CVDR74943_1BrandbeveiligingsverordeningnlregelingTeylingen2017-09-05TeylingenNieuwsblad Teylingen, 13-02-2008BrandbeveiligingsverordeningBrandweerwet 1985, art. 12 gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2007-12-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-02-212010-10-15nieuwe regeling2007/17038GeenRegeling vervangt brandbeveiligingsverordening van de voormalige gemeenten Sassenheim, Voorhout en WarmondBrandbeveiligingsverordeningDe raad der gemeente Teylingen;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 oktober
2007;gelet op artikel 12 van de Brandweerwet 1985 (Stb. 87);BESLUIT:vast te stellen de volgende verordening:BrandbeveiligingsverordeningHoofdstuk 1 Algemene bepalingenArtikel 1.1 BegripsomschrijvingOnder inrichting wordt verstaan een voor mensen toegankelijke ruimtelijk
begrensde plaats.Artikel 1.2 WerkingssfeerDeze verordening is niet van toepassing op bouwwerken als bedoeld in de
Woningwet en de bouwverordening.Hoofdstuk 2 Brandveilig gebruik1VergunningArtikel 2.1.1 Vergunning gebruik inrichting
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van
burgemeester en wethouders een inrichting in gebruik te hebben
of te houden, waarin:
meer dan vijftig personen tegelijk aanwezig zullen
zijn;
bedrijfsmatig de in artikel 2.2.2 bedoelde stoffen
zullen worden opgeslagen;
aan meer dan tien personen bedrijfsmatig of in het kader
van verzorging nachtverblijf zal worden verschaft;
aan personen in het kader van de Wet op de
bejaardenoorden huisvesting zal worden verschaft;
aan meer dan tien personen jonger dan twaalf jaar, of
aan meer dan tien lichamelijk en/of geestelijk
gehandicapte personen dagverblijf zal worden
verschaft.
Burgemeester en wethouders kunnen aan de vergunning
voorschriften verbinden in het belang van het voorkomen,
beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar
en het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand.
Indien het belang waarvoor de vergunning is verleend dit vereist
op grond van een verandering van de inzichten en/of verandering
van de omstandigheden gelegen buiten de inrichting, opgetreden
na het verlenen van de vergunning, kunnen burgemeester en
wethouders aan de vergunning nieuwe voorschriften verbinden en
gestelde voorschriften wijzigen of intrekken.
Artikel 2.1.2 Weigeren vergunningEen vergunning moet worden geweigerd indien de in de aanvraag vermelde
wijze van gebruik van de inrichting in relatie tot de beoogde
gebruiksfunctie niet geacht kan worden een brandveilig gebruik te zijn
en door het stellen van voorschriften geen voldoende brandveilig gebruik
kan worden bereikt.Artikel 2.1.3 Intrekken vergunningBurgemeester en wethouders kunnen een vergunning intrekken indien:
blijkt, dat zij de vergunning ten gevolge van onjuiste of
onvolledige gegevens hebben verleend;
blijkt dat de houder van de vergunning niet heeft voldaan aan
een voorschrift van de vergunning;
van de vergunning geen gebruik wordt gemaakt binnen 1 jaar na
het onherroepelijk worden van de vergunning; dan wel de datum of
periode waarop of waarin een activiteit is voorzien waarvoor de
vergunning is verleend, is verstreken zonder dat bedoelde
activiteit heeft plaatsgevonden;
van de vergunning gedurende een periode van 1 jaar of langer
geen gebruik is gemaakt;
het belang waarvoor de vergunning is verleend dit vereist op
grond van een verandering van de inzichten en/of verandering van
de omstandigheden gelegen buiten de inrichting, opgetreden na
het verlenen van de vergunning, en het niet mogelijk blijkt door
het stellen of wijzigen van voorschriften dat belang voldoende
te beschermen.
