Organisatie | Fryslân |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Provinciale verordening Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing tweede fase |
Citeertitel | Provinciale verordening Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing tweede fase |
Vastgesteld door | provinciale staten |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp | subsidie, ruimte en wonen |
Historie van deze regeling: Nieuwe regeling vastgesteld op 14 maart 2007, inwerking getreden op 3 april 2007, Provinciaal Blad 2009, 31; 1e wijziging vastgesteld op 4 november 2009, inwerking getreden op 16 december 2009, Provinciaal Blad 2009, 78; Intrekking vastgesteld op 18 juni 2014, inwerking getreden op 1 juli 2014, Provinciaal Blad 2014, 957.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-07-2014 | 01-07-2014 | Intrekking | 18-06-2014 Provinciaal Blad, 2014, 957 | Statenvoorstel 1122763 | |
16-12-2009 | 01-07-2014 | art.1, 2,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,19,20,25,26, en 27 | 04-11-2009 Provinciaal Blad, 2009, 78 | Statenvoorstel 844538 |
In deze verordening wordt verstaan onder:
stedelijke vernieuwing: op stedelijk gebied gerichte inspanningen die strekken tot verbetering van de leefbaarheid en veiligheid, bevordering van een duurzame ontwikkeling en verbetering van de woon- en milieukwaliteit, versterking van het economisch draagvlak, bevordering van de sociale samenhang, verbetering van de bereikbaarheid, verhoging van de kwaliteit van de openbare ruimte of anderszins tot structurele verhoging van de kwaliteit van dat stedelijk gebied;
2 De algemene subsidieverordening Fryslân
Tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald is de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006 niet van toepassing.
4 De doelstellingen van en bestedingen uit het investeringsbudget.
Gedeputeerde Staten kunnen op grond van deze verordening het investeringsbudget aan programma- en projectgemeenten voor de stedelijke vernieuwing verlenen gericht op de fysieke leefomgeving. Hierbij nemen zij het provinciale beleidskader Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing 2e fase in acht.
Ten behoeve van de verstrekking van investeringsbudget aan programma- en projectengemeenten zijn beschikbaar de krachtens artikel 5, derde lid van de wet ontvangen middelen. Bij de verdeling van het budget wordt de rijksverdeelsleutel gehanteerd. Het ISV-bodemsaneringsbudget wordt verdeeld op basis van de milieuprioritering die in maart 2004 door Gedeputeerde Staten is vastgesteld en is opgenomen in de notitie ‘Grûn for gearwurking‘.
6 Aanvragen tot het verlenen van een investeringsbudget door programmagemeenten.
Burgemeester en wethouders van een programmagemeente kunnen uiterlijk op 15 februari van het eerste jaar van het investeringstijdvak conform het bepaalde in het eerste en derde lid van artikel 11 van de wet bij Gedeputeerde Staten een aanvraag tot het verlenen van een investeringsbudget indienen.
7 Het besluit tot het verlenen van een investeringsbudget aan programmagemeenten
Bij overschrijding van de indieningstermijn laten Gedeputeerde Staten de aanvraag buiten behandeling. Indien in een bepaald geval het wegens overschrijding van de indieningstermijn buiten behandeling laten van een aanvraag naar het oordeel van Gedeputeerde Staten, zou leiden tot onbillijkheden, kunnen Gedeputeerde Staten conform art. 11 lid 3 van de wet besluiten de aanvraag alsnog te behandelen. In dat geval kan een lager investeringsbudget worden verleend dan het bedrag dat op grond van de rijksverdeelsleutel voor deze gemeente beschikbaar is gesteld.
Gedeputeerde Staten kunnen een programmagemeente een investeringsbudget geheel of gedeeltelijk weigeren op grond van het bepaalde in artikel 8 eerste, tweede en derde lid van de wet. Gedeputeerde Staten gaan niet over tot weigering van de verlening dan nadat de gemeente in de gelegenheid is gesteld het ontwikkelingsprogramma aan te passen binnen een door Gedeputeerde Staten te bepalen termijn.
Gedeputeerde Staten verlenen gedurende het investeringstijdvak jaarlijks een voorschot aan de programmagemeenten aan wie een investeringsbudget is verleend. De hoogte van dit voorschot is afhankelijk van het voorschot dat de minister, conform artikel 12.1 van de wet, jaarlijks aan de provincie verleent.
