslissen dat bepaalde stemmingen
worden samengevat op één briefje.4.Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes
gelijk is aan het aantal leden dat ingevolge het tweede lid
verplicht is een stembriefje in te leveren. Wanneer de aantallen
niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze
te openen en wordt een nieuwe stemming gehouden.5.Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid als bedoeld in
artikel 30 van de Gemeentewet, worden geacht geen stem te hebben
uitgebracht die leden die geen behoorlijk ingevuld stembriefje
hebben ingeleverd. Onder een niet behoorlijk ingevuld
stembriefje wordt verstaan:
een blanco ingevuld stembriefje;
een ondertekend stembriefje;
een stembriefje waarop meer dan één naam is vermeld,
tenzij de stemming verschillende vacatures betreft;
een stembriefje waarbij, indien het een benoeming op
voordracht betreft, op een persoon wordt gestemd die
niet is voorgedragen;
een stembriefje waarbij op een andere persoon wordt
gestemd dan die waartoe de stemming is beperkt.
6.In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist
de Raad, op voorstel van de voorzitter.7.Onder de zorg van de griffier worden de stembriefjes
onmiddellijk na vaststelling van de uitslag vernietigd.32Herstemming over personen1.Wanneer bij de eerste stemming niemand de volstrekte meerderheid
heeft verkregen, wordt tot een tweede stemming overgegaan.2.Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte
meerderheid is verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen
twee personen, die bij de tweede stemming de meeste stemmen op
zich hebben verenigd. Zijn bij de tweede stemming de meeste
stemmen over meer dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een
tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen de derde
stemming zal plaatshebben.3.Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen
staken, beslist terstond het lot.33Beslissing door het lot1.Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen
wie de beslissing moet plaatshebben, door de voorzitter op
afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.2.Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn
gecontroleerd, op gelijke wijze gevouwen, in een stembokaal
gedeponeerd en omgeschud.3.Vervolgens neemt de voorzitter een van de briefjes uit de
stembokaal. Degene wiens naam op dit briefje voorkomt, is
gekozen.IVRechten van leden34Amendementen1.Ieder lid van de Raad kan tot het sluiten van de beraadslagingen
amendementen indienen. Een amendement kan het voorstel inhouden om
een geagendeerd voorstel in één of meer onderdelen te splitsen,
waarover afzonderlijk besluitvorming zal plaatsvinden. Alleen
beraadslaagd kan worden over amendementen die ingediend zijn door
leden van de Raad, die de presentielijst getekend hebben en in de
vergadering aanwezig zijn.2.Ieder lid dat in de vergadering aanwezig is, is bevoegd op het
amendement dat door een lid is ingediend, een wijziging voor te
stellen (subamendement).3.Elk (sub)amendement en elk voorstel moet om in behandeling genomen
te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend,
tenzij de voorzitter – met het oog op het eenvoudige karakter van
het voorgestelde – oordeelt, dat met een mondelinge indiening kan
worden volstaan.4.Intrekking, door de indiener(s), van het (sub)amendement is
mogelijk, totdat de besluitvorming door de Raad heeft
plaatsgevonden.35Moties1.Ieder lid van de Raad kan tot het sluiten van de beraadslagingen
moties indienen.2.Een motie moet om in behandeling genomen te kunnen worden
schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.3.De behandeling van een motie over een aanhangig onderwerp of
voorstel vindt tegelijk met de beraadslaging over dat onderwerp of
voorstel plaats.4.De behandeling van een motie over een niet aanhangig onderwerp vindt
plaats nadat alle op de agenda voorkomende onderwerpen zijn
behandeld.36Voorstellen van orde1.De voorzitter en ieder lid van de Raad kunnen tijdens de vergadering
mondeling een voorstel van orde doen, dat kort kan worden
toegelicht.2.Een voorstel van orde kan uitsluitend de orde van de vergadering
betreffen.3.Over een voorstel van orde beslist de Raad terstond.37Initiatiefvoorstel1.Een initiatiefvoorstel moet om in behandeling genomen te kunnen
worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.2.De voorzitter plaatst het voorstel op de agenda van de eerstvolgende
vergadering, tenzij de schriftelijke oproep hiervoor reeds is
verzonden. In dit laatste geval wordt het voorstel op de agenda van
de daaropvolgende vergadering geplaatst.3.De behandeling van het voorstel vindt plaats nadat alle op de agenda
voorkomende voorstellen en onderwerpen zijn behandeld, tenzij de
Raad oordeelt dat het voorstel met het oog op de orde van de
vergadering tezamen met een ander geagendeerd voorstel of onderwerp
dient te worden behandeld, het voorstel eerst dient te worden
behandeld in de raadscommissie of voor advies naar het College dient
te worden gezonden. In het laatste geval bepaalt de Raad in welke
vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.4.De Raad kan voorwaarden stellen aan de indiening en behandeling van
een initiatiefvoorstel, niet zijnde een voorstel voor een
verordening.38Collegevoorstel1.Een voorstel voor een verordening of een ander voorstel van het
College aan de Raad, dat vermeld staat op de agenda van de
raadsvergadering, kan niet worden ingetrokken zonder toestemming van
de Raad.2.Indien de Raad van oordeel is dat een voorstel als bedoeld in het
eerste lid terug aan het College moet worden gezonden, bepaalt de
Raad in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd
wordt.39Interpellatie1.Het verzoek tot het houden van een interpellatie wordt, behoudens in
naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, ten minste
48 uur voor de aanvang van de vergadering schriftelijk bij de
voorzitter ingediend. Het verzoek bevat een duidelijke omschrijving
van het onderwerp waarover inlichtingen worden verlangd alsmede de
te stellen vragen.2.De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk
ter kennis van de overige leden van de Raad en de wethouders. Bij de
behandeling van de ingekomen stukken van de eerstvolgende
vergadering na het indienen van het verzoek wordt het verzoek in
stemming gebracht. De Raad bepaalt op welk tijdstip tijdens de
vergadering de interpellatie zal worden gehouden.3.De interpellant voert niet meer dan tweemaal het woord, de overige
leden van de Raad, de burgemeester en de wethouders niet meer dan
eenmaal, tenzij de Raad hen hiertoe verlof geeft.40Schriftelijke vragen1.De schriftelijke vragen aan Burgemeester en Wethouders worden kort
en duidelijk geformuleerd. De vragen kunnen van een toelichting
worden voorzien. Bij de vragen wordt aangegeven, of schriftelijke of
mondelinge beantwoording wordt verlangd.2.De vragen worden bij de voorzitter van de Raad ingediend. Deze
draagt er zorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van
de overige leden van de Raad en het College worden gebracht.3.Schriftelijke beantwoording vindt zo spoedig mogelijk plaats, in
ieder geval binnen dertig dagen, nadat de vragen zijn binnengekomen.
Mondelinge beantwoording vindt plaats in de eerstvolgende
raadsvergadering. Indien beantwoording niet binnen deze termijnen
kan plaatsvinden, stelt het verantwoordelijk lid van het College de
vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij aangegeven
wordt de termijn, waarbinnen beantwoording plaats zal vinden. Dit
bericht wordt behandeld als een antwoord.4.De antwoorden worden door het verantwoordelijk lid van het College
aan de leden van de Raad medegedeeld.5.De vragen en antwoorden worden gelijktijdig met de stukken als
bedoeld in artikel 9 aan de leden van de Raad toegezonden.6.De vragensteller kan, bij schriftelijke beantwoording in de
eerstvolgende raadsvergadering en bij mondelinge beantwoording in
dezelfde raadsvergadering, na de behandeling van de op de agenda
voorkomende onderwerpen nadere inlichtingen vragen over het door de
burgemeester of door het College gegeven antwoord, tenzij de Raad
anders beslist.41Inlichtingen1.Indien een lid over een onderwerp inlichtingen als bedoeld in de
artikelen 169, derde lid, en 180 van de Gemeentewet verlangt, wordt
een verzoek daartoe schriftelijk ingediend bij het College of de
burgemeester.2.Een afschrift van dit verzoek wordt door de indiener in afschrift
toegezonden aan de Raad.3.De verlangde inlichtingen worden mondeling of schriftelijk in de
eerstvolgende of in de daarop volgende vergadering gegeven.4.De gestelde vragen en het antwoord vormen een agendapunt voor de
