Organisatie | Katwijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening cliëntenparticipatie Wsw gemeente Katwijk |
Citeertitel | Verordening Cliëntenparticipatie Wsw gemeente Katwijk |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2011 | Onbekend | 16-12-2010 Katwijksche Post en Rijnsburger 23 december 2010 | 2010-020415 |
Het periodiek overleg geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het Dagelijks Bestuur. De advisering heeft betrekking op de voorbereiding, vaststelling en uitvoering van het Wsw-beleid als mede over nieuwe regelingen dan wel voornemens daartoe (zowel landelijk als lokaal) en organisatorische veranderingen voor zover deze gevolgen hebben voor de geïndiceerden. Een verzoek om advies wordt tijdig gevraagd.
Het periodiek overleg bestaat uit maximaal 9 leden en wordt ondersteund door een onafhankelijk voorzitter en een secretaris. Leden kunnen alleen geïndiceerden of hun wettelijk vertegenwoordigers zijn. Als de indicatie wordt beëindigd, kan hij/zij of diens vertegenwoordiger nog maximaal 3 maanden lid blijven.
Bij een vacature wordt een geïndiceerde of zijn wettelijk vertegenwoordiger, met in achtneming van lid 2, door de leden of de secretaris voorgedragen. Voordracht vindt plaats vanuit een eventuele wachtlijst van kandidaten die hebben aangegeven belangstelling te hebben voor deelname aan het periodiek overleg, na actieve werving onder de geïndiceerden of na spontane melding.
Het Dagelijks Bestuur benoemt op voordracht van het periodiek overleg de voorzitter. De voorzitter van het periodiek overleg is een onafhankelijk persoon. De voorzitter is geen geïndiceerde en geen medewerker van een van de deelnemende gemeenten of het werkvoorzieningschap. Tot de taken van de voorzitter behoren het leiden van de vergaderingen, het ondertekenen van de uitgaande post en het vertegenwoordigen van het periodiek overleg naar buiten.
Artikel 6 Zittingsduur en schorsing van leden
Tot schorsing van een lid dan wel de wettelijk vertegenwoordiger wordt overgegaan indien het lid handelt in strijd met deze verordening, herhaaldelijk verwijtbaar verzuimt deel te nemen aan vergaderingen, spreekt namens het periodiek overleg zonder een machtiging daartoe, bij schending van de expliciet afgesproken geheimhouding of bij herhaaldelijke verstoring van de vergaderorde.
Schorsing vindt plaats nadat het betreffende lid dan wel de wettelijk vertegenwoordiger in de gelegenheid is gesteld zijn of haar visie kenbaar te maken. Van het voornemen van het periodiek overleg een lid dan wel de wettelijk vertegenwoordiger te schorsen wordt het Dagelijks Bestuur vooraf in kennis gesteld.
Artikel 7 Facilitering en Informatie
Het Dagelijks Bestuur voorziet de deelnemers van de benodigde informatie om naar behoren kunnen deelnemen aan het overleg. Het betreft hier de informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te begrijpen en om ontwikkelingen en wijzigingen te kunnen volgen. De informatie wordt desgevraagd in speciale leesvorm aangeleverd.
Toelichting Verordening cliëntenparticipatie Wsw
De Wsw-geïndiceerde staat centraal in de uitvoering van de nieuwe Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Om die reden vindt de wetgever cliëntenparticipatie belangrijk en onmisbaar. In de Wsw is daarom geregeld dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt over de manier waarop Wsw-gerechtigden door middel van periodiek overleg betrokken worden bij de uitvoering van de Wsw.
Bij cliëntenparticipatie gaat het om belangenbehartiging in algemene zin en de mogelijkheid om, gevraagd en ongevraagd, het Dagelijks Bestuur van adviezen te voorzien. Het gaat nadrukkelijk om de groep inwoners met een Wsw-indicatie en niet om individuele belangenbehartiging.
Het is de intentie om geïndiceerden te betrekken bij de voorbereiding van beleid, maar ook bij kaderstelling door de gemeenteraad. Het beleidsterrein voor advisering omvat in ieder geval de Wsw-inrichting en -uitvoering op lokaal niveau. Het advies kan gaan over de volgende onderwer-pen:
Daarbij is het van belang om bij de verwachtingen en de facilitering van de doelgroep rekening te houden met de (fysieke) capaciteit van de deelnemers aan het overleg.