10 Aanvragen tot het reserveren van een investeringsbudget voor projectgemeenten
Gedeputeerde Staten kunnen, ingeval een projectgemeente tussentijds de mogelijkheid krijgt een activiteit te ondernemen die voor de stedelijke vernieuwing van bijzondere betekenis is en waarmee bij de verdeling geen rekening is gehouden, verklaren dat zij bij de eerstvolgende verdeling investeringsbudget zullen reserveren.
11 Besluit tot het reserveren van een investeringsbudget voor projectgemeenten.
Bij overschrijding van de indieningstermijn laten Gedeputeerde Staten de aanvraag buiten behandeling. Indien in een bepaald geval het wegens overschrijding van de indieningstermijn buiten behandeling laten van een aanvraag naar het oordeel van Gedeputeerde Staten, zou leiden tot onbillijkheden, kunnen Gedeputeerde Staten conform art. 11 lid 3 van de wet besluiten de aanvraag alsnog te behandelen. In dat geval kan een lager investeringsbudget worden verleend dan het bedrag dat op grond van de rijksverdeelsleutel voor deze gemeente beschikbaar is gesteld.
Voor zover het subsidieplafond niet wordt overschreden reserveren Gedeputeerde Staten alleen een investeringsbudget voor projectgemeenten als het investeringsproject kan worden gekenschetst als stedelijke vernieuwing, het aspect van de herinrichting van het openbaar gebied bevat en tenminste is gericht op twee van de volgende vier aspecten:
Met uitzondering van projecten waar alleen sprake is van de reservering van ISV-bodemsaneringsgelden bedraagt de hoogte van het te reserveren investeringsbudget niet meer dan de gemeentelijke financiële bijdrage uit haar algemene middelen, waarbij in eerste instantie wordt gekeken naar de investering in het publiek domein.
Gedeputeerde Staten kunnen op grond van het bepaalde in het vijfde lid van artikel 8 van de wet een projectgemeente een investeringsbudget geheel of gedeeltelijk weigeren. Gedeputeerde Staten gaan niet over tot het weigeren dan nadat de gemeente in de gelegenheid is gesteld de aanvraag aan te passen binnen een door Gedeputeerde Staten te bepalen termijn.
Gedeputeerde Staten kunnen aan het reserveren van een investeringsbudget verplichtingen verbinden, die strekken tot verwezenlijking van het doel van het investeringsbudget. De aan de reservering van het investeringsbudget verbonden verplichtingen kunnen na die reservering worden uitgewerkt, voor zover de beschikking tot reservering dit vermeldt.
13 Besluit tot het verlenen van een investeringsbudget voor projectgemeenten
Gedeputeerde Staten kunnen, op verzoek van de betreffende gemeente, een voorschot verlenen van maximaal 50% van het verleende investeringsbudget. De hoogte van dit voorschot is afhankelijk van de mogelijkheden die het rijkskasritme Gedeputeerde Staten biedt. Bevoorschotting vindt plaats nadat burgemeester en wethouders hebben bericht dat met de uitvoering van het project is aangevangen.
14 De aanvraag tot het vaststellen van investeringsbudget door projectgemeenten
Voor projecten die naar het oordeel van Gedeputeerde Staten dusdanig omvangrijk en complex zijn kan de in 14.1 genoemde termijn worden verlengd. Burgemeester en wethouders dienen daartoe een verzoek tot verlenging van de termijn in voor een bepaalde tijd, met een toelichting over de voortgang van de activiteit en met opgave van reden(en) van de opgelopen vertraging. Dit verzoek dient te worden ingediend voordat de in het vorige lid genoemde termijn is verstreken.
Voor de investeringsprojecten waaraan Gedeputeerde Staten alleen provinciaal subsidiebudget stedelijke vernieuwing dan wel provinciaal investeringsbudget herstructurering en herontwikkeling woningvoorraad hebben verleend moeten burgemeester en wethouders een aanvraag tot vaststelling van dat investeringsbudget bij Gedeputeerde Staten indienen binnen de in het eerste dan wel tweede lid genoemde termijn.
Indien de in het derde lid genoemde verantwoordingssystematiek komt te vervallen vindt de verantwoording plaats met toepassing van artikel 41 Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006, tenzij Gedeputeerde Staten artikel 41a, tweede lid, Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006 van toepassing verklaren.
15 Het besluit tot het vaststellen van investeringsbudget voor projectgemeenten
Van het bepaalde in het voorgaande lid is uitgezonderd de situatie waarin de projectgemeente tot genoegen van Gedeputeerde Staten aantoont dat de kosten van de aan de orde zijnde bodemsanering hoger zijn uitgevallen dan op grond van het saneringsplan waarmee Gedeputeerde Staten hebben ingestemd, kon worden aangenomen. In dat geval kunnen Gedeputeerde Staten een investeringsbudget vaststellen dat hoger is dan het verleende budget. Dit laat het bepaalde in het volgende lid van deze verordening onverlet.
