CVDR744494_1Besluit van het bestuurscollege van 23 april 2024 no. 2 tot vaststelling het Eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen, ter installatie en regeling van de Bezwarencommissie personele aangelegenheden Sint Eustatiusnlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Sint Eustatius2024-09-19AB 2024, no. 04Eilandsbesluit bezwarencommissie personele aangelegenhedenWet administratieve rechtspraak BESBestuurscollegebestuur en recht2024-04-23De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2024-09-19nieuwe regelingOnbekend.Besluit van het bestuurscollege van 23 april 2024 no. 2 tot vaststelling het Eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen, ter installatie en regeling van de Bezwarencommissie personele aangelegenheden Sint Eustatius Overwegende dat het wenselijk is in het kader van behandeling van bezwaren inzake personele aangelegenheden bij het Openbaar Lichaam St. Eustatius een commissie als bedoeld in artikel 70 van het Wet administratieve rechtspraak BES in te stellen;Gelet op de Wet administratieve rechtspraak BES;Gehoord het advies van Personeel en Organisatie;Besluit:vast te stellen Eilandsbesluit houdende regels omtrent de adviescommissie bezwaren personele aangelegenheden Sint Eustatius (Eilandsbesluit bezwarencommissie personele aangelegenheden);Hoofdstuk1BegripsomschrijvingenArtikel1DefinitiebepalingIn deze regeling wordt verstaan onder:

Het bestuursorgaan: Het Bestuurscollege van het Openbaar Lichaam St. Eustatius;

Bezwaarde: de ambtenaar bedoeld in artikel 1 lid 1 van de Ambtenarenwet BES ;

Wet: Wet administratieve rechtspraak BES;

commissie: de commissie bedoeld in artikel 2 van deze regeling, te citeren als “Bezwarencommissie Personele Aangelegenheden Sint Eustatius” .

Hoofdstuk2De commissieArtikel2Instelling CommissieEr is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaarschriften tegen besluiten die de rechtspositie van de individuele ambtenaren betreffen. De commissie vervult haar taak met inachtneming van hoofdstuk 4 paragraaf 2 van de wet.Artikel3.Samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit een oneven aantal leden, doch uit tenminste drie leden. 2.De voorzitter, de leden alsmede plaatsvervangende leden worden door het bestuursorgaan benoemd, geschorst en ontslagen.3.De commissie wijst ten minste één van haar leden aan als plaatsvervangend voorzitter.4.Tot lid van de commissie zijn niet benoembaar ambtenaren door of vanwege het bestuursorgaan aangesteld of die daaraan ondergeschikt zijn of anderszins deel uitmaken van het bestuursorgaan; 5.De leden en plaatsvervangende leden dienen te beschikken over kennis met betrekking tot de rechtspositie van ambtenarenArtikel4Secretariaat1.De secretaris van de commissie en een plaatsvervanger worden aangewezen door het bestuursorgaan, uit de afdeling of dienst van het bestuursorgaan dat belast is met juridische aangelegenheden;2.De secretaris is geen lid van de commissie en heeft geen stemrecht;3.De secretaris is onder verantwoordelijkheid van de voorzitter van de commissie en is belast met:

Het verzorgen van correspondentie;

De organisatie van de hoorzittingen;

Het opmaken van verslagen van hoorzittingen;

Het uitwerken van door de commissie uit te brengen adviezen.

Artikel5Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de commissie worden voor een periode van 4 jaar benoemd en treden af na die periode. 2.Na hun aftreden kunnen ze eenmalig worden herbenoemd voor eenzelfde periode.3.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.4.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.5.Aan de voorzitter en de leden kan ontslag worden verleend, indien daartoe een dringende aanleiding bestaat. Hieronder onder mede wordt begrepen, het niet op behoorlijke wijze vervullen van hun functie. Artikel6Vergoeding1.De leden van de commissie ontvangen een vergoeding van 700, dollar per maand.2.In het vergoedingsbedrag worden geacht te zijn begrepen alle werkzaamheden van de voorzitter en de leden van de commissie.3.Reiskosten, inclusief daggeld voor de voorzitter, de (plaatsvervangende) leden alsmede de secretaris van de commissie, voorzover deze zijn om vergaderingen bij te wonen die niet op Sint Eustatius plaats vinden, dienen vooraf goedgekeurd te worden door het bestuursorgaan. 4.Het bestuursorgaan stelt de benodigde faciliteiten beschikbaar aan de commissie voor het uitvoeren van haar taken. Hoofdstuk3De ProcedureArtikel7Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij door de bezwaarde overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de secretariaat van de commissie gesteld en vervolgens geboden aan de leden van de commissie.3.Het bericht van ontvangst wordt verstuurd aan de bezwaarde met vermelding dat de commissie over het bezwaarschrift zal adviseren.4.Het bestuursorgaan verstrekt de commissie alle stukken die betrekking hebben op het bezwaarschrift.Artikel8Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de wet worden voor de toepassing van deze regeling uitgeoefend door de voorzitter van de commissie:

