Verordening houdende algemene bepalingen voor de inspraak in de gemeente Eemnes

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

a. inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;

b. inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;

c. beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

• 1

  Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.

• 2

  Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.

• 3

  Inspraak wordt onder meer verleend bij:

  a. de totstandkoming van een bestemmingsplan ex artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening;

  b. de totstandkoming van een structuurvisie ex artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening;

• 4

  Geen inspraak wordt verleend:

  a. ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

  b. indien inspraak bij of krachtens de wet is uitgesloten;

  c. indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

  d. inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen, bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

  e. indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

  f. indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.

  g. als de gemeenteraad daartoe om moverende redenen besluit.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 4 Inspraakprocedure

Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Artikel 5 Eindverslag

• 1

  Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

• 2

  Het eindverslag bevat in ieder geval:

  a. een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

  b. een weergave van de reacties die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;

  c. een standpunt op deze reacties, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

• 3

  Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.

• 4

  De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel 6 Slotbepalingen

• 1

  De verordening treedt met terugwerkende kracht op 1 januari 2009 in werking.

• 2

  Met het inwerking treden vervalt de op 29 mei 2006 vastgestelde "Inspraakverordening gemeente Eemnes".

• 3

  Deze verordening wordt aangehaald als “Inspraakverordening Eemnes 2008”.