vergadering, waarin de antwoorden zullen worden gegeven.VBegroting en rekening42Procedure begrotingOnverminderd het bepaalde in de Gemeentewet geschiedt de voorbereiding,
het onderzoek, de behandeling en de vaststelling van de begroting
volgens een procedure die de Raad vaststelt. 43Procedure jaarrekeningOnverminderd het bepaalde in de Gemeentewet geschiedt de voorbereiding
en het onderzoek van de jaarrekening en het verslag, alsmede de
vaststelling van de jaarrekening en van een eventueel
indemniteitsbesluit volgens een procedure die de Raad vaststelt. VILidmaatschap van andere organisaties44Verslag; verantwoording1.Een lid van de Raad, een wethouder, de burgemeester of de
secretaris, die door de gemeenteraad is aangewezen tot lid van het
algemeen bestuur van een openbaar lichaam of van een ander
gemeenschappelijk orgaan, ingesteld op grond van de Wet
gemeenschappelijke regelingen, heeft het recht voor het sluiten van
de vergadering verslag te doen over zaken die in het algemeen
bestuur als bedoeld aan de orde zijn. Door de Raad gewenste
bespreking van dit verslag kan de voorzitter verwijzen naar de
Commissie.2.Ieder lid van de Raad kan aan een persoon als bedoeld in het eerste
lid schriftelijke vragen stellen. De regels voor het stellen van
schriftelijke vragen, vastgesteld in artikel 40, zijn van
overeenkomstige toepassing.3.Wanneer een lid van de Raad een persoon als bedoeld in het eerste
lid ter verantwoording wenst te roepen over zijn wijze van
functioneren als zodanig, besluit de Raad over het toestaan daarvan.
De regels voor het vragen van inlichtingen, vastgesteld in artikel
41, zijn van overeenkomstige toepassing.4.Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op andere organisaties
of instituties, waarin de Raad een van zijn leden heeft
benoemd.VIIBesloten vergadering45AlgemeenOp een besloten vergadering zijn de bepalingen van dit reglement van
toepassing voorzover deze bepalingen niet strijdig zijn met het besloten
karakter van de vergadering. 46Notulen1.De notulen van een besloten vergadering worden niet rondgedeeld,
maar liggen uitsluitend voor de leden ter inzage.2.Deze notulen worden zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering
ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de Raad
een besluit over het al dan niet openbaar maken van deze
notulen.3.De vastgestelde notulen worden door de voorzitter en de griffier
ondertekend.47GeheimhoudingVoor de afloop van de besloten vergadering beslist de Raad of over de
inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden. De
Raad kan besluiten de geheimhouding op te heffen. 48Opheffing geheimhoudingIndien de Raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, artikel 55,
tweede en derde lid, of artikel 86, tweede en derde lid, van de
Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen wordt, indien
daarom wordt verzocht door het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd,
in een besloten vergadering met het desbetreffende orgaan overleg
gevoerd. VIIIToehoorders en pers49Toehoorders en pers1.De toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend
op de voor hen bestemde plaatsen openbare vergaderingen
bijwonen.2.Het geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze
verstoren van de orde is verboden.50Geluid- en beeldregistratiesDegenen die in de vergaderzaal tijdens de raadsvergadering geluid-
danwel beeldregistraties willen maken doen hiervan mededeling aan de
voorzitter en gedragen zich naar zijn aanwijzingen. 51Verbod gebruik mobiele telefoonsIn de vergaderzaal, met inbegrip van de publieke tribune, is tijdens de
vergadering het gebruik, alsmede het stand-by houden van mobiele
telefoons of andere communicatiemiddelen, die inbreuk kunnen maken op de
orde van de vergadering, zonder toestemming van de voorzitter, niet
toegestaan. IXSlotbepalingen52Uitleg reglementIn de gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel over de
toepassing van het reglement, beslist de Raad op voorstel van de
voorzitter. 53Inwerkingtreden
Dit reglement treedt in werking op 1 april 2004.
Op dat tijdstip vervalt het Reglement van Orde voor de
vergaderingen van de Raad van de gemeente Noordenveld,
vastgesteld bij raadsbesluit van 19 september 2002.
Roden, 25 maart 2004. De Raad van de gemeente Noordenveld, voorzitter, griffier,