Artikel 2.1.4 Verplicht aanwezige bescheidenIn de inrichting waar de activiteiten plaatsvinden waarop de vergunning
betrekking heeft moet de vergunning aanwezig zijn, en moet op verzoek
van degene die is belast met de zorg voor de naleving van deze
verordening, ter inzage worden gegeven.2Het voorkomen van brand en het beperken van brand
en brandgevaarArtikel 2.2.1 Gebruikseisen voor inrichtingen
Het is verboden een inrichting te gebruiken, indien de wijze van
gebruik van de inrichting in relatie tot de beoogde
gebruiksfunctie niet geacht kan worden een brandveilig gebruik
te zijn.
Het is verboden een inrichting te gebruiken in strijd met de
gebruikseisen zoals die per onderwerp vermeld staan in de van
overeenkomstige toepassing zijnde bijlage 3 bij de
bouwverordening.
Onverminderd het gestelde in het tweede lid, is het verboden een
inrichting niet zijnde een woonschip, uitgezonderd een woonschip
waarin sprake is van verminderde zelfredzaamheid van bewoners in
combinatie met permanente aanwezigheid van personeel en
begeleiding van bewoners, te gebruiken in strijd met de
gebruikseisen zoals per onderwerp vermeld in de van
overeenkomstige toepassing zijnde bijlage 4 bij de
bouwverordening.
De onderlinge afstand tussen kampeermiddelen moet minstens 3
meter bedragen.
Burgemeester en wethouders kunnen het vijfde en zesde lid van
artikel 3 van bijlage 3, buiten toepassing verklaren.
Artikel 2.2.2 Verbod stoffen aanwezig te hebben
Het is verboden stoffen als bedoeld in de Regeling Bouwbesluit (Stcrt. 2002, 241,
laatstelijk gewijzigd bij Stcrt. 2006,122) in, op of nabij een
inrichting aanwezig te hebben.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:
het voorhanden hebben voor huishoudelijke en al het
andere niet-bedrijfsmatige gebruik van de in het eerste
lid bedoelde stoffen, indien dit de in bijlage 5 van de
bouwverordening aangegeven maximum hoeveelheden niet
overschrijdt;
het voorhanden hebben van de in het eerste lid bedoelde
stoffen in een inrichting waarvoor een vergunning
overeenkomstig artikel 2.1.1 is verleend;
de brandstof in een inrichting tot het bewaren, bezigen
of afleveren van vloeibare brandstoffen, dat voldoet aan
de eisen gesteld bij of krachtens de Verordening opslag
gas , huisbrand eh stookolie;
de brandstof in het reservoir bij een
verbrandingsmotor;
de brandstof in een verlichtings , een verwarmings of
een ander warmteontwikkelend toestel.
Bij het bepalen van de hoeveelheden als bedoeld in het tweede
lid, onder a, worden de inhoudsmaten van vaatwerk dat
gedeeltelijk is gevuld met een vloeistof als
Artikel 2.2.3 Opslag en verwerking stoffenIs vervallen en wordt geregeld in de Wet MilieubeheerParagraaf 3 Het bestrijden van brand en het voorkomen van
ongevallen bij brandArtikel 2.3.1 Gebruiksgereed houden bluswaterwinplaatsenDe rechthebbende op een inrichting, ten behoeve waarvan een
bluswaterwinplaats aanwezig is, is verplicht deze zodanig te
onderhouden, dat daaruit te allen tijde over voldoende bluswater kan
worden beschikt.Artikel 2.3.2 Gebruik middelen en voorzieningenHet is verboden voorwerpen of stoffen op zodanige wijze te plaatsen of
te hebben dat daardoor het onmiddellijke gebruik of de zichtbaarheid
wordt belemmerd van:
middelen en voorzieningen tot melding van alarmering bij en
bestrijding van brand;
middelen en voorzieningen tot ontvluchting en redding van
personen en dieren bij brand.
