CVDR74949_1Kader concerncontrol 2009 gemeente TeylingennlregelingTeylingen2017-09-05TeylingenDe Teylinger, 26-08-2010Kader concerncontrol gemeente Teylingen 2009Gemeentewet, art. 212 Gemeentewet, art. 213 Gemeentewet, art. 213a college van burgemeester en wethoudersfinanciën en economie2009-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2010-09-03nieuwe regeling146664GeenGeenKader concerncontrol 2009 gemeente TeylingenKADER CONCERNCONTROL 2009 GEMEENTE TEYLINGENHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen;Van mening dat het wenselijk is ten behoeve van de uitoefening van de functie van concerncontroller regels te stellen;Tevens van mening dat het wenselijk is op korte termijn een organisatieverordening op te stellen na besluitvorming over de aanbevelingen organisatie-evaluatie;Gelet op de artikelen 212, 213 en 213a van de Gemeentewet;Gelet op het gestelde in de notitie Concerncontrol, “Control, eerste hulp bij de verbetering van efficiency en effectiviteit”;Besluit vast te stellen de volgende verordening:Kader concerncontrol 2009 gemeente TeylingenHoofdstuk I BegripsbepalingenArtikel 1In deze verordening en de daarop berustende voorschriften wordt verstaan onder:Het managementHet management bestaat uit de directeur en de afdelingshoofden.Integraal managementOnder integraal management wordt het volgende verstaan:

integratie van output-sturing met het beheer van de daarvoor benodigde productiemiddelen zoals personeel, materieel, technologie en financiën

het realiseren van het strategisch beleid: beoogde effecten voor klanten en doelgroepen

op grond van taken en verantwoordelijkheden bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie mandateren

op de resultaten worden aangesproken volgens gemaakte afspraken

werken volgens de geldende regels van de organisatie

handelen binnen de grenzen van de formatie en het budget.

De kern van integraal management is de dagelijkse, operationele sturing op output. Deze output moet via klanten (doelgroepen) tot de effecten leiden die door het bestuur zijn gekozen en door belanghebbenden worden gewenst.ControlControl is het bewaken van de afgesproken kaders en spelregels en het analyseren van de belangrijkste risico’s en de onderliggende patronen, zowel op concernniveau als binnen de afdelingen. Het gaat daarbij om integrale control, dus niet alleen de financiële kant maar bijvoorbeeld ook juridisch, personeel, cultuur en informatie.ControlplanIn het controlplan staat aangegeven wat in control zijn is, welke controlactiviteiten uitgevoerd worden en welke doelen en resultaten bereikt moeten worden. Dit controleplan wordt jaarlijks opgesteld.DoelmatigheidsonderzoekJaarlijks wordt een onderzoeksplan aan het college voorgelegd waarin de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid voor de organisatie zijn opgenomen conform verordening 213a van de gemeentewet.Hoofdstuk II De plaats van de concerncontroller in de organisatieArtikel 2De concerncontroller wordt rechtstreeks onder de directeur gepositioneerd. Het college van burgemeester en wethouders benoemt de concerncontroller. De directeur wijst het afdelingshoofd Advies en Ondersteuning als zijn vervanger aan.Hoofdstuk III De reikwijdte van de bevoegdhedenArtikel 3We hanteren het principe van integraal management. Dit betekent dat het management eindverantwoordelijk is voor de organisatie en voor het in control zijn en blijven van de organisatie.Artikel 4De concerncontroller heeft eigenstandige bevoegdheden. De analyses en adviezen van de controller kunnen en mogen strijdig zijn met de belangen van het managementteam of een individueel afdelingshoofd, afhankelijk van de gemaakte afspraken in het controlplan.De concerncontroller heeft een onafhankelijke lijn naar het bestuur en kan zonodig het college van burgemeester en wethouders informeren en of adviseren.Artikel 6Medewerkers binnen de organisatie voorzien de concerncontroller van betrouwbare, juiste en tijdige informatie.Hoofdstuk IV Het takenpakket van de concerncontrollerArtikel 7De concerncontroller is verantwoordelijk voor het samen met management en college opstellen van het controlplan en de uitvoering daarvan.Artikel 8De concerncontroller legt jaarlijks een onderzoeksplan voor aan het college waarin de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid voor de organisatie zijn opgenomen (verordening 213a). Over elk van de onderzoeken legt hij verantwoording af aan het college.Artikel 9De controller geeft gevraagd en ongevraagd advies om de kwaliteitsverbetering aan de voorkant van de processen te stimuleren, het kwaliteitsdenken in de lijn te bevorderen en te bewaken dat adequaat wordt ingespeeld op externe ontwikkelingen.Hoofdstuk V SlotbepalingenArtikel 10Het college van burgemeester en wethouders geven verdere uitwerking in handen van de directie.Artikel 11In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college van burgemeester en wethouders.Hoofdstuk VI Inwerkingtreding en citeertitelArtikel 12Deze verordening treedt in werking op de dag van bekendmaking en kan worden aangehaald als “Kader concerncontrol gemeente Teylingen 2009”.Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Teylingen d.d. 15 december 2009,M.J.A. van Rhijn drs. S.W.J.G. Schelbergsecretaris burgemeester