| Organisatie | Teylingen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Teylingen 2007 |
| Citeertitel | Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Teylingen 2007 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | onderwijs |
| Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 23-12-2014 | 01-01-2014 | Bijlage II | 18-12-2014 zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2014-80071.html, 23-12-2014 | 124065 | |
| 01-11-2007 | 23-12-2014 | nieuwe regeling | 08-11-2007 De Teylinger, 19-08-2010 | 2007/14802 |
De raad der gemeente Teylingen;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 september 2007;
gelet op artikel 140/141 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 134/135 van de Wet op de expertisecentra en artikel 96g/96h van de Wet op het voortgezet onderwijs;
gelet op de artikelen XIII, XV en XVII van de Wet dualisering gemeentelijk medebewindsbevoegheden;
gelet op artikel 5 van de Gemeentewet;
gelet op hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht;
gezien het gevoerde schriftelijke overleg met vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen van de niet door gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente;
overwegende dat het noodzakelijk is de toekenning van voorzieningen in het kader van aanvullend gemeentelijk beleid ten aanzien van het onderwijs bij verordening te regelen;
1. vast te stellen de onderstaande Verordening Materiële en Financiële Gelijkstelling Onderwijs gemeente Teylingen 2007 met bijlage I over de gelden voor de praktijkruimten van het VSO/ZMOK;
2. het college te mandateren om het bedrag ad. € 120.000,- zoals opgenomen in Programma 6 van de begroting 2007 voor nieuw beleid, beschikbaar te stellen aan VSO/ZMOK school De Burcht voor besteding aanpassing praktijkruimten conform Bijlage I van de verordening.
VERORDENING MATERIELE EN FINANCIELE GELIJKSTELLING ONDERWIJS GEMEENTE TEYLINGEN 2007
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school, of, voorzover in deze verordening is bepaald, van een nevenvestiging waarvan de hoofdvestiging is gelegen in een andere gemeente;
school: school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet) speciaal onderwijs en school voor voortgezet onderwijs;
school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;
school voor (voortgezet) speciaal onderwijs: een school voor speciaal onderwijs of een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een instelling voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra;
nevenvestiging: deel van een school dat door de minister ingevolge artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 76a of artikel 76b van de Wet op de expertisecentra, artikel X van de wet van 31 mei 1995 (Stb. 319) of artikel 75 van de Wet op het voortgezet onderwijs voor bekostiging in aanmerking is gebracht;
Artikel 5 Toevoegen, wijzigen en intrekken
Een wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.
Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen. Bij de indiening van een aanvraag en de verstrekking van de gegevens dient het schoolbestuur gebruik te maken van het door het college vastgestelde formulier.
Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.
Het college weigert de voorziening in ieder geval indien:
Paragraaf 2.2 Aanvraag aanvullende voorzieningen; weigeringsgronden
Het college besluit binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag of binnen vier weken na de verstrekking van de aanvullende gegevens. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.
Het college weigert de aanvullende voorziening in ieder geval indien:
Paragraaf 2.3 Toekenning; intrekking of wijziging; verbod vervreemding
Onverschuldigd betaalde subsidiebedragen kunnen worden teruggevorderd voor zover na de dag waarop de subsidie is vastgesteld, dan wel de handelingen als bedoeld in artikel 13, eerste lid onder b, heeft plaatsgevonden, nog geen vijf jaren zijn verstreken. Ten onrechte feitelijk beschikbaar gestelde voorzieningen kunnen worden teruggevorderd voor zover na de dag waarop de voorziening is toegekend nog geen vijf jaren zijn verstreken en de aard van de voorziening dit mogelijk maakt.
Artikel 15 Verbod tot vervreemding
Vervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.
Artikel 16 Informatieverstrekking
Het schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 november 2007.
De raad voornoemd,
De griffier, de voorzitter,
R. van Dijk drs. S.W.J.G. Schelberg
Voorziening kwaliteitslag praktijklokalen van het Voortgezet Speciaal Onderwijs
I Aanduiding van de voorziening
Kwaliteitslag praktijklokalen van het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO), conform meicirculaire van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
III Tijdvak waarvoor voorziening wordt toegekend
De voorziening kan in 2007 en 2008 worden toegekend.
IV Toekenningscriteria op grond waarvan het schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
De school dient een plan in waarin de aanvraag wordt onderbouwd. Uit het plan moet blijken om welke aanpassing het gaat, wat daarvan de doelstelling is en welk bedrag wordt aangevraagd. Een nieuwe inrichting ten behoeve van praktijkgericht onderwijs en materiaal voor de voorbereiding voor zowel de docenten als de leerlingen vallen ook onder de subsidie.
In het voortgezet speciaal onderwijs(VSO) is er de behoefte om voor leerlingen de overgang tussen school en werk te verkleinen. Een versterking van de mogelijkheden voor een gerichte toeleiding naar arbeid is nodig, zodat leerlingen beter kunnen worden voorbereid op arbeidsmatige activiteiten. Meer praktijkgericht onderwijs betekent dat meer praktijkruimte nodig is. Om dit mogelijk te maken heeft het Kabinet in 2006 eenmalig een bedrag toegekend via het gemeentefonds. Voor elke (V)SO-leerling ouder dan 12 jaar is eenmalig een bedrag van € 1.000,- aan het gemeentefonds toegekend.