artikel 59 lid 1 (schriftelijke bevestiging van ontvangst en kennisgeving verdere behandeling);

artikel 60 lid 1 (voor wat betreft het stellen van een termijn, voor herstel van verzuim aan de vereisten als bedoeld in artikel 57 lid 4);

artikel 62 (verzending van stukken door de commissie voor commentaar);

artikel 63 lid 1 (het ter inzage leggen van de op de zaak betrekking hebbende stukken voor bezwaarde);

artikel 64 leden 1 en 6 (uitnodiging voor de hoorzitting en deze geheel of gedeeltelijk gesloten te houden)

artikel 65 (uitnodigen van getuigen, deskundigen of tolken)

Artikel9Samenloop bezwaarschrift en klachtIndien een bezwaarschrift tevens een schriftelijke klacht bevat, stuurt de voorzitter de klacht ter behandeling door naar de klachtencommissie.Artikel10Vooronderzoek1.De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen. 2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van bezwaarde of van andere partijen, van belanghebbenden of diens gemachtigde bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen zo nodig uitnodigen daartoe op de zitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het bestuursorgaan vereist.Artikel11Hoorzitting1.De voorzitter bepaalt plaats van de zitting waarin de bezwaarde en het bestuursorgaan in de gelegenheid wordt gesteld zich door de commissie te doen horen.2.De voorzitter adviseert over de toepassing van artikel 67 van de wet, betreffende het afzien van het horen indien het bezwaar niet-ontvankelijk of ongegrond is, respectievelijk van dit recht geen gebruik wordt gemaakt c.q. aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen.3.Indien de voorzitter op grond van het tweede lid adviseert van het horen af te zien, doet hij daarvan schriftelijke mededeling aan het bestuursorgaan en de bezwaarde.Artikel12Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de bezwaarde en het bestuursorgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de bezwaarde of het bestuursorgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de bezwaarde en het bestuursorgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen genoemd in bovenstaande leden.Artikel13QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van de leden aanwezig is, waaronder de voorzitter of diens plaatsvervanger.Artikel14Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn.Artikel15Openbaarheid zittingDe zitting van de commissie kan om gewichtige redenen geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren worden gehouden.Artikel16Schriftelijke vastlegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 66 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3.Tijdens de zitting worden geen nieuwe stukken overlegd, indien de andere partijen of hun gemachtigden bezwaar hiertegen maken. 4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden die aan het verslag worden gehecht.5.Het verslag wordt door de commissie vastgesteld en ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie en vervolgens verstuurd naar degenen die aanwezig waren tijdens de vergaderingen.Artikel17Nader onderzoek1.De voorzitter is bevoegd tijdens de zitting, ambtshalve of op verzoek van de bezwaarde, of andere partijen of diens gemachtigde, om getuigen, deskundigen of tolken uit te nodigen 2.Indien noodzakelijk wordt binnen veertien dagen een nieuwe hoorzitting belegd.3.Getuigen, deskundigen en tolken, die ambtshalve door de voorzitter zijn uitgenodigd kunnen op verzoek een vergoeding ten laste van het bestuursorgaan ontvangen. De tarieven zoals verwezen in artikel 65 van de wet zijn van toepassing. 4.Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het tweede lid, zijn de bepalingen in dit besluit die betrekking hebben op de hoorzitting zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.Artikel18Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt aansluitend aan de hoorzitting en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.2.

De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.

Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.

Van een minderheidstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt.

3.Het advies bevat een gemotiveerd voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.4.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.Artikel19Uitbrengen advies1.Het advies wordt, samen met het verslag als bedoeld in artikel 14 tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van vier maanden als bedoeld in artikel 69 lid 1 van de wet, ontoereikend is voor het achtereenvolgens uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het bestuursorgaan tijdig de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de bezwaarde een afschrift.Artikel20Inwerkingtreding1.Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van haar bekendmaking.2.Dit besluit kan worden aangehaald als “Eilandsbesluit bezwarencommissie personele aangelegenheden”.Aldus besloten door het bestuurscollege op 23 april 2024De Gezaghebber, Mw. M. A. U. Francis De Eilandsecretaris,Mw. M. A. Dijkshoorn