Artikel 2.3.4 Verrichten van werkzaamhedenBij het verrichten of doen verrichten van onderhouds-, herstellings-,
wijzigings- of sloopwerkzaamheden, waarbij stoffen als bedoeld in de
Regeling Bouwbesluit (Stcrt. 2002, 241, laatstelijk
gewijzigd bij Stcrt. 2006,122), of gereedschappen worden gebruikt,
waarvan het gebruik aanleiding kan geven tot het ontstaan van brand,
moeten voldoende maatregelen zijn getroffen tegen het ontstaan van
brand.Artikel 2.3.5 Verbod open vuur en roken
Het is verboden te roken of vuur te hebben:
in een ruimte in gebruik als opslagplaats van één of
meer van de stoffen genoemd in de Regeling Bouwbesluit (Stcrt. 2002, 241,
laatstelijk gewijzigd bij Stcrt. 2006,122),; bij het
verrichten van werkzaamheden die het uitstromen van
brandbare vloeistoffen en (of) gassen kunnen
veroorzaken;
bij het vullen van een brandstofreservoir met een
brandbare vloeistof of een brandbaar gas.
Van het verbod gesteld in het eerste lid kunnen burgemeester en
wethouders ontheffing verlenen.
Artikel 2.3.5 Verboden handelingen met stoffen
Het is verboden een brandbaar gas of gasmengsels uit een vat te
doen overstromen in een ander vat dat niet bestemd of ingericht
is om dat gas of gasmengsel te bevatten.
Het is verboden gassen of gasmengsels in drukvaten of in
leidingen te verwarmen.
Het is verboden een brandbaar gas te bezigen voor het vullen van
speelgoed, hobby- en sportartikelen, anders dan luchtvaartuigen
bedoeld in de Regeling inzake het met bepaalde luchtvaartuigen
opstijgen van en landen op alsmede het inrichten van niet als
luchtvaartterreinen aangewezen terreinen (Stb. 1988, 511).
Het is verboden een brandbare vloeistof, een brandbaar gas of
gasmengsel of een brandbare damp te laten wegstromen op zodanige
wijze dat daardoor brand kan ontstaan.
Het is verboden gloeiende vaste stoffen op te slaan, te
vervoeren of weg te gooien op zodanige wijze dat daardoor brand
ontstaat.
Artikel 2.3.7 Bossen
De eigenaar van een bos of een ander terrein, dat met brandbare
gewassen is begroeid, is verplicht -na een van burgemeester en
wethouders ontvangen aangetekende brief- de voorschriften op te
volgen, die burgemeester en wethouders in die brief geven tot
het voorkomen van brand en het beperken van de gevolgen van
brand
Onder een in het eerste lid genoemd bos wordt verstaan elke
aaneengesloten of vrijwel aaneengesloten opstand.
Hoofdstuk 3 Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel 3.1 Toezicht op de nalevingHet toezicht op de naleving van de bepalingen van deze verordening wordt
opgedragen aan ambtenaren van de brandweer en daartoe door burgemeester
en wethouders aangewezen ambtenaren.Artikel 3.2 StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste een jaar of geldboete van de
derde categorie.Artikel 3.3 Overgangsbepaling (aanvragen om)
gebruiksvergunning
Een lopende aanvraag om gebruiksvergunning, alsmede enig beroep,
ingesteld tegen een beslissing omtrent een dergelijke aanvraag,
wordt afgedaan op grond van de brandbeveiligingsverordeningen en
alle daarin aangebrachte wijzigingen van Warmond, vastgesteld
bij raadsbesluit van 11 maart 1993, van Voorhout, vastgesteld
bij raadsbesluit van 14 september 1994 en van Sassenheim,
vastgesteld bij raadsbesluit van 2 februari 1993.
Een gebruiksvergunning als bedoeld in de
brandbeveiligingsverordeningen, van Warmond, vastgesteld bij
raadsbesluit van 11 maart 1993, van Voorhout, vastgesteld bij
raadsbesluit van 14 september 1994 en van Sassenheim,
vastgesteld bij raadsbesluit van 2 februari 1993, geldt als
gebruiksvergunning als bedoeld in artikel 2.1.1, voor zover deze
niet krachtens overgangsrecht van de bouwverordening geldt ais
gebruiksvergunning als bedoeld in artikel 6.1.1 van de
bouwverordening.
Artikel 3.4 Slotbepaling
Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die
waarop zij is afgekondigd
Bij de inwerkingtreding van deze verordening vervallen de
brandbeveiligingsverordeningen van Warmond en alle daarin
aangebrachte wijzigingen, vastgesteld bij raadsbesluit van 11
maart 1993, van Voorhout en alle daarin aangebrachte
wijzigingen, vastgesteld bij raadsbesluit van 14 september 1994
en van Sassenheim en alle daarin aangebrachte wijzigingen,
vastgesteld bij raadsbesluit van 2 februari 1993.
