CVDR742696_1Beleidsregel handhaving Wet goed verhuurderschap gemeente ZwollenlregelingbeleidsregelZwolle2025-07-25gmb-2025-321305Beleidsregel Wet goed verhuurderschap gemeente Zwolleartikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrechtartikel 4:83 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrechtartikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 5:46, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrechtartikel 5:40, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrechtartikel 125, tweede lid, van de GemeentewetWet goed verhuurderschapcollege van burgemeester en wethoudersvolkshuisvesting en woningbouwmaatschappelijke zorg en welzijn2025-07-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2025-07-25nieuwe regelingOnbekend.Beleidsregel handhaving Wet goed verhuurderschap gemeente ZwolleBurgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle, Gelet op artikelen 4:81, eerste lid 4:83, 1:3, vierde lid en 5:32, 5:46, tweede lid 5:40, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 125, tweede lid en aanhef onder a van de Gemeentewet en de Wet goed verhuurderschap.Overwegende dat:

Zij op grond van artikel 18, derde lid, van de Wet goed verhuurderschap bevoegd zijn tot het opleggen van bestuurlijke boetes bij overtredingen van het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap;

De Wet goed verhuurderschap de gemeente de mogelijkheid biedt om ongewenste verhuurpraktijken tegen te gaan of te voorkomen;

Dat het vanuit een oogpunt van rechtszekerheid en rechtsgelijkheid, gewenst is om een beleidsregel over de hoogte van de op te leggen bestuurlijke boeten bij overtreding van artikel 2 en 2a van de Wet goed verhuurderschap vast te stellen.

Besluiten vast te stellen de volgende Beleidsregel handhaving Wet goed verhuurderschap gemeente Zwolle.Artikel1BegripsomschrijvingenIn deze beleidsregel wordt verstaan onder:

Bedrijfsmatige overtreding: een overtreding gepleegd door een overtreder die ten minste twee zelfstandige woonruimten verhuurt of een overtreder die een verhuurbemiddelaar is als bedoeld in artikel 1 van de Wet;

Bestuurlijke boete: de bestraffende sanctie als bedoeld in artikel 5:40, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht;

Burgemeester en wethouders: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle;

Niet-bedrijfsmatige overtreding: een overtreding gepleegd door een overtreder die niet meer dan één zelfstandige woonruimte verhuurt;

Overtreder: degene die de overtreding pleegt of medepleegt als bedoeld in artikel 5:1, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

Overtreding: een overtreding als bedoeld in artikel 5:1, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht;

Recidive: indien binnen een tijdvak van vier jaar nadat een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van de Wet, nogmaals een overtreding van de Wet is geconstateerd;

Verblijfsruimte: een verblijfsruimte als bedoeld in artikel 1 van de Wet;

Wet: de Wet goed verhuurderschap;

Woonruimte: een woonruimte als bedoeld in artikel 1 van de Wet.

Artikel2ReikwijdteDeze beleidsregel is van toepassing op alle woon- en verblijfsruimten gelegen in de gemeente Zwolle.Artikel3Uitgangspunt bij boeteoplegging1.De in artikel 5 van deze beleidsregel genoemde boetenormbedragen gelden voor iedere separate geconstateerde overtreding van de regels van goed verhuurderschap zoals opgenomen in artikel 2 en 2a van de Wet. Indien een verhuurder meerdere regels van goed verhuurderschap overtreedt, worden de daarmee corresponderende boetebedragen gecumuleerd aan de overtreder opgelegd tot het wettelijke maximumbedrag dat in artikel 19 eerste lid van de Wet is vastgesteld.Artikel4Last onder dwangsom1.Bij vaststelling van een eerste overtreding van het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap op basis van artikel 2 en artikel 2a van de wet, geven burgemeester en wethouders eerst een waarschuwing, tenzij de overtreding, volgens burgemeester en wethouders, zo ernstig is dat ter beëindiging ervan een last onder bestuursdwang opgelegd moet worden.2.Burgemeester en wethouders kunnen een last onder dwangsom opleggen ter beëindiging van de overtreding van het handelen in overeenstemming met de regels van goed verhuurderschap op basis van artikel 2 en artikel 2a van de wet.3.Als de kans op herhaling groot is, kunnen burgemeester en wethouders een preventieve last onder dwangsom opleggen. Artikel5Bestuurlijke boete1.Voor overtreding van het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap op basis van artikel 2 en artikel 2a van de wet, kunnen burgemeester en wethouders een bestuurlijke boete opleggen.2.Bij toepassing van het gestelde in het eerste lid van dit artikel hanteren burgemeester en wethouders de boetes als vermeld in bijlage 1 en 2 van deze beleidsregel.

