CVDR74278_1Weigeringsgronden aanvraag kapvergunningnlregelingWijchen2016-10-25WijchenWegwijs, 20-05-2009Weigeringsgronden aanvraag kapvergunningAlgemene Plaatselijke Verordening, Artikel 4.3.2 lid 2college van burgemeester en wethoudersopenbare orde en veiligheid2009-04-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-05-21nieuwe regeling08/9821GeenGeen
Weigeringsgronden aanvraag kapvergunning
Versie: augustus 2008
In deze beleidsregel is te lezen wat de weigeringsgronden zijn voor kapvergunningen, zoals ze zijn opgenomen in de APV (Algemene Plaatselijke Verordening). In de tabel zijn de weigeringsgronden nader gedefinieerd. Deze beleidsregel dient mede als toetsingskader voor de beoordeling van een aanvraag voor een kapvergunning.
Bij het toetsen op de weigeringsgronden wordt per weigeringsgrond een waarde aan de houtopstand toegekend. Dit kan oplopen van 0 (geen) tot ++ (hoog). De aanwezige waarden worden gewogen tegen de reden voor het benodigde kappen de houtopstand. Wegen deze waarden niet op tegen de reden voor het kappen van de houtopstand, dan kan een kapvergunning verleend worden. Wegen de waarden wel op tegen de reden voor het kappen van de houtopstand, dan wordt de kapvergunning geweigerd.
Voorbeeld verlenen: boom is dood of gevaarlijk voor de omgeving, waarden boom wegen niet op tegen het gevaar.
Voorbeeld weigeren: reden om te kappen is niet onderbouwd met argumenten en/of feiten, waardoor het niet opweegt tegen de aanwezige waarden.
2.1 Weigeringsgronden
De weigeringsgronden zoals die in artikel 4.3.2 van de APV Wijchen (26 juni 2008) zijn opgesomd, zijn de volgende:
De vergunning kan worden geweigerd op grond van:
natuur- en ecologische waarde;
landschappelijke waarde;
cultuurhistorische waarde;
waarde voor de recreatie;
belevingswaarde;
dendrologische waarde*.
De volgende paragraaf bevat de toelichting op de weigeringsgronden.
(* dendrologische waarde: dit wordt toegelicht in onderstaande tabel)
2.2 Definities
Weigerings-grond
++
+
0
a. Natuur- en ecologische waarde
De houtopstand huisvest bijzondere flora of fauna zoals maretak, korstmossen, vleermuizen, marterachtigen of broedvogels of andere dieren die beschermd zijn volgens de Flora- en faunawet.
Houtopstand huisvest bijzonder flora of fauna
De houtopstand maakt onderdeel uit van een ecologische eenheid en voegt als habitat voor flora en fauna een duidelijke schakel toe in het geheel. Daarnaast is de houtopstand van inheemse soort en maakt onderdeel uit van de ecologische hoofdstructuur (EHS) of een ecologische verbindingszone (EVZ) zoals deze zijn vastgesteld door de provincie.
Houtopstand is schakel of stapsteen voor EHS of EVZ
De houtopstand voegt niets extra’s toe aan het ecosysteem en maakt geen onderdeel uit van een groter ecologisch geheel.
Houtopstand heeft geen natuurwaarde
b. Landschappelijke waarde
1. De houtopstand maakt onderdeel uit van de landschappelijke beplanting die het oorspronkelijke landschapstype karakteriseert (zie Landschapsontwikkelingsplan).
2. De houtopstand maakt onderdeel uit van een straat- of laanstructuur. Indien de houtopstand wordt verwijderd ontstaat een ongewenste doorbreking van de structuur.
Houtopstand is landschappelijk element
Houtopstand maakt onderdeel uit van straat-/laanbeeld
1. De beplanting heeft geen waarde voor de landschappelijk samenhang.
2. De houtopstand maakt geen onderdeel uit van een beplantingsstructuur.
Houtopstand is geen landschappelijk element
Houtopstand maakt geen onderdeel uit van een beplantingsstructuur.
c. Cultuurhistorische waarde
1. Maakt onderdeel uit van een beschermd stads- of dorpsgezicht (zie bestemmingsplan).
2. De houtopstand heeft een directe relatie met een bouwkundig, gemeentelijk of rijksmonument (bijvoorbeeld leibomen bij boerderij)
Houtopstand maakt onderdeel uit van beschermd stads-/dorpsgezicht
Houtopstand heeft directe relatie met een bouwkundig monument
1. De houtopstand speelt een rol van betekenis in de geschiedenis van de omgeving. Bijvoorbeeld markeert de houtopstand een bepaalde grens, grens- of bakenboom, is als herdenkingsteken aangeplant, kruis-/kapelboom, heeft een bijzondere snoeivorm of groeivorm.
2. De houtopstand stamt van de periode van vóór de aanleg van de wijk.
Houtopstand is kenmerkend voor omgeving, geschiedenis
De houtopstand maakt geen onderdeel uit van een beschermd dorps- of stadsgezicht, is niet waardevol of monumentaal en is niet kenmerkend voor de historie van de wijk of omgeving.
Houtopstand heeft geen cultuurhistorische waarde
d. Waarde voor de recreatie
1. De houtopstand maakt onderdeel uit van (Recreatie)bossen
2. De houtopstand staat langs (fiets-/wandel)paden buiten de kernen.
3. De houtopstand maakt onderdeel uit van natuurgebieden.
De houtopstand behoort tot de natuur en groenstructuur
1. De houtopstand staat langs (fiets-/wandel)paden binnen de kernen.
2. De houtopstand maakt onderdeel uit van de (hoofd)groenstructuur, parken en speelplekken.
De houtopstand maakt onderdeel uit van de (hoofd)groenstructuur of heeft een functie daarbinnen
De houtopstand maakt geen onderdeel uit van een structuur of functionele recreatieve locatie.
De houtopstand maakt geen onderdeel uit van een beplantingsstructuur
e. Belevingwaarde
In principe elke houtopstand heeft waarde voor de leefbaarheid. Deze houtopstand heeft extra waarde voor de leefbaarheid omdat het de recreatieve waarde van het landschap of het woongenot van mensen uit de hele wijk vergroot.
Belevingswaarde op wijk- of dorpsniveau
De houtopstand heeft waarde voor de leefbaarheid omdat het woongenot op buurt- of straatniveau vergroot. Een voorbeeld daarvan is een speelboom of een boom die beschutting geeft aan een zitplek.
Belevingswaarde op straatniveau
De houtopstand heeft geen meerwaarde voor de recreatie of beleving van een omgeving, wijk of buurt.
Belevingswaarde voor een enkel individu
f. Dendrologische waarde
1. De houtopstand is dendrologisch waardevol wanneer het een soort betreft die in Nederland zeldzaam of zeer zeldzaam is. in het boek van Dr. B.K. Boom wordt dit per variëteit aangegeven.
2. Of wanneer het een houtopstand betreft die genetisch waardevol is en als zaadgaard dient.
Houtopstand is dendrologisch waardevol
Houtopstand is genetisch waardevol
Het betreft een houtopstand van een soort die voor Wijchen zeldzaam is.
Houtopstand is zeldzaam voor Wijchen
Het betreft een algemeen voorkomende soort.
Houtopstand is algemeen voorkomend