Deze verordening kan worden aangehaald als:
brandbeveiligingsverordening.
ToelichtingA Algemene toelichtingDe brandbeveiligingsverordening regelt het brandveilig gebruik van inrichtingen.
De werkingssfeer is in artikel 12 van de Brandweerwet 1985 aangegeven: de
brandbeveiligingsverordening is van toepassing voor zover in hetgeen zij regelt
niet is voorzien bij of krachtens de Woningwet of enige andere wet. Bouwwerken
zijn daaronder niet begrepen, omdat regeling van het brandveilig gebruik daarvan
ingevolge de Woningwet 2003 verplicht in de bouwverordening is opgenomen. Ais
gevolg hiervan is de brandbeveiligingsverordening ingrijpend gewijzigd. De
brandbeveiligingsverordening kan slechts regelen voor zover niet in de
brandveiligheid is voorzien bij of krachtens het bepaalde in andere wettelijke
regelingen. Rest derhalve thans die 'voor mensen toegankelijke ruimtelijk
begrensde plaatsen', die geen bouwwerk zijn (zie ook de toelichting op artikel
1). De vergunningsplicht is evenwel pas van toepassing, wanneer aan de criteria,
genoemd in artikel 2.1.1 wordt voldaan. De verordening bevat geen voorschriften
over het aanvragen, het voorbereiden en het beslissen op een verzoek om een
vergunning. Die onderwerpen zijn geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Stb.
1992, 315). De artikelen 4:1 tot en met 4:6 van de Awb zijn op de
vergunningaanvraag van toepassing. De voorschriften hebben onder andere
betrekking op: bij wie de aanvraag moet worden ingediend, welke gegevens
tenminste op de aanvraag moeten staan en wanneer de aanvraag in behandeling kan
warden genomen. De artikelen 4:13 tot en met 4:15 van de Awb geven aan binnen
welke termijn een aanvraag om een vergunning moet worden afgewikkeld. De Awb
geeft geen vaste termijn in weken, maar geeft aan dat de aanvraag binnen een
redelijke termijn tot een beschikking moet leiden. Die redelijke termijn is in
ieder geval verstreken als niet binnen acht weken na het in ontvangst nemen van
de aanvraag een beslissing is genomen of aan de aanvrager is medegedeeld binnen
welke redelijke termijn hij een beslissing op zijn aanvraag krijgt. Door het
hanteren van de artikelen 4:13 tot en met 4:15 van de Awb kan afhankelijk van de
inhoud van de aanvraag aangegeven worden binnen welke termijn de aanvraag wordt
afgehandeld. Derhalve is in de verordening geen artikel opgenomen dat een vaste
termijn voor een vergunningaanvraag voorschrijft. Het gebruik van de
bovengenoemde artikelen van de Awb bij de behandeling van een vergunningaanvraag
vereist geen afzonderlijk besluit van burgemeester en wethouders. Bij de eerste
vergunningaanvraag op basis van de verordening zal aangegeven moeten worden dat
bij de afwikkeling van de vergunningaanvraag de artikelen 4:1 tot en met 4:6 en
4:13 tot en met 4:15 van de Awb gebruikt worden. Op grond van algemene
beginselen van behoorlijk bestuur zijn burgemeester en wethouders vervolgens
gehouden de daarop volgende aanvragen eveneens met toepassing van de Awb
artikelen te behandelen. In een bij deze toelichting behorende bijlage is de
tekst van de bovenbedoelde artikelen opgenomen.B Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1.2 WerkingssfeerDe in artikel 1.1 bedoelde 'voor mensen toegankelijke ruimtelijk begrensde
plaatsen' is een ruime omschrijving. Bouwwerken vallen daar niet onder, het
gebruik hiervan vindt immers regeling in de bouwverordening. In dit verband ware
te denken aan alle 'bouwwerken' die op het water drijven en los met de wal
verbonden zijn, zoals hotelboten, opslagschepen en drijvende restaurants. Deze
zijn namelijk geen bouwwerken in de zin van de Woningwet 2003 en vallen derhalve
niet onder de werking van het Bouwbesluit en de bouwverordening. Er bestaat een
in dit kader relevante uitspraak van het Hof Arnhem d.d. 6 juni 1972, NJ 73,
209. Daarin werd uitgemaakt 'dat een op het water drijvend bouwsel niet valt