Bij niet-bedrijfsmatige geconstateerde overtredingen hanteren burgemeester en wethouders de boetenormbedragen zoals opgenomen in Bijlage 1.

Bij bedrijfsmatige overtredingen hanteren burgemeester en wethouders de boetenormbedragen zoals opgenomen in Bijlage 2.

Artikel6Hardheidsclausule 1.Het bestuursorgaan handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.Artikel7Inwerkingtreding en Citeertitel

Deze beleidsregel treedt in werking één dag na bekendmaking.

Deze beleidsregel wordt aangehaald als ‘Beleidsregel Wet goed verhuurderschap gemeente Zwolle’.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle, in de vergadering van 15 juli 2025.De burgemeester,Peter Snijders De secretaris,Dick Emmer Bijlage1:Boetenormbedragen niet-bedrijfsmatige overtredingen Tabel 1: overtreding van artikelen gericht op het voldoen aan administratieve eisenArtikel in de wet Toelichting artikel Eerste overtreding Recidive Artikel 2, tweede lid, onder d Niet schriftelijk vastleggen van de huurovereenkomst €1.000 €5.000 Artikel 2, tweede lid, onder e, sub 1 Niet schriftelijk verstrekken van diverse informatie aan de huurder €1.000 €5.000 Artikel 2, tweede lid, onder e, sub 2   Niet schriftelijk verstrekken van informatie over de waarborgsom €5.000  €10.000  Artikel 2, tweede lid, onder e, sub 3   Niet schriftelijk verstrekken van de contactgegevens waar de huurder terechtkan€1.000  €5.000  Artikel 2, tweede lid, onder e, sub 4   Niet schriftelijk verstrekken van de contactgegevens van het meldpunt van de gemeente€1.000  €5.000  Artikel 2, tweede lid, onder e, sub 5   Niet schriftelijk verstrekken van informatie over de betalingsverplichting van servicekosten €5.000  €10.000  Artikel 2, tweede lid, onder e, sub 6   Niet schriftelijk verstrekken van de waardering van de kwaliteit van de woonruimte op de datum van ingang van de huurovereenkomst€5.000  €10.000  Artikel 2, derde lid, onder b Informatie niet verstrekt in een taal waarin de arbeidsmigrant helder kan communiceren. €1.000 €5.000 Tabel 2: overtreding van artikelen gericht tegen onrechtmatig financieel gewinArtikel in de wet Toelichting artikel Eerste overtreding Recidive Artikel 2, tweede lid, onder c In rekening brengen van een te hoge waarborgsom €5.000 €10.000 Artikel 2, tweede lid, onder f In rekening brengen van onrechtmatige servicekosten €5.000 €10.000 Artikel 2, vierde lid Berekenen van dubbele bemiddelingskosten €5.000 €10.000 Artikel 2a, eerste lid In rekening brengen van een te hoge huurprijs o.b.v. WWS €5.000 €10.000 Artikel 2a, derde lid In rekening brengen van een te hoge huurprijs o.b.v. WWSO €5.000 €10.000 Artikel 2a, vierde lid Het toepassen van een te hoog huurverhogingspercentage €5.000 €10.000 Tabel 3: overtreding van artikelen gericht op het voorkomen van misstanden bij verhuurArtikel in de wet Toelichting artikel Eerste overtreding Recidive Artikel 2, tweede lid, onder a Iedere vorm van ongerechtvaardigd onderscheid in de selectieprocedure (discriminatie) €10.000 €20.000 Artikel 2, tweede lid, onder b Iedere vorm van intimidatie €10.000 €20.000 Artikel 2, derde lid, onder a Huurovereenkomst niet afzonderlijk van arbeidsovereenkomst €10.000 €20.000 Bijlage2:Boetenormbedragen bedrijfsmatige overtredingenTabel 1: overtreding van artikelen gericht op het voldoen aan administratieve eisenArtikel in de wet Toelichting artikel Eerste overtreding Recidive Artikel 2, tweede lid, onder d Niet schriftelijk vastleggen van de huurovereenkomst €5.000 €10.000 Artikel 2, tweede lid, onder e Niet schriftelijk verstrekken van diverse informatie aan de huurder €5.000 €10.000 Artikel 2, derde lid, onder b Informatie niet verstrekt in een taal waarin de arbeidsmigrant helder kan communiceren. €5.000 €10.000 Tabel 2: overtreding van artikelen gericht tegen onrechtmatig financieel gewinArtikel in de wet Toelichting artikel Eerste overtreding Recidive Artikel 2, tweede lid, onder c In rekening brengen van een te hoge waarborgsom €10.000 €20.000 Artikel 2, tweede lid, onder f In rekening brengen van onrechtmatige servicekosten €10.000 €20.000 Artikel 2, vierde lid Berekenen van dubbele bemiddelingskosten €10.000 €20.000 Artikel 2a, eerste lid In rekening brengen van een te hoge huurprijs o.b.v. WWS €10.000 €20.000 Artikel 2a, derde lid In rekening brengen van een te hoge huurprijs o.b.v. WWSO €10.000 €20.000 Artikel 2a, vierde lid Het toepassen van een te hoog huurverhogingspercentage €10.000 €20.000 Tabel 3: overtreding van artikelen gericht op het voorkomen van misstanden bij verhuurArtikel in de wet Toelichting artikel Eerste overtreding Recidive Artikel 2, tweede lid, onder a Iedere vorm van ongerechtvaardigd onderscheid in de selectieprocedure (discriminatie) €20.000 €40.000 Artikel 2, tweede lid, onder b Iedere vorm van intimidatie €20.000 €40.000 Artikel 2, derde lid, onder a Huurovereenkomst niet afzonderlijk van arbeidsovereenkomst €20.000 €40.000 Tabel 4: Sanctie per overtredingArtikel in de wetToelichting artikelWaarschuwingLast onder dwangsom(Begunstigingstermijn 14 dagen)Bestuurlijke boeteArtikel 2, tweede lid, onder aDiscriminatieXX✓Artikel 2, tweede lid, onder bIntimidatieXX✓Artikel 2, tweede lid, onder cEen te hoge waarborgsomX✓✓Artikel 2, tweede lid, onder dHet niet schriftelijk vastleggen van de huurovereenkomst ✓✓✓Artikel 2, derde lid, onder aBij verhuur verblijfsruimte aan arbeidsmigranten: huurovereenkomst is afzonderlijk van de arbeidsovereenkomst vastgelegd✓✓✓Artikel 2, derde lid, onder bHet niet schriftelijk verstrekken van informatie aan de verhuurder bij verhuur aan arbeidsmigranten in een taal die de arbeidsmigrant begrijpt✓✓✓Artikel 2, tweede lid, onder eHet niet schriftelijk verstrekken van informatie✓✓✓Artikel 2, tweede lid, onder fFoutieve servicekosten X✓✓Artikel 2, vierde lidDubbele bemiddelingskostenX✓✓Artikel 2a, eerste en derde lidHet WWS(O) is dwingend voor het sociale en middenhuursegmentX✓✓Artikel 2a, vierde lidMaximaliseren huurprijsverhogingX✓✓