/akn/nl/act/gemeente/2025/CVDR744196 /join/id/stop/work_022 /akn/nl/act/gm0268/2025/Regelingb78d6b5a0e2449809acf0b8c6ba535d6 /join/id/stop/work_021 /akn/nl/act/gemeente/2024/CVDR696550 /join/id/stop/work_006 2025-09-17 2025-09-17 /akn/nl/act/gemeente/2025/CVDR744196/nld@2025-09-17 /join/id/proces/gm0268/2025/procedurec634e97ab58e4a16a73aea562091cf70 2025-09-17 2026-06-17 2025-09-17 2026-06-17 2025-09-17 2026-06-17 /akn/nl/act/gm0268/2025/Regelingb78d6b5a0e2449809acf0b8c6ba535d6/nld@2025-09-15;14502080 /akn/nl/act/gm0268/2025/Regelingb78d6b5a0e2449809acf0b8c6ba535d6 /akn/nl/act/gm0268/2025/Regelingb78d6b5a0e2449809acf0b8c6ba535d6/nld@2025-09-15;14502080 /join/id/stop/work_021 /akn/nl/act/gm0268/2020/omgevingsplan /join/id/stop/work_019 1 Voorbereidingsbesluit wonen in plint binnenstad Voorrangsbepaling Voor zover de voorbeschermingsregels afwijken van de regels in het tijdelijke deel van dit omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet, gelden alleen de voorbeschermingsregels. Hoofdstuk 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1.1 Begripsbepalingen begane grond de verdieping van een gebouw die zich op hetzelfde niveau bevindt als het maaiveld. bouwlaag een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, dit met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder.  eerste bouwlaag de bouwlaag op, dan wel bij benadering op, de begane grond. Hoofdstuk 2 VOORBESCHERMINGSREGELS Afdeling 2.1 WONEN Artikel 2.1 Toepassingsbereik 1. De regels in dit hoofdstuk zijn van toepassing op het wonen. 2. De regels in deze afdeling gelden op de locatie Besluitgebied voorbereidingsbesluit wonen in plint binnenstad. Artikel 2.2 Oogmerken De regels in deze afdeling zijn gesteld met oog op het behoud van de economische en recreatieve functie van de binnenstad. Artikel 2.3 Verboden activiteit Het is verboden te wonen op de eerste bouwlaag van een pand waarvan de voorgevel grenst aan een van de volgende straten:  a. Arsenaalpoort; b. Augustijnenstraat; c. Bloemerstraat; d. Broerstraat; e. Burchtstraat f. Grote Markt; g. Grotestraat;  h. Hertogplein; i. Hertogstraat; j. Houtstraat; k. In de Betouwstraat; l. Kelfkensbos; m. Klein Mariënburg; n. Koningstraat;  o. Lange Hezelstraat; p. Mariënburg; q. Marikenstraat; r. Moenenstraat;  s. Molenstraat; t. Pauwelstraat; u. Plein 1944 v. Smetiusstraat; w. Stikke Hezelstraat; x. van Broeckhuysenstraat; y. van Welderenstraat; z. Wintersoord; en aa. Ziekerstraat. Artikel 2.4 Uitzondering op verbod Het verbod in artikel 2.3 geldt niet op de locatie Wonen toegestaan. Bijlage I Overzicht Informatieobjecten Besluitgebied voorbereidingsbesluit wonen in plint binnenstad /join/id/regdata/gm0268/2025/6e8367f9ce304d179311772572de3030/nld@2025-09-15;14502090 Wonen toegestaan /join/id/regdata/gm0268/2025/9e9f2b20665247078b936a21b11b47ae/nld@2025-09-15;14502090 Toelichting Algemene toelichting 1 Wat is een voorbereidingsbesluit Een voorbereidingsbesluit is een besluit dat vooraf gaat aan een wijziging van het omgevingsplan. Het voorbereidingsbesluit voegt tijdelijk regels aan het omgevingsplan toe, de zogenaamde voorbeschermingsregels. Deze voorbeschermingsregels zorgen ervoor dat