Het doel van cliëntenparticipatie in de Wsw is om vanuit verschillende klantinvalshoeken tot breed gedragen adviezen te komen. De gemeente heeft alle ruimte om een vorm te kiezen die past bij de lokale situatie. Vanwege de Regeling werkvoorzieningsschap Kust-, Duin- en Bollen-streek (GR KDB) sluit een regionale vorm van cliëntenparticipatie het best aan bij de lokale situatie. De collegebevoegdheid van de aan de Regeling deelnemende gemeenten is overgedra-gen aan de GR KDB.
De GR KDB zal de verordening verder nader uitwerken in een reglement. De verordening bevat de hoofdlijnen en de wettelijk vereiste artikelen. Omdat de advisering van cliëntenparticipatie zich richt op het Dagelijks Bestuur gaat een door het Dagelijks Bestuur vast te stellen reglement nader in op zaken als de samenstelling van de deelnemers, de exacte wijze van werven en selecteren en de frequentie van overleg.
Cliëntenparticipatie in de Wsw moet vooral een medium zijn voor Wsw-geïndiceerden zelf. Het periodieke overleg geeft inhoud aan belangenbehartiging in algemene zin en de mogelijkheid om het Dagelijks Bestuur gevraagd en ongevraagd van adviezen te voorzien. Gezien het adviesrecht en de daarvoor vereiste capaciteiten van de leden zal de geschiktheid van deelnemers bij de werving en selectie een doorslaggevende rol spelen. Het in artikel 3 lid 3 genoemde begrip ‘tijdig’ betekent: dat het advies op een zodanig tijdstip moet worden gevraagd, dat het van wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit.
Dit artikel regelt de gang van zaken met betrekking tot de overlegvergadering.
In lid 6 wordt geregeld dat het college de ingezeten geïndiceerde of zijn wettelijk vertegenwoordi-ger kan verzoeken deel te nemen aan lokale participatieplatformen. Het college kan van dit artikel gebruik maken wanneer er specifiek lokale beleidswijzigingen zijn, die niet door de GR KDB worden voorbereid. Het WMO of WWB platform zijn voorbeelden van participatieplatformen waarbij aangesloten kan worden.
Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor de werving en selectie van geïndiceerden voor het voeren van periodiek overleg. Daarbij wordt gestreefd naar een evenwichtige afspiegeling van de aan de Regeling deelnemende gemeenten en de verhouding van werknemers en mensen op de wacht-lijst. Deelname van wettelijke vertegenwoordigers van geïndiceerden mag de inbreng van geïndi-ceerden zelf niet overheersen. Zij zullen moeten kunnen aantonen dat ze een Wsw-geïndiceerde vertegenwoordigen en dat ze daarmee regelmatig contact hebben. Het Dagelijks Bestuur stelt zo nodig nadere regels met betrekking tot deelname.
Artikel 6 – Zittingsduur en schorsing van leden
Dit artikel is bedoeld om duidelijkheid te verschaffen over aftreden en zittingsduur.
Artikel 7 - Facilitering en informatie
Dit artikel draagt het Dagelijks Bestuur op om de deelnemers aan het overleg te voorzien van de voor hun taak benodigde informatie. Het Dagelijks Bestuur bepaalt zelf de wijze waarop dit gebeurt. Indien het Dagelijks Bestuur wordt verzocht om de informatie in speciale (lees)vorm aan te leveren dan zal zij, indien redelijkerwijs mogelijk, aan dit verzoek voldoen.
Voorts regelt dit artikel dat middelen zodanig ter beschikking kunnen worden gesteld dat deelne-mers redelijkerwijs in staat kunnen worden geacht de algemene belangen van Wsw-geïndiceer-den te behartigen.
Dit artikel bepaalt dat jaarlijks verslag door het periodiek overleg moet worden uitgebracht en dat iedere twee jaar geëvalueerd wordt. Hiermee wordt het functioneren van het periodiek overleg transparant gemaakt en wordt periodiek bekeken of aanpassingen dan wel bijstellingen nodig zijn. Met dit artikel wordt verder de bescherming van een lid van het periodiek overleg nog eens extra gewaarborgd en wordt bij geschillen voorgeschreven dat het Dagelijks Bestuur wordt ingescha-keld.