De gemeente Teylingen heeft in dit kader € 120.000,- ontvangen. Dit op basis van 120 leerlingen van de justitieschool VSO/ZMOK-school De Burcht van Teylingereind. // function sitestat(ns_l){ns_l+='&ns__t='+(new Date()).getTime();ns_pixelUrl=ns_l; ns_0=document.referrer; ns_0=(ns_0.lastIndexOf('/')==ns_0.length-1)?ns_0.substring(ns_0.lastIndexOf('/'),0):ns_0; if(ns_0.length>0)ns_l+='&ns_referrer='+escape(ns_0); if(document.images){ns_1=new Image();ns_1.src=ns_l;}else document.write('<img src="'+ns_l+'" ="1" height="1" alt="">');} sitestat("http://nl.sitestat.com/sdu/modelverordeningen/s?modelverordeninen.modelverordening"); //
Voorziening renovatie van schoolgebouwen waarbij geen sprake is van doordecentralisatie.
I Aanduiding van de voorziening
Renovatie van schoolgebouwen waarbij geen sprake is van doordecentralisatie, conform de in deze bijlage genoemde criteria.
De indieningsdatum is gelijk aan de indieningsdatum die is op opgenomen in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Teylingen, van enig jaar. In afwijking van de gestelde beslissingstermijn genoemd in artikel 7 van deze verordening is de beslissingstermijn gelijk aan die van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Teylingen.
Deze bijlage is vastgesteld na 1 februari 2014, deze regeling treedt met terugwerkende kracht in werking. In 2014 is de indieningsdatum daarom uiterlijk 1 mei.
III Tijdvak waarvoor voorziening wordt toegekend
De voorziening kan met ingang van 2014 jaarlijks worden aangevraagd.
IV Toekenningscriteria op grond waarvan het schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
PO, VO en (V)SO, wanneer geen sprake is van doordecentralisatie. Bij doordecentralisatie ontvangt het schoolbestuur direct de middelen van de gemeente waardoor zij zelf volledig verantwoordelijk is voor de huisvesting.
IVb De voorziening staat open voor een hoofdgebouw, dislocatie of nevenvestiging in de gemeente Teylingen.
IVc De voorziening staat open voor een nevenvestiging in de gemeente Teylingen waarvan de hoofdvestiging in een andere gemeente staat.
IVd De voorziening staat niet open voor een dislocatie in de gemeente Teylingen waarvan de hoofdvestiging in een andere gemeente staat.
IVe Overige criteria op basis waarvan het schoolbestuur van een school in aanmerking komt voor deze voorziening.
De voorziening is bestemd voor schoolgebouwen waarvan het oudste gedeelte minstens 40 jaar oud is en dit gedeelte minimaal 50% van het totale oppervlak is.
Bovendien mogen deze schoolgebouwen niet in aanmerking komen voor nieuwbouw volgens de criteria genoemd in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Teylingen. Na renovatie moet de levensduur van de school minimaal met 25 jaar verlengd zijn.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Het schoolbestuur dient een bouwkundig rapport in waaruit blijkt dat er geen recht is op nieuwbouw maar wel noodzaak tot renovatie. Na voorlopige toekenning van de voorziening dient het schoolbestuur een plan in waaruit blijkt dat door renovatie het energielabel van het schoolgebouw minimaal twee niveaus omhoog gaat (A-E). Daarnaast moet het gebouw na renovatie voldoen aan het programma van eisen Frisse Scholen (Klasse A-C).
Nadat het renovatieplan is getoetst aan de voorwaarden gesteld in deze regeling, wordt het plan goedgekeurd en wordt de voorziening toegekend. Als de renovatie is uitgevoerd, vindt definitieve vaststelling van de voorziening plaats.
Voor deze voorziening wordt een subsidieplafond gehanteerd. Het subsidieplafond is gebaseerd op het daadwerkelijk aanwezige aantal vierkante meters BVO, volgens de bij de gemeente aanwezige rapportage (volgens NEN 2580). Hiertoe worden alleen de permanent aanwezige vierkante meters BVO gerekend. Dit plafond bedraagt maximaal € 850,- per vierkante meter BVO, inclusief BTW en bijkomende kosten. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd, gelijk aan de VNG prijsbijstelling normbedragen voor onderwijshuisvesting. Eerste indexering vindt plaats per 1 januari 2015.
Wanneer een schoolgebouw 40 jaar oud is, is het economisch gezien afgeschreven en zou er recht kunnen zijn op nieuwbouw. Volgens de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Teylingen is er alleen recht op nieuwbouw als dat goedkoper is dan renovatie. Verbouwingen en uitbreidingen die gedurende de 40 jaar zijn uitgevoerd, maken dat dit meestal niet het geval is. Daarnaast verkeren de schoolgebouwen na 40 jaar, door het verrichten van onderhoud volgens een meerjarenonderhoudsplan (MOP), meestal in een technisch redelijk goede staat van onderhoud, waardoor nieuwbouw niet altijd nodig is.
Schoolgebouwen van 40 jaar oud voldoen niet meer aan de huidige eisen die het onderwijs stelt. Wat inrichting betreft niet, maar ook niet wanneer gekeken wordt naar het binnenmilieu en energiezuinigheid. Het schoolgebouw is meestal nog te goed om gesloopt te worden, terwijl het door middel van renovatie weer kan worden tot een volwaardig, toekomstbestendig gebouw.
Uitbreiding maakt geen onderdeel uit van renovatie, de gemeente blijft verantwoordelijk voor uitbreiding en nieuwbouw. Aanvragen hiervoor worden getoetst aan de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Teylingen.
Deze bijlage bij de Verordening financiële en materiële gelijkstelling onderwijs gemeente Teylingen 2007 geeft invulling aan de lacune die ontstaat als volgens de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Teylingen geen recht is op nieuwbouw. Het geeft elk schoolbestuur de mogelijkheid een voorziening renovatie aan te vragen, waarbij alle aanvragen op een gelijkwaardige manier behandeld kunnen worden. Dit geeft dezelfde rechtszekerheid en transparantie als de verordening onderwijshuisvesting.