bepaalde regels uit het omgevingsplan tijdelijk niet meer gelden. Wanneer de regels in het omgevingsplan afwijken van de voorbeschermingsregels, gaan de voorbeschermingsregels voor. Dit is geregeld in de voorrangsbepaling in het voorbereidingsbesluit. Het voorbereidingsbesluit voorkomt dat bepaalde, in het omgevingsplan toegestane, activiteiten mogen worden uitgevoerd. Het gaat dan om activiteiten die in het in voorbereiding zijnde omgevingsplan niet meer zijn toegestaan. Of alleen onder voorwaarden worden toegestaan. De regels van een voorbereidingsbesluit gelden maximaal een jaar en zes maanden. Binnen die termijn moet de gemeente het omgevingsplan wijzigen.  2 Wat is het doel van een voorbereidingsbesluit Met een voorbereidingsbesluit voorkomt de gemeente dat een locatie minder geschikt wordt voor de verwezenlijking van het doel waarvoor nieuwe regels in een omgevingsplan in voorbereiding zijn. Dit is het geval als de gemeente nieuwe plannen heeft met een gebied. Daarvoor is vaak een wijziging van de regels in het omgevingsplan nodig. Als in de periode van voorbereiding de bestaande mogelijkheden van het omgevingsplan nog worden benut, dan kan dat de realisatie van de nieuwe plannen bemoeilijken. 3 Soorten voorbeschermingsregels Artikel 4.14, lid 3 van de Omgevingswet bepaalt welke soorten regels voorbeschermingsregels kunnen zijn. Voorbeschermingsregels kunnen bijvoorbeeld zijn: een verbod om zonder voorafgaande melding of zonder omgevingsvergunning bij die regels aangewezen activiteiten te verrichten die op grond van het omgevingsplan zijn toegestaan, maar die nog niet plaatsvinden. Voorbeschermingsregels kunnen in een nieuwe vergunningplicht voorzien, waarmee een activiteit alleen nog mag worden uitgevoerd nadat de omgevingsvergunning is verleend. Ook kunnen voorbeschermingsregels voor een bestaande vergunningplicht afwijkende of extra beoordelingsregels bevatten. Maar ook regels bevatten over aan de vergunning te verbinden voorschriften en aanvraagvereisten. Artikelsgewijze Toelichting Artikel 2.1 Toepassingsbereik Het toepassingsbereik geeft aan voor welke activiteiten de regels in deze paragraaf gelden. Artikel 2.2 Oogmerken Het oogmerk geeft aan met welk doel de regels in dit voorbereidingsbesluit zijn gesteld. Artikel 2.3 Verboden activiteit Dit artikel geeft aan welke activiteit verboden is binnen de locatie waar de voorbeschermingsregels gelden.  Artikel 2.4 Uitzondering op verbod Dit artikel benoemt welke locatie uitgezonderd is van het verbod. /akn/nl/act/gemeente/2025/CVDR744196 /akn/nl/act/gemeente/2025/CVDR744196/nld@2025-09-17 /join/id/stop/work_022 /akn/nl/act/gemeente/2024/CVDR696550 /join/id/stop/work_006 Voorbereidingsbesluit wonen in plint binnenstad true /tooi/id/gemeente/gm0268 /tooi/id/gemeente/gm0268 Voorbereidingsbesluit wonen in plint binnenstad /tooi/def/concept/c_cfc7d5ab /tooi/def/concept/c_3708ac5e /tooi/def/concept/c_8ad05f6d /join/id/stop/regelingtype_015 /tooi/def/thes/kern/c_28ecfd6d /akn/nl/act/gemeente/2025/CVDR744196 /akn/nl/act/gemeente/2025/CVDR744196/nld@2025-09-17 /join/id/stop/work_022 /akn/nl/act/gemeente/2024/CVDR696550 /join/id/stop/work_006 /tooi/id/gemeente/gm0268