onder het begrip "gebouw" en evenmin onder de definitie in de gemeentelijke
bouwverordening, omdat het niet in de geest van die verordening met de grond
verbonden is noch steun vindt in of op de grond'. Er was hier sprake van het
aanmeren middels twee lijnen aan in de grond geplaatste meerpalen, teneinde
afdrijven te voorkomen. Het valt te verwachten dat bij een 'minder losse
verbinding' de bouwsels onder de werking van de Woningwet zullen vallen.Ook allerlei terreinen vallen onder het begrip inrichting, evenals (feest)tenten
e.d.Artikel 2.1.1 Vergunning gebruik bouwwerkBurgemeester en wethouders kunnen aan de vergunning voorschriften verbinden,
zoals voorschriften met betrekking tot:Stoffering en versiering; Uitgangen en vluchtwegen; Installaties;Standbouw, podia, kramen e.d.;Verbrandingsmotoren;Verbod voor open vuur en vuurwerk;Bewaking en controle; Ventilatie en werkzaamheden;Brandbare, brand bevorderende en bij brand gevaar opleverende stoffen;
Opstellingsplannen;Afval;Doorlopend toezicht;Brandveiligheidsinstructie en ontruimingsplan uitgaande van de bestaande interne
organisatie;Het maximaal toelaatbare aantal personen in een ruimte van een inrichting of in
een inrichting met het oog op de brandveiligheid.Ook zijn voorschriften van bouwkundige aard denkbaar, aangezien de hier bedoelde
bouwsels niet onder de werking van de Woningwet vallen.Artikel 2.1.2 Weigeren vergunningWeigeringsgronden zijn in artikel 2.1.2 niet expliciet genoemd. Toetsingsgrond
voor een vergunning kunnen zijn:voor de constructies - het Bouwbesluit en de bouwverordening;voor het gebruik - de bijlagen van bouwverordening en van de toelichting op de
(model-)bouwverordening 1992.De situaties a en b betreffen uiteraard uitsluitend de brandveiligheid. Een
andere goede basis voor de beoordeling van de vergunningsplichtige inrichtingen
zijn de boeken die de NBF uitgeeft in de serie 'Een brandveilig gebouw
.................................................................................
'. Een nadere omschrijving van de toetsingscriteria is gezien de diversiteit van
de inrichtingen (tenten, hotelboten, kampeerterreinen e.d.) niet mogelijk.Artikel 2.2.1 Gebruikseisen inrichtingenAlleen de in artikel 2.1.1 genoemde inrichtingen zijn vergunningsplichtig. In
artikel 2.2.1 vindt de brandveiligheid van niet vergunningsplichtige
inrichtingen regeling.Artikel 3.1 Toezicht op de nalevingBurgemeester en wethouders wijzen in verband met de bij de gemeentelijke
organisatie verordening (ex artikel 1 van de Brandweerwet 1985) opgedragen taken
in ieder geval de brandweer aan als de gemeentelijke dienst belast met het
toezicht op de naleving van de brandbeveiligingsverordening. In de toelichting
op de (model-)bouwverordening 1992 vermelden wij dat de brandweer de deskundige
dienst is om te adviseren over brandpreventie voorschriften. Tevens kunnen ook
andere personen met de naleving ervan worden belast, zoals bijvoorbeeld van het
bouw- en woningtoezicht. Het verdient in elk geval aanbeveling bij de uitvoering
van deze verordening en van andere verordeningen een coordinatie tot stand te
brengen. voor de opsporing van (onder meer) de in de
brandbeveiligingsverordening aangegeven strafbare feiten zijn door de
staatssecretaris van Binnenlandse Zaken uitsluitend aangewezen de commandanten
en het personeel van gemeentelijke en of regionale brandweren.Artikel 3.2 StrafbepalingOp grond van het facultatieve karakter van de in artikel 23 van de Brandweerwet
1985 genoemde strafbepaling is het ook mogelijk dat op overtreding van de regels
van de brandbeveiligingsverordening een lagere hechtenis of geldboete van de
eerste of tweede categorie in de verordening gesteld worden.Bijlage behorend bij de brandbeveiligingsverordeningTekst van enkele artikelen van de Algemene wet bestuursrecht (Stb. 1992,
