CVDR79045_3Verordening commissie bezwaarschriftennlregelingWoerden2018-07-03WoerdenElektronisch Gemeenteblad 10 april 2015Verordening commissie bezwaarschriften gemeente WoerdenAlgemene wet bestuursrechtGemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2015-03-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-04-11wijziging artikel 13,14, en 1730562/2015bestuur en rechtGeen.Deze regeling vervangt de "Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften gemeente Woerden".Verordening commissie bezwaarschriften De raad, het college en de burgemeester van de gemeente Woerden, ieder voor
zoveel het hun bevoegdheden betreft; gelezen het voorstel van het college
van 19 november 2002; gelet op de bepalingen van de Algemene wet
bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet; besluit; vast te stellen "Verordening
commissie bezwaarschriften"1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen; b. commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.2Inleidende bepaling commissie 1. Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren
tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester en het dagelijks
bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk. 2. De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn
ingediend tegen besluiten op grond van: a. een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering
onroerende zaken; b. rechtspositieregelingen.3Samenstelling van de commissie 1. De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden. 2. De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst en
ontslagen. 3. Het college benoemt een aantal plaatsvervangende leden. 4. De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.3a1. De commissie kan kamers instellen, die belast worden met de behandeling
van bezwaarschriften.2. De commissie bepaalt het aantal kamers en stelt voor elke kamer vast
welke categorie of categoriën bezwaarschriften door haar zullen worden
behandeld.3. Elke kamer bestaat uit ten minste drie leden:a. Een voorzitter overeenkomstig artikel 7:13 Awb, zijnde de voorzitter of
een van de leden van de commissie, uit haar midden aangewezen;b. Ten minste twee andere leden, door de commissie aangewezen uit haar
midden.4. De commissie wijst uit haar midden voor elk lid een eerste en tweede
plaatsvervanger aan.5. De kamer kan beslissen dat de behandeling van bezwaarschriften door de
commissie zal geschieden.6. Op de werkwijze van de kamers is het bepaalde in deze verordening zoveel
mogelijk van overeenkomstige toepassing.4secretaris 1. De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen
ambtenaar. 2. Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris
aan.5Zittingsduur 1. De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag van het
aftreden van de raad. 2. De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag
nemen. 3. De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven
hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.6Ingediend bezwaarschrift 1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend. 2. Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig
mogelijk in handen van de commissie gesteld.7Uitoefenen bevoegdheden De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van
de commissie: a. artikel 2:1, tweede lid; b. artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn; c. artikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft tijdens de
behandeling door de commissie; d. artikel 7:4, tweede lid e. artikel 7:6, vierde lid.8Vooronderzoek 1. De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen. 2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen
daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn
verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist.9Hoorzitting 1. De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden
gesteld zich door de commissie te laten horen. 2. De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb. 3. Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van
het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan.10Uitnodiging zitting 1. De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan
tenminste drie weken voor de zitting schriftelijk uit. 2. Binnen een week na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het
tijdstip van de zitting te wijzigen. 3. De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk een week
voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend
orgaan meegedeeld. 4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot
en met het derde lid.11quorum Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het
aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger,
aanwezig is.12Niet-deelneming aan behandeling De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het
geding kan zijn.13Openbaarheid zitting 1. De zitting van de commissie is openbaar. 2. De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie
of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een
belanghebbende daartoe een verzoek doet. 3. Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig
zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting
plaats met gesloten deuren.4. De zitting van de commissie vindt in ieder geval achter gesloten deuren
plaats wat betreft bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten in
het kader van het sociale domein en huisvesting.14Verslaglegging
Het verslag van de hoorzitting als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb
bestaat uit een digitale geluidsopname, die op verzoek aan de
belanghebbende(n) ter beschikking wordt gesteld.
De secretaris maakt op basis van de geluidsopname een schriftelijk
verslag wanneer:
- het bestuursorgaan dat nodig acht voor zijn
besluitvorming, of
- een belanghebbende daar om verzoekt, of
- een gerechtelijke instantie daar om verzoekt in geval van
een (hoger) beroepsprocedure.
Het schriftelijke verslag vermeldt de namen van de aanwezigen en hun
hoedanigheid, houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer
is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.
Het schriftelijke verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de
secretaris van de commissie.
15Nader onderzoek 1. Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld,
nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen
beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek
houden. 2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden. 3. De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de
voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een
nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo?n verzoek. 4. Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige
toepassing.16Raadkamer en advies 1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies. 2 a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies. b. Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter. c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien
die minderheid dat verlangt. 3. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift. 4. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.17Uitbrengen advies en verdaging1. Het advies wordt, met eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift dient te beslissen. 2. Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van
12 weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de Awb, ontoereikend
is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een
beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te
verdagen. 3. Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.18Intrekking oude regeling De Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften gemeente Woerden
wordt ingetrokken.19Inwerkintreding Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na het verstrijken van
een termijn van zes weken na de datum van haar bekendmaking.20 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: "Verordening commissie
bezwaarschriften gemeente Woerden". Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 november 2002, de
voorzitter, de wnd. griffier, B.F.A. van der Kluit-de Groot A.G.J.
Kwakkernaat de burgemeester, de secretaris, B.F.A. van der Kluit-de Groot
A.G.J. Kwakkernaat De burgemeester, B.F.A. van der Kluit-de Groot