Gedeputeerde Staten betalen het vastgestelde investeringsbudget, onder verrekening met het eventueel betaalde voorschot, binnen zes weken na het vaststellen van het investeringsbudget. Als er meer voorschot is betaald dan het vastgestelde investeringsbudget, moet het teveel betaalde door burgemeester en wethouders onverwijld worden gerestitueerd.
16 Speciale bepalingen over geluidsanering
Op de verlening van investeringsbudget voor geluidsanering zijn de artikelen 6 tot en met 9 van deze verordening van overeenkomstige toepassing voor zover het een programmagemeente betreft en de artikelen 12 tot en met 14, met uitsluiting van de verwijzingen naar artikel 10 en 11 van deze verordening, voor zover het een projectgemeente aangaat.
Provinciale subsidiebudget stedelijke vernieuwing
De artikelen 10 tot en met 15 van deze verordening zijn van overeenkomstige toepassing op het aanvragen, reserveren, verlenen en vaststellen van het investeringsbudget uit de provinciale middelen, tenzij hiervan in de voorgaande artikelen over het provinciale budget stedelijke vernieuwing is afgeweken. Het bepaalde in de wet met betrekking tot het aanvragen, verlenen en vaststellen van een investeringsbudget voor projecten is eveneens van overeenkomstige toepassing.
Provinciaal investeringsbudget herstructurering en herontwikkeling woningvoorraad
20 Het instellen van het provinciaal investeringsbudget herstructurering en herontwikkeling woningvoorraad
Provinciale Staten stellen voor het investeringstijdvak 2007 tot en met 2009 jaarlijks provinciale middelen beschikbaar voor de verstrekking van een investeringsbudget in aanvulling op de rijksmiddelen.
22 Besluit tot het reserveren van een investeringsbudget uit provinciale middelen voor gemeenten
Aan een project dat voldoet aan het in het eerste lid genoemde criterium verlenen Gedeputeerde Staten een investeringsbudget van ten hoogste 100% van de subsidiabel gestelde kosten met een maximum van € 15.000,- van het door de betreffende gemeente inhuren van expertise voor het verkrijgen van advies over de mogelijkheden voor het energiezuiniger maken van het tot het project behorende woongebied en de daarin gelegen koop- en huurwoningen. Dit advies moet worden uitgebracht door een terzake bevoegd bureau.
Voor een project dat voldoet aan het in het eerste lid genoemde criterium reserveren Gedeputeerde Staten een investeringsbudget indien de in het project participerende particuliere woningeigenaren één of meerdere maatregelen treffen uit het maatregelenpakket ter bevordering van de levensloopbestendigheid dat als bijlage bij deze verordening is bijgevoegd.
Indien een project voldoet aan het in het zesde lid genoemde criterium reserveren Gedeputeerde Staten éénmalig een investeringsbudget voor elke huisaanpassing tot maximaal 50% van de subsidiabel gestelde kosten die minimaal € 2.000,- en maximaal € 15.000,- bedragen onder voorwaarde dat er, indien mogelijk, een tweede toilet op de bovenverdieping wordt aangebracht.
23 Besluit tot het reserveren van een investeringsbudget uit provinciale middelen ten behoeve van woningcorporaties
Gedeputeerde Staten reserveren alleen een investeringsbudget uit provinciale middelen voor een door een woningcorporatie ingediend project met een redelijke omvang, al dan niet in samenhang met het door burgemeester en wethouders ingediend project uit artikel 22, indien hierin huurwoningen worden aangepast op de wijze zoals genoemd in artikel 22.5 of 22.6.
Voor een project dat voldoet aan het in het eerste lid genoemde criterium reserveren Gedeputeerde Staten een investeringsbudget voor het ruchtbaarheid geven aan de uit te voeren of uitgevoerde activiteiten. Gedeputeerde Staten reserveren een investeringsbudget van ten hoogste 75% van de subsidiabel gestelde p.r.-kosten die minimaal € 2.000,- en maximaal € 15.000,- bedragen
In bijzondere gevallen kunnen Gedeputeerde Staten afwijken van de bepalingen van deze verordening of deze buiten toepassing laten voor zover toepassing gelet op het belang van stedelijke vernieuwing zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.
In het belang van een rechtvaardige toedeling van middelen ter stimulering van stedelijke vernieuwing kunnen Gedeputeerde Staten regels en/of nadere regels stellen.