315).Artikel 4:1Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, wordt de aanvraag tot het
geven van een beschikking schriftelijk ingediend bij het bestuursorgaan dat
bevoegd is op de aanvraag te beslissen.Artikel 4:2De aanvraag wordt ondertekend en bevat ten minste:de naam en het adres van de aanvrager;de dagtekening;een aanduiding van de beschikking die wordt gevraagd.De aanvrager verschaft voorts de gegevens en bescheiden die voor de beslissing
op de aanvraag nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan
krijgen.Artikel 4:3De aanvrager kan weigeren gegevens en bescheiden te verschaffen voor zover het
belang daarvan voor de beslissing van het bestuursorgaan niet opweegt tegen het
belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer, met inbegrip van de
bescherming van medische en psychologische onderzoeksresultaten, of tegen het
belang van de bescherming van bedrijfs- en fabricagegegevens.Het eerste lid is niet van toepassing op bij wettelijk voorschrift aangewezen
gegevens en bescheiden waarvan is bepaald dat deze dienen te worden
overgelegd.Artikel 4:4Het bestuursorgaan dat bevoegd is op de aanvraag te beslissen, kan voor het
indienen van aanvragen en het verstrekken van gegevens een formulier
vaststellen, voor zover daarin niet is voorzien bij wettelijk voorschrift.Artikel 4:5Indien de aanvrager niet heeft voldaan aan enig wettelijk voorschrift voor het
in behandeling nemen van de aanvraag of indien de verstrekte gegevens en
bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag of voor de
voorbereiding van de beschikking, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag
niet te behandelen, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad binnen een door
het bestuursorgaan gestelde termijn de aanvraag aan te vullen.Indien de aanvraag of een van de daarbij behorende gegevens of bescheiden in een
vreemde taal is gesteld en een vertaling daarvan voor de beoordeling van de
aanvraag of voor de voorbereiding van de beschikking noodzakelijk is, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen, mits de aanvrager de
gelegenheid heeft gehad binnen een door het bestuursorgaan gestelde termijn de
aanvraag met een vertaling aan te vullen.Een besluit om de aanvraag niet te behandelen wordt aan de aanvrager
bekendgemaakt binnen vier weken nadat de aanvraag is aangevuld of nadat de
daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.Artikel 4:6Indien na een geheel of gedeeltelijk afwijzende beschikking een nieuwe aanvraag
wordt gedaan, is de aanvrager gehouden nieuw gebleken feiten of veranderde
omstandigheden te vermelden.Wanneer geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden worden vermeld,
kan het bestuursorgaan zonder toepassing te geven aan artikel 4:5 de aanvraag
afwijzen onder verwijzing naar zijn eerdere afwijzende beschikking.Artikel 4:13Een beschikking dient te warden gegeven binnen de bij wettelijk voorschrift
bepaalde termijn of, bij het ontbreken van zulk een termijn, binnen een
redelijke termijn na ontvangst van de aanvraag.De in het eerste lid bedoelde redelijke termijn is in ieder geval verstreken
wanneer het bestuursorgaan binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag geen
beschikking heeft gegeven, noch een kennisgeving als bedoeld in artikel 4:14
heeft gedaan.Artikel 4:14Indien, bij het ontbreken van een bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn,
een beschikking niet binnen acht weken kan worden gegeven, stelt het
bestuursorgaan de aanvrager daarvan in kennis en noemt het daarbij een redelijke
termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien.Artikel 4:15De termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de
dag waarop het bestuursorgaan krachtens artikel 4:5 de aanvrager uitnodigt de
aanvraag aan te vullen, tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de
daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.